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各縣（區）工商聯，市開發區工商聯：

為深入學習貫徹中國共產黨**市第十次代表大會精神，把全市各級工商聯組織的干部職工和廣大會員的思想和行動統一到市第十次黨代會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現黨代會確定的奮斗目標上來，現就全市工商聯系統深入學習貫徹市第十次黨代會精神提出如下實施意見：

一、統一思想，充分認識學習貫徹市第十次黨代會精神的重要意義

市第十次黨代會是我市處在跨越發展、崛起騰飛的關鍵節點上召開的一次重要會議，是進一步規劃未來五年發展藍圖的一次重要會議，是動員全市上下搶抓機遇、應對挑戰，積極投身跨越發展、崛起騰飛實踐的一次重要會議。大會全面總結了市第九次黨代會以來的工作，科學確定了今后五年的奮斗目標和主要任務，為我市今后經濟和各項社會事業的跨越發展指明了方向。當前和今后一段時期，全市各級工商聯組織要把學習貫徹市第十次黨代會精神這一重要任務擺上突出位置，迅速在全市工商聯系統掀起學習貫徹黨代會精神的熱潮。要通過學習，把思想統一到黨代會所確定的奮斗目標上來，把行動統一到跨越發展的關鍵舉措上來，以高度的政治責任感，進一步增強自覺參與跨越發展的意識，提高服務跨越發展的本領，激發創業激情、創新沖動和創優精神，立足崗位，進一步解放思想，拓寬新思路，明確新目標，落實新舉措，塑造新形象，創造性地把市黨代會精神貫徹融入到廣大會員企業的發展之中，貫徹融入到各級工商聯組織服務會員企業的扎實工作之中，凝聚精力和智慧，滿懷激情地投身到全面奔小康、重振**的偉大實踐中去，才能不斷開創我市工商聯工作的新局面。

二、突出重點，全面把握市第十次黨代會的精神實質

學習貫徹市第十次黨代會精神，要全面把握我市未來五年發展的指導思想，認真領會“高舉鄧小平理論和‘三個代表’重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學發展觀，深入落實‘以工興港、以港興市、以市帶農’的發展方針，以全面奔小康、重振**為發展目標，以跨越發展、崛起騰飛為主基調，加速產業集聚，加快城市建設，擴大對外開放，強化改革創新，搞好城鄉統籌，建設社會主義新農村，構建和諧社會，加強黨的建設，為早日建成國際性的海濱城市、現代化的港口工業城市和山海相擁的知名旅游城市而努力奮斗”的深刻內涵；牢記今后五年“地區生產總值增幅超全省，人均水平超全國，成為蘇北振興第一增長極，爭當沿隴海產業帶和江蘇沿海產業帶的龍頭”這一全市上下為之奮斗的目標。要努力實現港城經濟實力、產業擴張、城市拓展、外向開拓、港口發展、縣域經濟、小康進程的七大跨越的具體目標；要用心體會今后五年我市將大力實施的創新驅動、港口帶動、開放拉動、環境推動、區域聯動五大發展戰略；始終堅持跨越發展、富民優先、生態為本、和諧發展四個不動搖；全面打造富強**、魅力**、創新**、開放**、小康**、和諧**等六項跨越發展的關鍵舉措。要結合學習貫徹黨代會精神，進一步把握我市民營經濟發展十一五規劃的精神和內在要求，引領廣大會員企業進一步增強跨越發展、科學發展、和諧發展的緊迫感、使命感，為實現港城的崛起騰飛貢獻才智。

三、結合實際，以黨代會精神為指導推動各項工作更上新臺階

深入學習貫徹市第十次黨代會精神，關鍵是必須緊密聯系工商聯工作實際和企業發展實踐，切實發揮工商聯組織的優勢和作用，引導廣大非公有制經濟人士健康成長，促進全市民營經濟的跨越發展。

（一）要以黨代會精神為指導，強化責任意識，充分發揮工商聯組織的優勢和作用。一是充分發揮工商聯組織在非公有制經濟人士思想政治工作中的重要作用。積極組織工商聯干部職工和引導廣大非公有制經濟人士參與“我為跨越發展做什么”大討論活動，切實抓好“雙關愛”、技術創新、品牌創建、先進行業商會、招商引資等各類非公有制經濟百名先進典型的培育宣傳表彰工作，發揮其示范作用。圍繞“富民優先”主題，扎實推進“民企幫村”活動，引導廣大民營企業家積極履行社會責任，在參與新農村建設中促進我市農村的發展和企業的加快發展，做合格中國特色社會主義事業建設者。二是充分發揮工商聯組織在非公有制經濟人士參與政治和社會事務中的主渠道作用，加強與非公有制經濟代表人士的溝通聯系，發揮行業組織的作用，認真做好民營企業科技創新、鄉鎮商會建設、民營企業黨建工作等系列調研活動，推進我市第七次私營企業抽樣調查成果的轉化工作，廣泛收集行業商會和非公有制經濟人士的意見和建議，盡快形成一批有質量的建議、社情民意和市、縣區政協全會上的工商聯發言材料、團體提案。三是充分發揮工商聯在政府管理非公有制經濟方面的助手作用，加強與市民營經濟局、質監局等職能部門的合作，加強溝通聯系。進一步完善融資、信息、維權、招商、培訓、項目、人才、聯誼等商會服務平臺功能，積極為推進民營企業的跨越發展做好各項服務工作。

（二）要以黨代會精神為指導，引導廣大非公有制經濟人士投身港城崛起振興大潮，促進我市非公有制經濟代表人士隊伍健康成長。各級工商聯干部要帶頭學，研究制定本地區、本單位的貫徹落實黨代會精神的具體實施意見，突出學習重點、保證學習時間、創新學習方式、落實活動載體。要采取座談會、聯誼會、考察交流等各種形式,組織引導廣大會員結合企業發展實際學習貫徹黨代會精神。要組織非公經濟代表人士集中培訓、現場觀摩交流，引導廣大非公有制經濟人士認真研究我市未來五年的奮斗目標和民營經濟發展“十一五”規劃，切身感受我市大開放、大建設、大發展的熱潮，認真分析面臨的形勢和機遇，自覺融入到我市跨越發展的新思路、新目標和關鍵措施中，積極搶抓我市當前在國家宏觀調控背景下凸現的鹽灘資源、港口、電力資源、園區載體以及沿海黃金岸線等優勢，以企業的跨越發展促進港城的崛起騰飛。

（三）要以黨代會精神為指導，認真做好市、縣（區）工商聯換屆工作，努力開創我市工商聯工作的新局面。這次工商聯換屆工作是在我市跨越發展，崛起騰飛的歷史新階段，我市民營經濟快速發展、非公有制經濟人士隊伍不斷壯大的背景下進行的。切實加強我市非公有制經濟代表人士隊伍建設，是各級工商聯當前工作的重點。全市各級工商聯要按照跨越發展、科學發展、和諧發展的要求，切實抓好換屆前的各項基礎工作，積極發展會員，開展非公有制經濟代表人士培訓工作，加強行業商會和基層商會建設，促使工商聯工作更富生機與活力。要在統戰部的指導下，依靠工商聯黨組的核心作用，制訂周密的工作計劃，嚴格換屆程序，做好嚴謹細致的組織工作，確保各項工作措施到位。要以這次換屆為契機，切實加強工商聯自身建設，進一步強化服務會員的宗旨意識，不斷提高工商聯干部職工的服務能力和服務水平。要通過換屆，進一步增強工商聯的凝聚力和吸引力，推進工商聯各項工作更上一個新臺階。

請各縣區工商聯于9月30日前將本單位學習貫徹市黨代會精神的工作安排報市工商聯辦公室。并及時溝通貫徹落實工作情況和成效，宣傳學習貫徹中的新做法、新成效、新典型。