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立即在全國掀起一個廣泛深入的學習、宣傳、貫徹《安全生產法》的熱潮。要使各級領導、廣大職工和全體安全監督管理人員做到學法、知法、懂法，依法規范安全生產行為。使企業依據《安全生產法》進一步健全規章制度并自覺遵法守規。使安全監督管理工作突出監督，落實責任，依法行政，公開透明。

各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。

生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

第三十七條生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。

安全生產教育

要認真開展安全生產和勞動保護法規的宣傳教育工作。繼續搞好各區、鎮、村和各部門、各單位領導、企業法定代表人、注冊安全主任以及經營者安全法規的輪訓工作，進一步明確安全管理職責和法律責任。廣泛開展安全生產和勞動保護法規知識的教育，引導企業員工自覺運用法律武器保護自己的合法權益。

開展安全生產和勞動保護知識的宣傳教育，是保證安全生產、維護企業員工合法權益的基礎性工作。全市各級宣傳文化部門和報刊、電臺、電視臺等新聞媒體，要通過形式多樣、生動活潑的教育活動，大力宣傳勞動安全、道路交通安全、家居安全、公共娛樂場所安全等安全常識，提高廣大市民的安全意識。工、青、婦等群眾團體要充分發揮政治優勢和組織優勢，加強企業員工的教育和管理，增強員工的自我保護意識，維護員工的合法權益。

要認真抓好企業員工尤其是外來勞務工的安全生產知識和技能的培訓教育工作。對外來勞務工，未經培訓，不得上崗。對從事特種作業的企業員工，必須經專門培訓并取得特種作業資格方可上崗。政府各安全監督管理部門要切實加強對企業安全培訓教育情況的監督檢查，對違反規定的，要從嚴懲處。

三、素質保障

以人為本，提高人的安全素質，并重視安全資質及教育培訓的結果。在《安全生產法》中得到了足夠的重視。通過加強安全生產教育培訓，提高人的安全意識，增強安全素質，來保障安全生產。做到人人重視安全、人人懂得安全，安全管理人員能抓、會管。

第二十一條生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

第二十二條生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

第二十三條生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

（一）企業單位必須認真地對新工人進行安全生產的入廠教育、車間教育和現場教育，并且經過考試合格后，才能準許其進入操作崗位。

（二）對于電氣、起重、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛駕駛、爆破、瓦斯檢驗等特殊工種的工人，必須進行專門的安全操作技術訓練，經過考試合格后，才能準許他們操作。

（三）企業單位都必須建立安全活動日和在班前班后會上檢查安全生產情況等制度，對職工進行經常的安全教育。并且注意結合職工文化生活，進行各種安全生產的宣傳活動。

（四）在采用新的生產方法、添設新的技術設備、制造新的產品或調換工人工作的時候，必須對工人進行新操作法和新工作崗位的安全教育。

各級政府應當鼓勵和發展安全科學技術，完善安全教育體系，推行全民安全教育，提高全民安全防范和自救能力。

企業應制定全員安全教育計劃，加強經常性的安全生產教育，并應履行以下義務：

（一）對新招用的員工進行上崗前的安全教育；

（二）安排電工、金屬焊接、鍋爐、壓力容器、建筑登高架設、起重機械、企業生產經營場所內機動車輛駕駛等特種作業人員接受市勞動部門組織的安全技術培訓，經市勞動部門考核合格后持證上崗；

（三）應安排爆破作業人員和消防特種崗位人員接受公安部門組織的專業培訓。

要與各新聞媒體加強聯系與協作，密切配合，全方位地做好安全生產新聞宣傳工作。運用公益廣告、文藝演出、知識競賽以及開設專欄專版、進行專題采訪等多種形式，經常不斷地進行安全生產宣傳教育，努力營造良好的安全生產輿論氛圍。

要進一步加強對安全生產宣傳教育工作的領導。各地、各部門、各單位要把宣傳教育作為安全生產監督管理工作的重要環節，與監管工作同步研究，同步安排，同步實施。適應市場經濟的發展需要，推動安全生產宣傳教育工作的機制創新。堅持“以人為本”的原則，注意研究人們在安全生產中的思想、行為變化規律，研究不同層次的社會群體對安全生產的心理需求，研究以預防為主的宣傳教育內容和手段，增強安全生產宣傳教育工作的針對性，推進宣傳工作的科學化和社會化。努力構建安全生產宣傳教育培訓體系。安全生產宣傳教育培訓工作作為一項系統工程，必須動員方方面面的力量，形成齊抓共管的格局，發揮宣傳教育培訓工作的整體效應。

、加強安全生產宣傳教育隊伍建設，建立安全生產宣傳教育網絡。各級領導要高度重視安全生產宣傳教育工作，充分運用新聞輿論手段，發揮新聞媒體在宣傳教育工作中重要作用。要指導好所在地區的安全生產報刊，把握正確的輿論導向，做好宣傳報道工作。要培養一支黨性強、素質高、作風正、能打硬仗的宣傳教育隊伍，逐步形成全國統一、多層次、全方位的宣傳教育網絡體系，為安全生產狀況的穩定好轉做出應有的貢獻。

一、提高認識，狠抓落實，切實抓好學習宣傳活動

《安全生產法》的出臺，是我國安全生產法制建設的一個里程碑，它對于建設有中國特色的安全生產法律體系，使安全生產工作走上法制化軌道，具有十分重大的意義。《安全生產法》不僅規范了生產經營單位的安全生產行為，明確了生產經營單位主要負責人的安全責任，確立了安全生產基本管理制度，為保障人民群眾生命和財產安全，依法強化安全生產監督管理提供了法律依據。同時，也為依法懲處安全違法行為，強化安全生產責任追究，減少和防止生產安全事故，促進經濟發展，提供了法律保證。《安全生產法》是各級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其監督檢查人員對安全生產實施監督監察的法律依據。

學習、宣傳和貫徹好《安全生產法》，是當前的一項重要任務，要開動一切宣傳機器，采用各種形式大張旗鼓地進行宣傳，讓全社會都知道《安全生產法》，了解《安全生產法》，使之家喻戶曉,深入人心,提高廣大人民群眾的安全生產意識，增強安全生產法律意識，為《安全生產法》的實施打下堅實的基礎。各級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構，對《安全生產法》學習、宣傳、貫徹工作要提高認識，高度重視，加強領導，作為一項重要的工作任務，擺在突出位置，抓緊、抓實、抓好。

二、突出重點，深刻把握《安全生產法》的基本法律制度和主要內容

在《安全生產法》的學習宣傳活動中，除原原本本學習《安全生產法》和宣傳《安全生產法》的重要意義外，要緊緊圍繞《安全生產法》所確立的安全生產監督管理、生產經營單位安全保障、生產經營單位負責人安全生產責任、從業人員的安全生產權利義務、安全中介服務、安全生產責任追究、事故應急和處理等七項基本法律制度，重點掌握以下內容：

4．職工安全培訓和資質認證。生產經營單位從業人員必須經過安全生產教育和培訓，未經安全生產教育和培訓的，不得上崗作業。生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員必須具備相應的安全生產知識和管理能力，危險物品的生產經營單位和礦山、建筑施工單位的主要負責人及安全生產管理人員必須經考核合格后方可任職。生產經營單位的特種作業人員必須經過專門培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

結合安全監察、專項督查和事故查處，搞好安全警示教育，堅持標本兼治，關口前移，預防為主，最大限度地消除事故隱患，遏制重大、特大事故發生。要與各新聞媒體加強聯系與協作，密切配合，全方位地做好安全生產新聞宣傳工作。運用公益廣告、文藝演出、知識競賽以及開設專欄專版、進行專題采訪等多種形式，經常不斷地進行安全生產宣傳教育，努力營造良好的安全生產輿論氛圍。