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為適應建設高素質干部隊伍的總體要求，進一步建立健全科學規范的干部雙重管理制度，明確工作職責，理順工作關系，提高工作質量，根據《黨政領導干部選拔作用工作條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》以及雙重管理干部工作的有關規定，結合我州實際，現就加強協管干部工作提出如下意見：

一、指導思想

加強協管干部管理工作要堅持以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建立完善主管、協管相結合的有效機制為重點，嚴格管理、嚴格監督，促進干部健康成長，使協管干部在思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風上有明顯轉變，紀律上有明顯增強，工作上有明顯起色，為我州經濟社會全面發展提供組織保證。

二、基本原則

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼備原則；

（三）公開、平等、競爭、擇優原則；

（四）民主集中制原則；

（五）責權一致、依法管理原則；

（六）相互尊重、充分協調原則；

三、協管職責

（一）對黨政領導班子的配備、調整提出建議；

（二）協助做好黨政領導班子思想作風建設工作；

（三）協助做好干部考察、考核和政治審查工作；

（四）協助做好干部的政治理論學習、培訓工作；

（五）推薦優秀干部，協助做好干部交流工作；

（六）協助做好后備干部的選拔培養工作；

（七）協助做好領導班子的日常監督管理工作。

四、任前協商程序

(一)考察考核程序：

1、協管方接到主管方考察考核意見后，做好參加考察考核準備工作；

2、以主管方為主，協管方派人組成考核組，商定考察考核方案；

3、按照有關規定認真進行考察考核，共同提出考察考核意見，考察干部協管方沒有參加的，主管方在考察后應向協管方通報；

4、派出考察考核人員的組織、人事部門，分別聽取考察考核人員匯報，研究提出意見，向黨委、黨組報告。

5、考察考核時應向紀檢監察部門了解情況。

6、協管方接到主管方有關干部任免、調動的征求意見函后，研究提出意見并于10日內以公函形式答復主管方，一個月未答復的，視為同意。

(二)協調程序：

1、征求意見時主、協管雙方遇有不同意見時，要積極溝通協商。經協商后意見仍不一致的，副職領導干部的任免、調動由主管方決定；正職領導干部的任免、調動由上級黨委組織部門協調。

2、主管方與協管方可以分別向上級黨委組織部門提出申訴，闡明爭議事由及意見；

3、上級黨委組織部門聽取雙方意見，進行協調，必要時可會同主管方與協管方進一步核查，提出意見；

4、主管方根據上級黨委和組織部門的意見，按照規定的程序辦理任免、調動事項。

五、監督管理

(一)地方黨委要加強對雙重管理部門的日常監督，雙重管理部門黨組織就以下問題應及時向地方黨委匯報。

1、領導班子成員分工情況；

2、加強黨的建設及黨組中心組學習情況；

3、民主生活會情況；

4、領導班子半年工作總結和一年工作總結；

5、干部的個人重大事項；

6、領導班子和干部隊伍建設的重要安排；

7、其他需報告的事項。

(二)雙重管理干部不服從協管方管理或在以上方面存在問題時，地方黨委應向上級主管方和上級地方黨委組織部門提出調整、免職建議；

(三)上級主管方和上級地方黨委組織部門經核查后，對確有問題的干部應做出免職決定并就地安置。

六、組織領導

做好雙重管理干部的工作，對建立健全和完善干部雙重管理制度，更為全面客觀地了解干部，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，加強各級領導班子建設具有重要作用。因此協管方既要尊重主管方的意見，積極配合做好工作，又要防止被動應付。協管方領導要及時研究解決協管干部工作中出現的問題，確保我州協管干部工作規范化、制度化。