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各鎮黨委，開發區工委，區各直屬單位黨委：

民主評議黨員工作，是加強黨員教育、管理和監督的一項有效措施。為深入貫徹落實黨的**屆**全會精神，切實加強基層黨組織的執政能力建設，現就**年度民主評議黨員工作，提出如下意見：

一、指導思想

以黨的**屆**全會精神為指導，按照“三個代表”要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，始終把鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，進一步提高基層黨組織的執政能力建設貫穿評議工作的全過程。通過檢查和評議，著力解決少數黨員在理想信念、宗旨意識、組織紀律、發揮作用等方面存在的突出問題，進一步完善黨員隊伍的自我純潔機制，提高黨員素質，為實現區委提出的年度目標任務提供堅強的組織保證。

二、評議的主要內容

主要突出以下八個方面的內容：

1、是否政治立場堅定，擁護黨的路線、方針、政策。自覺實踐“三個代表”重要思想，言行上與黨中央保持一致。

2、是否堅持真理，崇尚科學。在“”等問題上，做到不參與、不傳播，旗幟鮮明地同邪教組織作斗爭，自覺維護社會穩定。

3、是否牢記黨的宗旨。始終代表最廣大人民群眾的根本利益，關心群眾疾苦，吃苦在前，享受在后。

4、是否經得住考驗，做到自重、自省、自警、自勵。自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和生活方式的侵蝕，經受住權力、金錢、美色的考驗。

5、是否注重黨性修養，追求積極向上的生活情趣。帶頭弘揚社會主義道德風尚，以共產黨人的道德情操和人格力量凝聚人心，在社會上起到示范和帶頭作用。

6、是否清正廉潔，勇于批評與自我批評。反對邪氣，堅決同腐敗現象作斗爭，做拒腐防變的先鋒、反腐倡廉的模范。

7、是否注重學習。積極參加“學習型黨組織”等活動，牢固樹立加快發展的理念，展示“發展的帶頭人”形象。

8、是否立足本職，充分發揮先鋒模范作用。企業黨員能否擺正角色，堅定信心，正確處理好國家、集體、個人利益之間的關系，帶頭奉獻，在“急、難、險、重”任務面前，敢于勇挑重擔，成為企業生產經營的中堅力量和職工的代言人、主心骨；機關事業單位黨員能否牢固確立服務觀念，克服形式主義、官僚主義，不斷改進工作作風，扎扎實實為基層、群眾提供“主動、熱情、優質、高效”的服務。

三、方法和步驟

開展民主評議黨員工作要與農村黨員冬訓、年終工作總結、年度考核等工作結合起來。具體按照學習教育、自我評價、黨內外評議、組織考察和表彰處理等步驟進行，要注意從實際出發，在操作上力求簡化，在提高評議實效上下功夫。黨員評定格次分為優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。

四、需要把握的幾個問題

1、要把民主評議與思想教育結合起來。民主評議黨員工作，要抓住思想領先這個關鍵，認真組織黨員學習黨的**屆**全會精神，引導黨員自覺聯系自身思想和工作實際，進行自我對照檢查，實事求是地開展批評和自我批評。每個黨員都要自覺解剖自己，虛心聽取別人的意見，誠懇地幫助他人認識問題，克服缺點和錯誤。黨員領導干部要以身作則，以普通黨員的身份參加所在黨支部的民主評議，帶頭進行批評與自我批評。黨員領導干部除了評議上述八個重點內容外，還要著重評議貫徹落實民主集中制原則和參與“勤政、廉潔、三服務”活動的情況。

2、要把民主評議與落實黨員年度績效管理等制度結合起來。要進一步鞏固和運用農村保持共產黨員先進性教育活動中好的做法和制度，確保民主評議取得實效。重點要與落實黨員年度績效管理結合起來。要根據不同類型的黨員，按照農村各類黨員保持先進性的具體標準，結合年初制定的個性目標，圍繞“雙票一審制”的總體要求，進行黨內、黨外測評。支委會要根據測評結果及黨員個人現實表現，進行綜合分析，審定考評結果，把考評結果作為民主評議黨員的評議結果。同時，要進一步建立完善好**年度黨員的共性目標和個性目標，積極探索年度績效管理黨員的獎懲辦法，努力在本單位形成有利于黨組織管理、有利于黨內外群眾監督、有利于黨員發揮作用的黨員管理工作格局。

3、要把民主評議與加大處置不合格黨員的力度結合起來。嚴格遵循“堅持標準、立足教育、區別對待、綜合治理”的方針，克服怕麻煩、怕得罪人的思想，防止失之過寬的現象。進一步加大不合格黨員的處置力度，努力形成能進能出、吐故納新的正常機制。并積極尋找疏通“出口”的有效途徑。對在績效管理中，目標任務還沒能及時完成的，要進一步加大教育督促的力度，促使其盡快完成。通過民主評議黨員，評出團結、評出干勁、評出方向，達到黨員服氣、群眾滿意。

五、切實加強對民主評議黨員工作的領導

各級黨委要把民主評議黨員工作作為貫徹落實黨的**屆**全會精神的重要舉措，精心組織，周密安排，保證民主評議的質量。要加強調查研究，制定具體方案，針對不同單位、不同類型、不同職業黨員的情況，加強對基層評議工作的分類指導和檢查督促。同時，各單位要把評議工作的具體安排提前通知外出黨員，確保每個黨員都參加評議。因種種原因沒有參加的黨員要及時組織補課。考慮到明年1月份將在區級機關開展保持共產黨員先進性教育活動，區級機關黨員的民主評議，由各單位視實際情況進行，可以結合明年區級機關開展的保持共產黨員先進性教育活動進行。

開展民主評議工作的單位務必于**年元月底前結束，并及時將民主評議工作總結、黨員領導干部參加評議情況、《民主評議黨員工作情況統計表》（表一）、《民主評議黨員組織處置對象情況統計表》（表二）、《民主評議黨員中處置、處分黨員情況統計表》（表三）等材料報區委組織部組織科。