導語：年輕化進程意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實中央、省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的戰(zhàn)略部署，進一步加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的步伐，推進我市黨政領(lǐng)導班子的年輕化進程，從組織上保證把丹陽的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)全面推向二十一世紀，特提出如下意見。一、加快黨政領(lǐng)導班子年輕化進程的目標和要求從現(xiàn)在起，經(jīng)過今明兩年的努力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子和市級機關(guān)局級領(lǐng)導班子的年齡結(jié)構(gòu)有明顯改善，年輕干部所占比例有較大提高，保證一批30歲左右、40歲以下的優(yōu)秀年輕干部及時選拔進鄉(xiāng)（局）級黨政領(lǐng)導班子，形成和保持以中青年干部為主體的梯次結(jié)構(gòu)，具體目標和要求是：部委辦局領(lǐng)導班子。一般由50歲以下、45歲左右、40歲以下的干部組成，以45歲左右的干部為主體。凡沒有40歲以下干部的，要力爭配全。今明兩年選拔3－5名40歲以下的干部擔任市級機關(guān)部門黨政正職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子。一般由40多歲、35歲左右、30歲左右的干部組成，以40歲以下的干部為主體，黨政領(lǐng)導班子中30歲左右的干部要各有1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中35歲以下的干部應保持在30%左右，今明兩年要選拔2－3名30歲左右的優(yōu)秀年輕干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。村級領(lǐng)導班子。一般由40多歲、35歲左右和30歲以下的干部組成，村黨支部書記中35歲以下的要保持在30％以上，今明兩年要選拔10名30歲以下的干部擔任村級領(lǐng)導班子正職。企業(yè)領(lǐng)導班子。國有大中型企業(yè)領(lǐng)導班子逐步形成以40－45歲干部為主體的，具有較高的政治素質(zhì)和文化水平、掌握現(xiàn)代化管理知識和技能的梯次配備，班子中至少有一名35歲以下的干部。加強婦女干部、黨外干部的配備，達到規(guī)定比例，保持領(lǐng)導班子的合理結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子中至少有1名女干部，今明兩年配備并保持1－2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職女干部；市級機關(guān)部門班子中必須配備非中共干部的部門要力爭配齊。推進黨政領(lǐng)導班子年輕化進程，必須全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t。選拔年輕干部要以革命化為前提，應具有較高的科學文化知識水平，要重視學歷，一般大專以上，但不唯文憑，講求真才實學。現(xiàn)任領(lǐng)導班子成員也要通過不斷學習、更新知識，努力提高工作能力和領(lǐng)導水平。進一步完善黨政領(lǐng)導班子知識和能力結(jié)構(gòu)，適應現(xiàn)代化建設(shè)的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子應注意選配熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟管理、外經(jīng)外貿(mào)、金融、高新科技，熟悉意識形態(tài)和法律工作，既懂黨務(wù)又懂政務(wù)的年輕干部。綜合管理部門領(lǐng)導班子的知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)要努力適應高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求。一些專業(yè)性較強部門的領(lǐng)導班子及企業(yè)領(lǐng)導班子，在選拔年輕干部時，應配備具有較高專業(yè)水平的領(lǐng)導人才。二、采取有效措施，大力推進黨政領(lǐng)導班子年輕化進程1、解放思想，更新觀念，大膽起用優(yōu)秀年輕干部堅決摒棄論資排輩、求全責備、遷就照顧、封閉保守、怕?lián)L險的陳舊落后觀念，牢固樹立“事業(yè)興衰關(guān)鍵在人”、“人才難得”、“注重實績、競爭擇優(yōu)”等適合時展的新的用人觀念，堅持用全面的觀點和發(fā)展的眼光看待年輕干部。選拔年輕干部要講臺階和任職年限，尤其在關(guān)鍵臺階和重要崗位上，要鍛煉得扎實一些，但是不要拘泥于臺階，對于新進班子特別優(yōu)秀的年輕干部，排名可以適當靠前。重視黨政正職領(lǐng)導干部的選拔，切實解決目前領(lǐng)導班子中正職年輕干部偏少的問題。在嚴格把握德才條件的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮將那些政治上強、能夠堅持原則、總攬全局、善于帶班子的優(yōu)秀年輕干部選拔到黨政正職崗位上。對那些在中層正職崗位上、工作實績明顯、發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的特別優(yōu)秀的年輕干部，可以直接提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。推進黨政領(lǐng)導班子年輕化進程既要常抓不懈，更要抓緊實施。要把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和機構(gòu)改革的機遇，采取有效措施，及時選拔優(yōu)秀年輕干部進領(lǐng)導班子，使領(lǐng)導班子年齡結(jié)構(gòu)在原有基礎(chǔ)上明顯改善。2、拓寬渠道，健全機制，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件進一步拓寬視野，廣開進賢之路。要重視從黨政系統(tǒng)和本單位、本部門選拔和使用年輕干部，還要放眼其他領(lǐng)域，打破區(qū)域、行業(yè)界限去發(fā)現(xiàn)和使用人才。要重視從國有大中型企業(yè)中選拔領(lǐng)導人才，還要注意從基層和一線崗位上，特別是在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中有突出成績的地方，以及在條件艱苦、困難較多的地方埋頭苦干，默默奉獻，不走門子，不拉關(guān)系的年輕干部中發(fā)現(xiàn)和選拔領(lǐng)導人才。要引入競爭和激勵機制，積極推進公開選拔領(lǐng)導干部工作，逐步提高公開選拔領(lǐng)導干部的人數(shù)占所提拔的同級領(lǐng)導干部總數(shù)的比例。黨政機關(guān)中層領(lǐng)導職位，要推行競爭上崗。要逐步培育和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理人才市場，建立科學的人才評價體系，通過競爭上崗發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才。要按照領(lǐng)導班子配備的目標要求，進行分析排隊，列出時間進度，抓緊實施，實現(xiàn)新老干部正常更替。一是實行領(lǐng)導職務(wù)助理制。市級機關(guān)有關(guān)部門可設(shè)置1名局長（主任）助理，市管企事業(yè)單位根據(jù)需要，結(jié)合本單位的實際，也可設(shè)置相應的助理崗位。助理任職年齡在30歲左右，一般不超過35歲。助理實行聘任，聘任期為1－2年，市委組織部要定期進行考核，勝任者繼續(xù)聘任或提拔任用，不勝任者，回原崗位或安排與之特長相適應的工作。二是明確責任，嚴格把關(guān)。各單位、各部門要按照本《意見》中的目標要求，抓緊做好年輕干部的培養(yǎng)選拔工作。根據(jù)上級關(guān)于“換屆人事安排方案中年輕干部的數(shù)量達不到規(guī)定要求的，上級黨委一律不予審批”的要求，今后，新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的年齡原則上在30歲左右，新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職年齡原則上在35歲以下；市級機關(guān)部門在充實調(diào)整領(lǐng)導班子成員時，要特別重視選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部，凡年輕干部的數(shù)量沒有達到規(guī)定要求的，要優(yōu)先配備；領(lǐng)導班子中職數(shù)出現(xiàn)空缺時，首先補充優(yōu)秀年輕干部；重要崗位配備，首先考慮有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部；本單位、本部門一時難以產(chǎn)生適當人選的，要通過交流選配；市委組織部在醞釀領(lǐng)導干部調(diào)整建議方案時，要嚴格把關(guān)，從嚴掌握，確保達到規(guī)定的年齡結(jié)構(gòu)比例。在保持領(lǐng)導班子梯次結(jié)構(gòu)的前提下，既要大膽選拔優(yōu)秀年輕干部，又要合理安排使用其他年齡層次的優(yōu)秀干部，充分發(fā)揮他們的作用。三是積極推進干部交流。重點加強年輕干部的交流。新提拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子的年輕干部，一般要易地交流任職。新提拔進市級機關(guān)部門領(lǐng)導班子的年輕干部，根據(jù)需要，進行交流任職。積極施行干部能上能下。逐步實行領(lǐng)導干部任期制。堅持民主推薦和民主評議領(lǐng)導干部制度，民主推薦中，多數(shù)群眾不擁護的不能提拔任用；民主測評中，基本稱職和不稱職票達到40％以上，經(jīng)組織考察，確屬不勝任或不適合擔任現(xiàn)職的，要果斷地調(diào)整下來。推行領(lǐng)導干部任前公示制和試用制。對提拔對象實行任前公示，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。對非選任的副局級領(lǐng)導干部，試行試用制，試用期為一年，一年后根據(jù)考核的情況再作正式任用或回原崗位使用的決定。3、加強培養(yǎng)教育，注重實踐鍛煉，切實提高年輕干部素質(zhì)要大力加強年輕干部的政治理論學習和黨性修養(yǎng)，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定走有中國特色社會主義道路的信念，始終牢記和堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。要大力拓寬年輕干部的視野，引導他們適應新形勢，自覺運用馬克思主義的立場、觀點、方法，分析和掌握當今世界的各種新變化，正確把握時展要求。要有意識地安排年輕干部參與單位的中心工作，尤其要有意識地安排他們負責解決一些難點工作、棘手事情，不斷提高他們的實際工作能力。要采取組織安排培訓等多種形式，促使年輕干部努力學習和掌握社會主義市場經(jīng)濟知識、金融知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和歷史知識，不斷汲取新思想、新經(jīng)驗，培養(yǎng)科學精神和創(chuàng)新精神。今后，年輕干部的提拔任用，必須先培訓，后上崗。要抓緊落實年輕干部的培養(yǎng)措施。要注重實踐鍛煉，堅持和完善年輕干部下基層鍛煉制度，到基層鍛煉，可以免去機關(guān)的職務(wù)，保留行政關(guān)系，要安排擔任實職，明確責任，在實踐中鍛煉提高。市委組織部將有計劃地從市級黨政機關(guān)中，抽調(diào)部分年齡較輕、學歷層次較高、發(fā)展?jié)摿^大的后備干部，到基層去掛職或任職；從企業(yè)主管局（總公司）和經(jīng)濟管理部門，抽調(diào)一些有一定專業(yè)特長和經(jīng)濟管理知識，但基層工作經(jīng)驗欠缺的后備干部，到企業(yè)掛職或任職；從經(jīng)歷比較單一、綜合能力不足的“六.八”式、“七.九”式干部中挑選一批比較優(yōu)秀的人才，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)掛職或任職；從企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽調(diào)一批長期在基層工作，有一定發(fā)展?jié)摿Γ秩狈暧^管理能力的后備干部，到市級機關(guān)進行跟班學習。同時，要高度重視黨政正職后備人選的培養(yǎng)，要及早把德才素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部放到關(guān)鍵崗位鍛煉培養(yǎng)。對女干部和非中共黨員干部后備人選，也要有目的、有計劃地抓緊培養(yǎng)教育。要切實加強對年輕干部的日常教育和管理。切實改變重選拔使用、輕監(jiān)督管理的現(xiàn)象。要經(jīng)常地系統(tǒng)地向年輕干部進行黨的宗旨、黨的三大作風和黨的紀律教育，開展“三個代表”、“講學習、講政治、講正氣”教育，教育他們正確對待組織、正確對待群眾、正確對待自己、正確對待成績。對部分年輕干部思想作風方面存在的問題，各級黨組織要勤提醒，早告誡，嚴格教育，促其健康成長。在對年輕干部的管理上，要進一步健全談話制度和個人重大事項報告制度。各級黨組織特別是主要領(lǐng)導，要經(jīng)常找本單位的年輕干部開展談心活動，及時掌握他們的思想動態(tài)；年輕干部也要經(jīng)常向黨組織匯報自己的思想，特別是個人的重大事項要及時地向組織上報告。三、加強后備干部隊伍建設(shè)，為黨政領(lǐng)導班子年輕化打好基礎(chǔ)努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍，是加快黨政領(lǐng)導班子年輕化進程的基礎(chǔ)。后備干部隊伍建設(shè)要堅持備用結(jié)合的原則，常抓不懈。1、堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，建立一支數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套的后備干部隊伍后備干部隊伍建設(shè)，要始終堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。人員結(jié)構(gòu)既要有一定數(shù)量的黨政干部，還要有一定數(shù)量的企業(yè)經(jīng)營管理和高級專業(yè)技術(shù)人才，以及一定數(shù)量的女干部和黨外干部；既要有具備一定領(lǐng)導經(jīng)歷和工作經(jīng)驗的后備干部，還要有“六.八”式、“七.九”式干部中的優(yōu)秀人才，以及優(yōu)秀的下派大學生。在后備干部隊伍的數(shù)量上，鄉(xiāng)局級黨政領(lǐng)導班子后備干部人數(shù)，按正職1：2，副職1：1數(shù)量確定，其中近期能進班子的一般要達到三分之一。在后備干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)上，鄉(xiāng)局級后備干部一般以30歲左右的為主體，25歲左右的應有一定數(shù)量。后備干部的專業(yè)理論基礎(chǔ)要扎實，要重視選拔經(jīng)過國民教育，具有大學本科以上學歷的優(yōu)秀人才。2、堅持備用結(jié)合，加快后備干部的鍛煉成長提拔領(lǐng)導干部，一般要從后備干部中挑選。各級黨組織要樹立“使用就是最好培養(yǎng)”的觀念，把后備干部的使用與培養(yǎng)有機結(jié)合起來，做到在使用中加強培養(yǎng)，在培養(yǎng)中注重使用，使后備干部能夠不斷進步，健康成長。對鄉(xiāng)局級后備干部，市委組織部要進行分析、排隊，挑選出一批按期能夠進班子的培養(yǎng)對象，確定培養(yǎng)方向和措施，有重點地對他們進行培養(yǎng)，堅持成熟一個，使用一個，最大限度地發(fā)揮后備干部的使用效益。各單位、各部門也要根據(jù)本單位、本部門的實際，因地制宜，制定好相應的培養(yǎng)選拔后備干部隊伍的具體措施，真正把后備干部工作落到實處。3、實行動態(tài)管理，保持后備干部隊伍的生機和活力后備干部隊伍要實行動態(tài)管理，做到有進有出，保持常數(shù)。對確定的后備干部人選，要定期考察，根據(jù)考察情況，擇優(yōu)劣汰，調(diào)整充實。后備干部隊伍應保持一定的常數(shù)，如因提拔、調(diào)動等因素出現(xiàn)空缺，應及時補充。要重視在日常干部考察中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，將表現(xiàn)突出、實績明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部列入培養(yǎng)對象，充實進后備干部隊伍，使后備干部隊伍充滿生機和活力。四、切實加強領(lǐng)導，保證黨政領(lǐng)導班子年輕化目標的實現(xiàn)要切實加強對培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的領(lǐng)導，把這項工作列入重要議事日程，每年至少專門研究一次，明確具體目標和措施，及時解決存在的問題。各單位、各部門的主要領(lǐng)導要以高度負責的精神，一以貫之的態(tài)度，親自抓好培養(yǎng)選拔年輕干部工作，真正把措施落到實處。要建立責任制，實行目標管理，分級考核，一級抓一級，一級對一級負責。今后，市委要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作，作為考察一個地方、一個部門特別是主要領(lǐng)導的一項重要內(nèi)容。市委組織部要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實擔負起責任，堅持一手抓配備、一手抓后備，要有計劃、有步驟地開展培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作，確保完成目標任務(wù)。同時要不斷總結(jié)經(jīng)驗，研究新情況，解決新問題，積極探索培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的新途徑和新辦法。