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各基層黨委、總支、各郊區(qū)區(qū)縣局黨委、黨組、總支：

根據(jù)**市委、市國(guó)資委黨委和中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨組的有關(guān)要求，市公司于**年12月28日召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)上，市公司領(lǐng)導(dǎo)班子聽(tīng)取了黨群工作部關(guān)于基層對(duì)市公司工作意見(jiàn)和建議的匯報(bào)，要求于**年春節(jié)前向基層單位進(jìn)行反饋。綜合市公司**年有關(guān)安排及各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，現(xiàn)對(duì)有關(guān)意見(jiàn)和建議反饋如下：

1、關(guān)于加大對(duì)年輕干部的使用培養(yǎng)，引進(jìn)高科技人才，制定有利于郵政可持續(xù)發(fā)展的用工制度

章干泉總經(jīng)理在市公司一屆一次職代會(huì)報(bào)告中已經(jīng)明確指出：要進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步拓寬選人視野，加大年輕干部上下交流和掛職鍛煉的力度。要建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，逐步在全公司范圍內(nèi)實(shí)行競(jìng)聘上崗。要開(kāi)展員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)工作，做到員工與企業(yè)共同發(fā)展。要堅(jiān)持因人而異，走多元化發(fā)展之路，為各類人才成就事業(yè)搭建舞臺(tái)。要建立員工職業(yè)技能競(jìng)賽的長(zhǎng)效機(jī)制，為員工個(gè)人成長(zhǎng)搭建有效平臺(tái)。加大營(yíng)銷專業(yè)全日制大學(xué)生引進(jìn)數(shù)量，整體提高營(yíng)銷人員素質(zhì)及營(yíng)銷水平。積極從社會(huì)引進(jìn)高級(jí)專業(yè)營(yíng)銷人員，聘用社會(huì)著名營(yíng)銷專家擔(dān)任郵政營(yíng)銷顧問(wèn)。

2、希望提高辦事效率，及時(shí)答復(fù)、解決基層反映的問(wèn)題

市公司于**年底前，圓滿完成了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作，在改革中創(chuàng)新了**郵政選人用人機(jī)制，通過(guò)公平合理、科學(xué)透明的競(jìng)聘上崗方式，選拔出優(yōu)秀人才到機(jī)關(guān)管理崗位任職，促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理人員綜合素質(zhì)和管理水平的提高，在新的一年里，要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)職能部門的自身建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)基層的意識(shí)，更好地為二級(jí)單位做好服務(wù)支撐，及時(shí)為基層解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)做到“機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員精干、職責(zé)明確、管理高效”。

3、希望對(duì)內(nèi)部處理環(huán)節(jié)干部職工的收入問(wèn)題給予一定關(guān)注，建議參照經(jīng)營(yíng)單位分配辦法，制定持續(xù)穩(wěn)定的內(nèi)部處理環(huán)節(jié)分配辦法

為保證中心局等內(nèi)部生產(chǎn)單位的職工得利水平，**年市公司在人工成本掛鉤辦法里對(duì)中心局、汽運(yùn)局的人工成本掛鉤政策給予了傾斜，掛鉤工資不僅與全公司收入增幅掛鉤，而且比重占到40%，遠(yuǎn)高于其他經(jīng)營(yíng)單位。此外，考慮到市公司今年經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)達(dá)到15.86%，營(yíng)收單位超預(yù)算難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于**年。為更好地調(diào)動(dòng)內(nèi)部支撐單位的生產(chǎn)積極性，增加了節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)政策。第一，對(duì)通過(guò)整合資源、優(yōu)化網(wǎng)路、節(jié)能降耗等措施節(jié)約的成本費(fèi)用，可按節(jié)支額的40%獎(jiǎng)勵(lì)職工。第二，對(duì)于其自身收入超預(yù)算帶來(lái)的成本空間也可按40%獎(jiǎng)勵(lì)職工。

4、希望市公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行研究，使企業(yè)發(fā)展有明確的方向和目標(biāo)。

去年，市公司編制了《**市郵政公司發(fā)展規(guī)劃》（**年—2015年），對(duì)企業(yè)未來(lái)9年的業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)策略、能力建設(shè)、資源配置、企業(yè)管理和企業(yè)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了規(guī)劃，確定了發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施措施。該規(guī)劃得到了中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨組的認(rèn)可。從**年開(kāi)始分期落實(shí)規(guī)劃，爭(zhēng)取早日全面完成規(guī)劃中提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，提高**郵政的核心能力。

5、希望市公司領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)經(jīng)常深入基層和生產(chǎn)一線，更多地為基層和生產(chǎn)一線排憂解難，為廣大職工辦實(shí)事；進(jìn)一步采取措施提高職工收入，改善職工生活。

在**年工作中，市公司已經(jīng)作了安排：要進(jìn)一步把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以解決員工最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問(wèn)題和困難為目標(biāo)，進(jìn)一步加大為員工辦實(shí)事的力度。第一，確保員工收入水平繼續(xù)穩(wěn)步提高。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的同時(shí)，在收入增幅不低于計(jì)劃安排的前提下，**年全公司員工人均收入水平增長(zhǎng)不低于8％。第二，提高外勤津貼標(biāo)準(zhǔn)和地下室津貼標(biāo)準(zhǔn)，全年增加投入480萬(wàn)元。第三，每年行政投入約340萬(wàn)元，工會(huì)投入20萬(wàn)元資金，安排10％的員工療休。第四，落實(shí)《關(guān)于實(shí)施**郵政職工體育健身推進(jìn)計(jì)劃的通知》，積極開(kāi)展員工健身活動(dòng)和體育比賽活動(dòng)，提高員工身體素質(zhì)。第五，紅居街員工宿舍投入使用，解決250戶員工住房困難。對(duì)部分員工宿舍進(jìn)行維修改造。第六，加大員工培訓(xùn)力度，不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。第七，努力為員工創(chuàng)造一個(gè)健康舒適的工作環(huán)境。

市公司領(lǐng)導(dǎo)在生活會(huì)上一致表示，今后要結(jié)合分管主抓工作，繼續(xù)深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行調(diào)查研究，為基層解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

6、關(guān)于加快對(duì)局所裝修改造的審批時(shí)間，保證裝修進(jìn)度

**年，市公司將進(jìn)一步加快城區(qū)重點(diǎn)街區(qū)郵政網(wǎng)點(diǎn)的改造，做好奧運(yùn)臨時(shí)網(wǎng)點(diǎn)的裝修。要打造3—4個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)精品店、示范店和旗艦店，充分展示**郵政形象，提高首都郵政品位。要加強(qiáng)統(tǒng)建配套和局所拆遷還建工作，充分利用市政府給與郵政設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策。對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館周圍和重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)等地區(qū)新增和更新郵政報(bào)刊亭。相關(guān)部門將努力提高辦事效率，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量。

7、郵政報(bào)刊發(fā)行充分體現(xiàn)了全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)的特點(diǎn)，建議進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)組織，以促進(jìn)發(fā)行業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高郵發(fā)市場(chǎng)的占有率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

**年，市公司將以轉(zhuǎn)變發(fā)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)觀念為突破口，加快能力建設(shè)和流程再造，實(shí)現(xiàn)報(bào)刊訂銷收入排名升位。采取的措施包括：進(jìn)一步推行分層作業(yè)、分班作業(yè)，擴(kuò)大信報(bào)分投，全面提升報(bào)刊發(fā)行處理能力；強(qiáng)化日常收訂，拓展城市發(fā)展新區(qū)的訂閱市場(chǎng)；注重發(fā)展期刊等低本高效業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加大報(bào)刊亭的綜合治理力度，加快報(bào)刊配送時(shí)限，調(diào)整郊區(qū)報(bào)刊亭零售及對(duì)外批銷折扣政策。

8、關(guān)于對(duì)機(jī)要局工作加強(qiáng)指導(dǎo)與幫助，盡快落實(shí)機(jī)要生產(chǎn)場(chǎng)地改造、解決影響安全隱患的問(wèn)題。

機(jī)要通信是郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持把機(jī)要通信質(zhì)量和社會(huì)效益放在第一位，確保機(jī)要通信的萬(wàn)無(wú)一失。市公司將對(duì)機(jī)要通信生產(chǎn)給予更加密切的關(guān)注和更大的支持。有關(guān)機(jī)要局場(chǎng)地改造的問(wèn)題，市公司正在積極落實(shí)此項(xiàng)工作，確保**年改造到位。