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局屬各單位團組織：

團支部是共青團最基層的組織，是團組織聯系廣大青年的橋梁和紐帶，是共青團組織發揮作用的重要組織基礎。為了進一步增強團支部的吸引力、凝聚力和戰斗力，增強團支部的活力，更好地帶領廣大團員青年在創建一流鐵路局，實現鐵路跨越式發展的偉大征程中發揮生力軍和突擊隊作用。現根據路局生產力布局調整和黨群機構改革后的新形勢、新要求，對基層團支部工作，特提出以下指導意見，請認真貫徹執行。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和團的十五大精神，加強基礎、活躍基層，以團支部建設為牽動，促進共青團工作不斷向前發展。

二、基本原則

凡建立基層黨總支（支部）的車間必須相應建立基層團總支（支部），團總支（支部）的創建不能出現空白點。不具備支部創建條件的，要根據實際情況，創建區域性聯合團支部。要堅持黨建帶團建，將團總支（支部）的工作納入黨總支（支部）的工作的格局中，同部署、同檢查、同考核。

三、總體目標

力爭用三年時間，使全局合格團支部達到100%，五四紅旗團支部達到30%以上，標桿團支部達到10%以上。使團組織的凝聚力、戰斗力明顯增強，真正成為團結教育服務青年的堅強核心，成為黨組織的得力助手。

四、主要任務

1、組織團員青年深入學習黨的理論、路線、方針和政策，學習團的基本知識和專業技術業務，每季度至少上一次團課。

2、組織團員青年結合實際開展安全生產立功競賽活動，引導團員青年立足崗位奉獻、建功、成材。

3、做好入團積極分子培養、團員發展、團員統計、團費收繳、團員超齡離團，推優、評先和年度注冊等團務基礎工作。

4、密切聯系團員青年，了解反映團員青年心聲，服務團員青年需求，維護團員青年合法權益。

5、定期向上級團委和車間黨總支（支部）匯報團支部的工作，積極爭取黨組織對團工作的支持，認真貫徹落實上級團組織的工作安排。

6、認真執行團的組織生活制度，每季度召開支委會、組織團課教育、進行團內青工安全、路風和思想狀況分析，每半年召開團員大會，每年進行一次團員評議和注冊。

7、加強團支部自身建設，堅持按期換屆和民主選舉，定期開展業務學習和崗位培訓，強化團支部活動、宣傳陣地的建設和管理。團支部要開展達標創優活動，明確創建目標、規劃和實施措施。

8、組織開展豐富多彩的主題團日活動，要結合實際建立“團員季度活動日”制度，每季度固定一天時間，集中開展主題活動、召開“”。

9、創新團的工作方式，加強橫向聯系和區域合作，創建好站區聯合團支部，積極主動落實團的站區聯合會的各項工作任務。

五、具體措施

（一）、配強團支部書記人選

1．團支部書記的任職條件：原則上是共青團員或中共黨員、中專及以上學歷、有一年以上工作經歷、任職年齡不超過28周歲。

2．團支部書記人選應通過民主選舉產生，也可以采取公開招聘的方式確定人選，再選舉產生。

3．要選擇政治素質良好、工作能力突出、積極要求進步的生產一線團員青年擔任團支部書記。

4．要優先從青年大學生，特別是曾經擔任過學生干部，熱愛共青團工作的優秀青年大學生中選拔團支部書記，大學生擔任團支部書記比例不低于20%。

5.團支部書記每月比照本單位班組長崗位津貼標準享受兼職津貼，每月應有不少于2天從事團的工作時間，在從事團的工作期間不影響獎金、工資、評先及其它福利待遇。

6.團支部書記應參加車間相關生產管理、安全分析、獎金分配、評先等有關會議。

7.團支部書記有接受團的業務培訓、學習的權利。

8.在培養青年干部、選拔工班長、參與評先時，要優先從團支部書記中選拔。

9.團支部書記要做好團支部的日常工作，履行好工作職責。

（二）、加強團支部基礎工作

1．建立團支部綜合臺帳，由局團委統一印發，內容如下：

1）、團支部創先爭優規劃；

2）、團支部概況；

3）、團員青年花名冊（含年度教育評議注冊）；

4）、團員離團登記表；

5）、團員青年“推優”入黨名冊；

6）、會議記錄（“三會”、青工安全、路風季度分析）；

7）、團課記錄；

8）、活動記錄；

9）、團員青年獎懲登記；

10）、團費收繳情況記錄表；

11）、黨支部及站段團委對團支部工作季度考核意見；

12）、上級檢查指導記錄。

2．設置團支部標準揭掛（規格、尺寸、材質各單位須統一，可根據實際情況自行添加所需內容），主要內容如下：

1）、入團誓詞（團旗、團徽等團屬標志）；

2）、團支部基本概況（青工數、團員數和保留黨籍的團員數、支委及團小組情況）；

3）、工作安排；

4）、光榮榜、曝光臺；

5）、學習園地。

3.團支部應建立的基礎資料

1）、團支部活動圖片、文字資料；

2）、團支部“推優”工作資料；

3）、上級團組織下發的各類文件、通知；

4）、團支部季度計劃、總結。

（三）、團支部創建標準

1.“合格團支部”創建標準：

1）、有班子。團支部按期換屆，團支部委員會班子健全，團支部書記不能空缺。委員分工明確，團結協作，按時召開支委會。團支部書記接受過崗位培訓。

2）、有制度。建立團支部基本的工作、會議、活動及管理制度。

3）、有陣地。團支部有辦公室和明顯的標識牌，團支部有形揭掛規范，有櫥窗、展板等宣傳陣地，團支部有一報一刊。

4）、有活動。能按照上級組織的要求組織青年開展思想理論學習教育和青工安全生產主題競賽等活動。

2.“五四紅旗團支部”創建標準：

1）、具備“合格團支部”資格。

2）、班子建設好。團支部書記工作熱情高、工作有思路、有安排、有總結。團支部書記工作時間有保證，團支部工作活躍并在本單位處于領先地位。

3)、制度落實好。團支部基礎臺帳及各類資料齊備，記錄整潔、及時、準確。團內“三會兩制一課”制度和“推優”制度落實的好。

4)、活動開展好。能結合工作實際認真落實團內主題活動，做到有安排、有措施、有效果，建有青年文化活動陣地、練功場等，團工作在青年中有一定影響。

5）、作用發揮好。支部團員青年消滅一切責任行車事故、安全路風事件。推優工作成績顯著。支部選樹有先進青年典型。

3.“標桿團支部”建設標準：

1）、保持局級五四紅旗團支部稱號兩年以上。

2）、工作有特色、有經驗。

3）、團員青年作用突出，有局級以上先進青年典型。

（四）、團支部的命名表彰

1.局屬各單位團組織每年必須對所屬團支部對照標準進行一次檢查驗收，對達到“五四紅旗團支部”標準的支部進行命名表彰，通過對團支部的表彰及時交流和推廣基層團支部建設工作的好經驗好做法。

2.局團委每年將對全局團支部進行一次命名表彰，凡申報局“五四紅旗團支部”的團支部，必須是各單位團組織已命名過的“五四紅旗團支部”，局團委將從中擇優命名表彰全局“五四紅旗團支部”和“標桿團支部”。

3.省部級以上的“五四紅旗團支部”申報，將從局級“五四紅旗團支部”中擇優推薦。

六、具體要求

各單位團委要從“重基層、抓基本、強基礎”的高度，充分認識進一步加強團支部工作的重要性，把規范團支部工作作為當前團建工作的一項重要任務，認真抓實抓細。各單位團委要結合本單位實際，制定具體的貫徹實施方案，精心組織，抓好落實，確保團支部工作真正取得實效。

各單位團委在執行《指導意見》中有什么問題和建議，請及時向局團委報告。