村級重大事務決策意見
時間:2022-10-10 11:03:00
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為加強村級組織建設,推進村級重大事務決策的科學化、民主化、規范化,促進農村經濟發展和社會進步,根據市委《關于進一步加強以黨支部為核心的村級組織規范化建設的意見》精神,制定本意見。
一、村級重大事務
村級重大事務主要包括:
1、村“兩委”換屆選舉工作;
2、村經濟發展規劃、年度工作計劃;
3、村年度財務預算和重大財務收支;
4、村級有關干部的任免、使用;
5、本村享受誤工補貼的人數及補貼標準;
6、村建設項目的規劃、立項、招標以及有關資金的籌集;
7、村各類經濟合同的簽訂、變更和解除;
8、集體資產的拍賣、發包、租賃、抵押、擔保等;
9、村公益事業事項的決定、資金籌集;
10、宅基地和計劃生育指標安排;
11、村規民約的修訂;
12、其他涉及村莊發展及群眾切身利益的重大事項。
二、決策組織
村級重大事務的決策組織是村民會議或村民代表會議。村黨支部作為黨在農村的基層組織,是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,實行思想、政治和組織領導,在村級重大事務決策過程中發揮領導核心作用。
村民會議。由18周歲以上全體村民參加。召開村民會議,應當有本村18周歲以上村民的過半數參加,或者有本村三分之二以上戶代表參加,否則會議無效。所作決定應當經到會人員過半數通過。
村民代表會議。由村民代表每5—15戶推選一名,或者由各村民小組推選若干人,總人數不能少于20人。總戶數不足100戶的村可不設村民代表會議。召開村民代表會議討論決定村級重大事務,必須有四分之三以上的村民代表參加方可舉行。所作決定須經全體代表的半數以上通過并不得與村民會議的決議、決定相抵觸。村民代表任期三年,在新一屆村委會產生后10日內進行村民代表換屆選舉,村民代表可連選連任。
三、決策程序
村級重大事務決策按下列程序進行:
1、提出議題。對擬討論決定的村級重大事項,由村黨支部書記召集村“兩委”會議進行審定,形成議題。
2、征求意見。議題形成后,要進行民主聽政。由村“兩委”召集黨員、村民代表、包村干部及相關人員,對議題進行充分的論證,必要時要征求鄉鎮黨委政府的意見,確保議題的可行性。
3、民主表決。議題確定后,由村委會召集村民會議或村民代表大會,進行民主表決。村委會根據表決情況宣布議題是否通過。民主表決情況要安排專人做好記錄,經村“兩委”負責人、記錄人和監督人員簽字后存檔,并報鄉鎮黨委備案。
4、組織實施。議題通過后,村“兩委”要按照分工認真抓好落實,村黨支部要對決策的落實情況及時進行督查,保證工作的順利開展。同時,要及時向群眾報告決策實施的進展情況,接受群眾的監督。
各區市要根據本意見,結合實際,制定具體實施細則。
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