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根據《**市**區科學技術干部隊伍建設（**-**年）規劃》精神，為加強我區高層次人才隊伍建設，提高全區專業技術人員的整體素質，由區委組織部、區人事局負責，組織協調落實“**區高層次人才培養工程”。具體內容如下：

一、落實高層次人才培養工作的重要意義

我國加入WTO以來，人才競爭日趨激烈，能否建立一支高素質的人才隊伍，將決定著在國際競爭中的成敗。長期以來，區委、區政府高度重視知識分子工作，按照黨管人才的原則，堅持“三隊伍一起抓”，把實施人才戰略納入區域經濟和社會發展規劃之中，成為整體戰略的重要組成部分，逐步形成了一支具有一定專業技術水平，能為**經濟和社會發展提供技術服務的人才隊伍。目前，我區共有專業技術人員15160人，其中具有高級職稱745人；享受政府特貼人員及市級專家13人；市級優秀青年知識分子6人；區拔尖人才70人；區級優秀青年知識分子130人。

但是，我們也應該看到在人才隊伍建設特別是高層次人才隊伍建設上還存在一定的問題，主要有以下幾個方面：

1、年齡嚴重老化。在13位享受政府特貼和市級專家中，目前在崗的只有4人，而且有2人已經接近退休年齡，45歲左右的只有2人；6名市級優青中已有5人年齡在40歲以上。

2、后備人才不足。目前我區具有中級專業技術職務的中青年科技人才不少，但專業技術水平整體不高，拔尖人才少，特別是能達到市級專家水平的更是嚴重不足，而且創新能力和獨立主持科技項目的能力較弱。

3、培養經費不足。我區專業技術人員大多集中在企業和事業單位中，由于企事業單位進行重組轉制，管理方重效益輕科技的影響，使專業技術人員學習進修的經費不斷減少，所以，專業技術人員進行技術研修，參加學術交流和技術合作的機會較少，技術更新的速度較慢。

4、高層次人才引進難度大。由于受到外資、私有企業高工薪、高待遇的影響，高層次人才很難引進到黨政機關、事業和國有企業中，即使引進了，也很難留得住。

鑒于以上原因，我們計劃用三至五年時間培養14名中青年專業技術骨干和學術帶頭人。其中具有市級專家水平的學術技術帶頭人3名，具有市、區級水平的技術骨干11名。

二、組織領導與管理實施

高層次人才培養是一項復雜的系統工程，為加強管理，區委組織部和區人事局專門成立領導小組，由主要領導擔任領導小組負責人。

組長：朱光彤區委常委、組織部長（區知識分子領導小組副組長）

副組長：王玉敏區委組織部副部長（知識分子領導小組成員）

何朝柱區委組織部副部長、人事局局長（知識分子領導小組成員）

下設人才培養工作辦公室

辦公室主任：孟令然區委組織部干訓科科長

成員：區委組織部和區人事局有關人員

領導小組每年將定期召開一次協調會議，檢查培養工程的進展情況，及時研究和解決工作中存在的問題，確保高質量地完成任務。具體高層人才培養的落實工作由人才培養工作辦公室具體負責。

三、重點工作及實施步驟

（一）確定人選

為保證培養目標得以實現，我們將培養對象確定為在我區重點發展的產業，如高科技產業、現代農業、林果業、建筑業、教育行業、信息技術業等企、事業單位工作，政治素質較高，工作認真負責，年富力強，具有較高專業技術水平和科研能力，有一定科研成果，有潛在培養價值的技術骨干。

經過基層單位推薦，區委組織部和區人事局的嚴格考察、篩選，確定了14名培養對象（名單附后）。

（二）培養目標和方向

根據培養對象目前的專業技術水平和發展潛力，計劃從**年-2005年，用三年時間，將其分為兩個層次進行培養：

第一層次：具有市級水平的專家3人，重點培養其創新能力和獨立主持科研能力。

第二層次：區級學科（行業）帶頭人11人。通過學習培訓使其專業技術水平在原有基礎上得到提高，成為專業技術骨干。

（三）培養方式和渠道

1、具有市級水平的專家。

第一年：主要是到相關大學或科研院所進修，學習先進的技術知識、創新思想等，同時進行外語的強化訓練。

第二年：根據個人的專業，計劃到發達國家高等院校或科研機構培訓或做學者訪問，學習國外的先進技術，拓寬眼界，提高科研水平。

第三年：通過參與國家或省部級重點課題研究等形式，提高科研能力、創新能力和獨立主持科研項目開發的能力。

2、區級學科（行業）帶頭人：

根據個人的專業特點，主要通過進修、技術培訓、技術交流和合作、參加學術會議等形式進行培養。

（四）個人培養計劃（附后）

（五）考核辦法

為保證培養工程取得實效，我們將對培養對象進行動態管理，建立個人檔案，根據個人情況制定培養計劃及考核辦法，屆時區人才培養領導小組將加強與各單位的溝通和協調，保證受資助人員按時、按計劃接受培養。不按計劃參加培養或達不到培養效果的，將取消其獲得資助的資格。具體考核辦法如下：

1、每年培養計劃完成后，培養對象要以書面形式匯報學習效果，并撰寫相關的理論文章或學術論文。

2、每名培養對象在三年中，要在省部級（或區縣局級）專業刊物上發表2-3篇科研論文；或有1-2項科研成果獲得省部級（或區縣局級）獎項；或有1-2項科研項目獲得省部級（或區縣局級）立項。

3、部分培養對象被評為市級專家、市級優青或享受政府特貼。

四、培養經費的來源與使用

此次人才培養工程共需資金36萬元，其中市知識分子工作領導小組資助10萬元，區委資助15萬元，各單位資助11萬元（詳細情況見附表）。主要用于培養對象在學習進修、技術交流、考察實驗、課題研究、產品開發等專業技術方面的提高和深造，鼓勵他們瞄準學科或專業發展前沿，不斷創新，利用3—5年的時間，逐步形成專業結構合理、創新能力強的學科帶頭人隊伍，從而加快我區高層次專業技術人才隊伍的建設。

為確保培養經費準確無誤地發放，區高層人才培養領導小組將結合個人申報學習培訓計劃制定詳細的培養經費預算，并設立“**區高層次人才專項培養經費”帳戶，經費由人才培養工作辦公室管理，保證專款專用。

五、工作要求

鑒于此項工程具有重要的戰略意義，涉及諸多方面，為加強對培養的有效管理，充分高效地使用好資金，確保高質量的完成任務，各單位要做好以下三方面工作：

1、實施高級專業技術人才培養是我區人才隊伍建設的一項重要措施，各單位要提高認識，按照“三支隊伍一起抓”的精神，把這項工作抓緊抓好。

2、落實高級專業技術人才培養工程要與本單位的人才培養、隊伍建設工作緊密結合起來，既要重視已取得成就的人才，也要關注有潛能的人才，通過具體的培養工作不斷改進和創新識才的方法和途徑。

3、各單位還要協調受資助人才的工作，切實保障其有時間參加學習培訓，并按照有關規定做好考核工作，關注受資助人才的學習動態，以求最大限度地發揮專項經費在人才培養中的積極作用，為落實“**市高級專業技術人才培養工程”打好基礎。

各單位要高度重視此項工作的意義，明確各自的任務，認真抓好落實，為建設一支符合我區經濟建設需要的高素質人才隊伍作出應有的貢獻。