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為認真貫徹落實省黨員干部現代遠程教育中心《關于進一步加強農村黨員干部現代遠程教育站點管理員隊伍建設的意見》精神，深入做好我市黨員干部現代遠程教育教學、管理和技術服務工作，切實發揮好終端接收站點的作用，現就加強我市鎮（街道）、村（社區）站點管理員隊伍建設，提出如下意見：

一、加強站點管理員隊伍建設的必要性和總體要求

1、建設一支素質優良的鎮（街道）、村（社區）站點管理員隊伍，是加強和改進黨員干部現代遠程教育站點管理工作，切實發揮終端接收站點作用的重要基礎和保障。開展現代遠程教育工作以來，各鎮（街道）黨委在站點管理員的選配、培訓和管理方面做了大量的工作，取得了初步成效。但從總體情況看，還存在一些與遠程教育工作不相適應的問題，有些管理員業務不熟練，素質能力有待提高；有的管理員工作積極性不高，不能為黨員群眾提供熱情高效的服務；有的鎮（街道）黨委管理員隊伍不夠穩定，出現“流失”現象等。這些問題的存在，不同程度地影響了站點作用的發揮，應當引起高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

2、加強站點管理員隊伍建設，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村，著眼黨員干部現代遠程教育教學、管理和設備保障維護的實際需要，進一步充實人員、穩定隊伍、加強培訓、完善管理，著力提高管理員隊伍素質，激發和調動其積極性和創造性，努力建設一支政治合格、業務熟練、保障有力、服務周到、穩定可靠的管理員隊伍，為黨員干部現代遠程教育工作深入開展，促進社會主義新農村建設，構建社會主義和諧社會，提供可靠的人力支持和技術保障。

二、認真做好人員選配和充實調整工作，建設一支相對穩定的管理員隊伍

3、鎮（街道）遠程教育工作站，應至少配備1名專職管理人員，專門負責本鎮（街道）遠程教育管理和技術服務工作。鎮（街道）遠程教育工作站管理員的選配，應采取從鎮（街道）現有人員中調劑和從鄉土人才中選聘等辦法，精心挑選政治素質高、工作責任心強、具有相應的計算機和網絡操作維護技術能力的同志擔任。同時，各鎮（街道）黨委可從現有人員中挑選部分工作人員，作為村（社區）接收點工作指導員，分工負責若干村（社區）接收點的指導工作。要注重發揮大學生村官的作用，幫助搞好站點管理和技術服務工作。

4、村（社區）接收點，至少配備1名管理人員，同時選配1-3名協助管理人員；建在農村中小學的站點，至少配備2名管理人員。村（社區）接收點管理員和協管員的選配，應本著“專兼結合”的原則，采取組織推薦、公開招考、競爭上崗等方式，主要從村（社區）“兩委”成員、計劃生育專職干部、會計、村級后備干部、大學生村官或中小學教師中選配。

5、站點管理人員的配備沒有達到規定要求的，要抓緊選拔配齊，確保有人管事。站點管理員一經確定，應保持相對穩定，不能隨意更換人選。確需調整的，須由鎮（街道）黨委審核，報經市遠程教育中心批準，并及時選拔充實。

三、明確職責任務，搞好教學管理，建設一支工作規范、服務周到的管理員隊伍

6、鎮（街道）遠程教育工作站管理員職責任務：（1）負責制定并組織實施本鎮（街道）現代遠程教育工作規劃和年度計劃；（2）抓好本鎮（街道）遠程教育網絡管理和設備安全維護工作；（3）搞好村（社區）站點管理人員（指導員）的選拔、管理和考核工作；（4）做好黨員干部現代遠程教育宣傳引導工作，定時節目預告；（5）指導村（社區）接收點堅持好教學管理、設備管理、信息反饋等制度，及時進行督促檢查；（6）指導村（社區）站點開展教學活動，做好教學輔導，幫助黨員干部群眾解決生產生活中遇到的實際問題，促進教學成果轉化；（7）認真做好學習、應用中有關信息的收集整理和上報工作；（8）注意培養、發現學用典型，做好引導和指導工作；（9）督促落實村級管理員的補貼報酬；（10）承擔上級遠程教育工作部門下達的其他任務。

7、村（社區）終端接收站點管理員職責任務：（1）在村（社區）黨組織領導下，按照上級遠程教育部門的安排，負責做好本接收點的組織學習、管理服務等工作；（2）負責組織實施上級現代遠程教育部門安排的工作規劃和年度計劃；（3）加強站點規范化建設，確保設備運行安全規范，長期發揮教育培訓作用；（4）做好遠程教育設備安全保衛工作，防止設備失盜；（5）完成上級下達的點播、培訓任務，做好課件的下載、存儲、播放，組織黨員干部群眾學習培訓；（6）做好“三簿一冊”的記錄整理工作，負責收集、上報黨員干部群眾接受培訓情況以及教學內容的應用情況，按時上報教學情況統計報表；（7）遇到非法信號干擾和攻擊時，要及時采取措施，不準傳播擴散，并立即向上級有關部門報告；（8）完成上級遠程教育部門安排的其他任務。

四、強化培訓、分類管理，建設一支高素質的管理員隊伍

8、按照初級、中級、高級三類標準，對鎮（街道）、村（社區）管理員實施分級管理。初級管理員標準：掌握現代遠程教育工作基本知識，熟悉站點設備構成及基本運行原理，能熟練操作設備，能夠根據黨員群眾的學習需求，及時準確地播放教學課件和查詢相關信息等。中級管理員標準：除具備初級管理標準要求外，還應掌握運用計算機打字、統計等基本知識和操作技能，具備對站點設備常見故障的處理能力，能夠獨立承擔站點設備日常管理維護和教學組織管理工作。高級管理員標準：在達到中級管理員標準要求的基礎上，能夠熟練掌握計算機應用和設備管理維護技術，能自行排除站點設備故障，獨立下載和安裝相關軟件，能運用網絡對教學資源進行管理，比較規范地組織開展教學活動，能夠擔負起對轄區內站點管理員業務指導和技術服務工作。一般應達到計算機、通訊等相關專業大專以上學歷水平。

9、有計劃、分步驟抓好站點管理員業務技能培訓。2007年上半年，鎮（街道）專職管理員要普遍達到中級以上業務水平，村（社區）管理員普遍達到初級以上業務水平；2007年底前，所有鎮（街道）專職管理員達到高級業務水平，有30%以上的村（社區）管理員達到中級業務水平，15%左右的村（社區）管理員達到高級業務水平；2008年底前，有60%以上的村（社區）管理員達到中級業務水平，其中30%左右達到高級業務水平。

10、按照培訓要求，合理確定對站點管理員的培訓方式和內容。對站點管理員的培訓，要堅持理論聯系實際，采取個人自學與集中培訓相結合，直接面授與網絡培訓相結合，請進來教與走出去學相結合等方式，因地制宜，因材施教，努力提高培訓的針對性和實效性。市遠程教育中心要在每年組織2-3次站點管理員集中培訓的基礎上，指導鎮（街道）黨委搞好站點管理員培訓。鎮（街道）黨委要定期組織開展管理員培訓活動，培訓重點側重實際操作運用。要以市遠程教育中心編寫的《農村黨員干部現代遠程教育技術手冊》、《農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點管理員培訓手冊》為基礎教材，根據初、中級管理員的標準要求，有針對性地組織編寫符合各自需要的培訓教材。有關計算機和因特網知識，也可選用其他機構編寫的教材。要按照“統一規劃、分級負責、分層實施”的原則對管理員開展培訓。初級管理員的培訓，由市、鎮兩級具體組織，市遠程教育中心統一組織考試并頒發資格證書；中級管理員的培訓，由市遠程教育中心負責組織，濟寧市遠程教育中心負責考試并頒發資格證書；高級管理員的培訓，由濟寧市遠程教育中心負責組織，省遠程教育中心統一組織考試并頒發資格證書。

五、健全完善激勵約束機制，建設一支富有生機活力的管理員隊伍

11、落實管理員補貼。各鎮（街道）黨委要根據經濟發展狀況和鎮（街道）、村（社區）干部工資（補助）標準，合理確定站點管理員的補貼。鎮（街道）、村（社區）專職管理員的補貼一般應不低于鎮（街道）、村（社區）同類人員的水平；由村（社區）干部兼職擔任管理員的，一般應在原有補助的基礎上，適當增加崗位補貼。所需費用，經濟狀況較好的鎮（街道）、村（社區），可自籌解決。管理員補助的發放，應與其業務水平等級和履行職責情況掛鉤，充分調動其學習、工作的積極性，更好地為遠程教育工作服務。

12、加強對管理員工作考核。遠程教育站點管理員實行持證上崗制度，各站點工作人員需通過相應等級考試并持有等級證書，方可擔任站點管理員。市遠程教育中心每年對鎮（街道）、村（社區）站點管理員進行考核，考核結果作為確定管理員等級、落實報酬待遇和評先樹優的重要依據。根據考核結果，對管理員實行動態管理。原則上，擔任初級管理員連續2年考核稱職、經考試合格者，可聘為中級管理員；擔任中級管理員連續2年考核稱職、經考試合格者，可聘為高級管理員；連續2年考核優秀的，可破格晉升等級。對優秀管理員，要大力進行表彰，并給予適當物質獎勵；特別優秀的，要納入村、鎮后備干部庫進行重點培養和管理；對不認真履行職責或考核不稱職的，要視情況給予降級、減發補助或取消上崗資格等處理。

13、建立管理員檔案信息系統。市、鎮（街道）遠程教育部門要建立和完善站點管理員檔案，如實記載管理人員的年齡、文化、培訓和考核晉級等情況。市、鎮（街道）、村（社區）三級遠程教育機構均建立遠程教育站點管理員文字檔案，做到一鎮一冊、一村一表，檔案內容包括站點管理員個人基本信息和工作資料；市遠程教育中心、鎮（街道）遠程教育工作站要建立遠程教育站點管理員電子檔案，做好遠程教育省級信息管理系統管理員信息的填報工作，并做到及時更新，確保管理員信息真實、準確、完整。今年7月底前，要全面完成市、鎮兩級站點管理員文字和電子信息檔案庫建設。

六、加強組織領導，抓好工作落實

14、加強遠程教育站點管理員隊伍建設，是做好新形勢下現代遠程教育工作的基礎，是現代遠程教育工作順利健康開展的重要保證。各鎮（街道）黨委要把站點管理員隊伍建設納入“十一五”期間農村實用人才和后備干部培養的總體規劃，作為當前和今后一個時期的一項重要任務，制定工作措施，精心組織安排，認真抓好落實。要加強指導，根據市里的統一部署要求，制訂具體實施方案和年度工作計劃，并認真組織實施。要按照市委關于健全完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”的要求，定期對管理員隊伍建設工作進行檢查，對在培訓和管理工作中做出突出成績的單位和個人，大力進行表彰獎勵；對工作組織不力、效果不明顯的，要給予嚴肅批評，限期整改。