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加強黨的執政能力建設是黨的**大提出的一項戰略性任務，也是一項綜合的、系統的而又十分艱巨的重大工程。無論是從我們黨的發展史上正反兩方面的經驗看，還是從我們黨當前所面臨的復雜任務看，其執政的“能力”與其本身具有的“先進性”始終是相輔相成、互為條件的。提高黨的執政能力最重要的基礎性工作就在于要保持黨的先進性，而黨的先進性主要是靠各個黨員的先進性來體現的，故筆者以為，在當前，聚精會神地抓好保持黨員先進性教育活動就是提高黨執政能力的重要舉措，也是對“三個代表”重要思想及黨的**屆**全會精神最好的貫徹落實。

一、從鞏固黨的執政地位的高度，充分認識開展“先進性教育”活動的重大意義

回顧黨的歷史，我們不難發現，我們黨之所以能夠領導中國革命和建設不斷地從一個勝利走向另一個勝利，靠的就是它本身所具有的先進性；之所以能夠以中國革命的勝利、社會主義建設的重大成就及在國際上重要地位為國際共運史畫上濃墨重彩的一筆，靠的也是它的先進性；之所以能夠同廣大人民群眾建立起魚水關系、骨肉之情，靠的還是它的先進性。但是，我們也應該冷靜地看到，在當前國際共運相對處于低潮，中國在革命和建設上“一枝獨秀”時，國際社會尤其是西方發達資本主義強權政治國家，在一邊不得不承認我們的成就時，仍在一邊采取一切所能采取的措施對我予以限制與滲透；國內改革開放雖然已取得巨大成就，但仍然伴隨許多諸如部分黨組織軟弱渙散、部分黨員紀律松馳、作風不實等新的深層次矛盾和問題。同時，我們還應該看到，我們黨還擔負著推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平、全面建設小康社會等艱巨的任務。這一系列國際、國內的矛盾和問題都是擺在我們黨面前的嚴峻的考驗，稍有不慎，我們就可能重蹈東歐覆轍。所以，在這種復雜的形勢與任務面前，黨要適應新形勢、完成歷史使命，就必須要繼承和發揚自身的優良傳統，堅持和創新先進性的內涵；要動員全黨，進一步強化宗旨意識、責任意識，以一種堅韌不拔、敢于迎接挑戰的精神，努力進行自我完善，永遠保持先進性，永遠具有先鋒模范作用。保持共產黨員先進性，就是保持戰斗的姿態，就是高揚奮進的旗幟，就是增強黨的生命力。

二、圍繞提高執政能力這個根本，創造性抓好“先進性教育’活動各項工作的落實

根據中央的要求，開展保持共產黨員先進性教育活動的目標，就是要提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作。綜合起來，這實際上就是要求我們在開展這項活動時，各項工作都要緊緊圍繞“提高執政能力”這個根本來進行，并且要以之為檢驗活動成效的標尺。在保持先進性，提高執政能力這個問題上，不同地區、不同領域及各個不同領導層，應該具有不同的思路與重點。我們**市雖然是一個世界聞名的千年瓷都、工業重鎮，具有輝煌的歷史、國際的贊譽，并且近幾年來，經濟和社會發展都有一個長足的進步，但是，我們仍然面臨著國有企業多、改制難、困難陶瓷企業多、部分職工生活困難，城市就業壓力大，農村經濟相對較弱，部分基層組織戰斗力不強等實際困難。因此，我認為在**開展“先進性教育”活動，就必須著力抓好基層黨組織建設，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力，重點在加強各類企業黨建工作，團結和帶領全體黨員共同在陶瓷企業改革、解困上實現新的突破；就必須要著力抓好黨員教育管理，增強黨員服務意識、宗旨意識，重點在城市社區黨建、黨員管理，農村“三項創建、三培兩帶”活動的開展上實現新的突破；就必須要從實際出發，為群眾解決實際困難，重點在解決好城市化迅猛推進與城市拆遷、失地少地農民安置之間的矛盾等方面實現新的突破，全力維護社會穩定，努力構建和諧社會。

圍繞上述根本，針對“先進性教育”活動，我們自今年年初以來便做了精心的準備，成立了高規格的組織機構，實地考察了泰安等地中央的試點單位，多次組織到外地參觀學習，并且明確提出，在參加先進性教育活動方面，流動黨員、老弱病殘黨員、下崗黨員“一個都不能少”，軟弱渙散黨組織、困難企業黨組織、癱瘓黨組織“一個都不落下”，根據這一要求，我們做了大量的準備工作：一是大規模開展了“百人調研，千人問卷”調研活動。自7月份開始，已先后有200余人次參與調研，發放各類問卷表格2300余份，基本摸清了全市基層黨組織和黨員隊伍的現狀；二是大規模開展了“組織找黨員，黨員找組織”的“雙找”活動。發放各種信函2萬余件，為因拆遷、退休或改制后進社區等各類黨員接轉組織關系1912人次，確認了2169名長年在外“流動”黨員的聯系方式，對外出流動黨員、退休黨員的掌握率達到97.1％；三是大規模進行了組織整頓。改設、新設基層黨組織145個，調整各類基層組織班子成員252名，重新選配87名基層黨支部書記，在“兩新”組織中新建黨組織13個，使得全市每個符合條件的新經濟組織中都有黨的組織或黨代表；四是大規模開展了為困難黨員辦實事活動，其中籌集各種幫困資金約67萬元，為下崗困難職工黨員專門舉辦招聘會2次，使453名下崗、無業黨員找到了崗位。以實在舉措讓黨員體會到了黨組織的溫暖和作為黨員的榮譽感。按照中央的要求，從明年一月份起將在全國鋪開先進性教育活動，我們**將在前期準備工作的基礎上，嚴格按照中央和省委的統一要求，結合自身實際，扎扎實實地把這項活動抓緊抓實抓好。

首先是要進一步明確這項活動的原則，做到“三個統一”：一是要強化理論學習與業務學習的統一，不斷增強各級黨組織執政意識，提高黨員隊伍的思想政治素質和工作能力，重點是要在引導廣大黨員樹立和堅持“黨性”觀念的同時，進一步強化其適應市場經濟的多種本領；二是要堅持黨性要求與時代要求的統一，不斷賦予黨員先進性的新內涵，重點是要在引導廣大黨員認清形勢、堅持傳統先進性的同時，進一步創新理念，在如何看待先進性標準的問題上做到“與時俱進”；三是要堅持黨員隊伍建設和組織建設的統一，不斷增強黨的戰斗力，重點是要通過開展以“政治強、能力強、活力強、合力強、作風硬”為主要內容的“四強一硬”好班子創建活動，進一步加強全市各級領導班子的思想政治建設和組織建設，引導他們通過樹立和落實科學發展觀，在“富民興市”、打造“特色瓷都”大業中做出實績、做出榜樣，從而以各級領導班子帶動和促進全市黨員隊伍建設。

其次是要進一步明確學習內容，在方法上積極創新。一是要始終堅持突出“三個代表”重要思想這條主線，唱響主旋律。以實踐“三個代表”作為出發點，把“三個代表”作為制定方案的依據，學習活動的內容和評比判斷的標準；二是要始終堅持因地制宜、分類指導的方針，走出新特色。重點是要求縣（市、區）、市直部門都要分別圍繞本身工作實際，制訂符合自身發展要求的活動方案、計劃，明確各自目標，突出各自工作重點、難點，切實解決各自前進中的難題；對鄉（鎮）村、街道（社區）、國有企業、改制企業組織以及不同行業、不同年齡、不同狀況的黨員實行分類指導，在教育活動方式等方面不搞“一刀切”，充分發揮各級組織的主觀能動性，調動廣大黨員的積極性，上下一心，形成合力。

三、以“先進性教育”活動為契機，全面推進**經濟和社會發展

當前，**與全國、全省一樣，經濟和社會各項事業發展正面臨著一個全新的階段，在城市建設、財政收入、固定資產投資、招商引資、增加農民收入等方面都較過去有一個長足進展，尤其是首屆國際陶瓷博覽會的成功舉辦，取得了令“全國關注、全省矚目”的變化。這些可喜的變化正是靠全市各級黨組織戰斗堡壘作用的發揮，靠全體黨員先進性發揮才取得的，當前，我們也不否認，要全面建設小康社會，實現建設“經濟重鎮、旅游都市、特色瓷都”的目標，我們仍然面臨歷史包袱、資源、體制等多重壓力。但過去的經驗告訴我們，要成功化解前進道路上的各種困難與阻力，我們首先必須要做的就是，繼續團結和依靠各級黨組織和全體共產黨員。所以，我們并不把這次“先進性教育”活動當作一項單純的階段性工作和純粹的黨建工作來抓，更不會就“先進性教育”抓“先進性教育”，而是要放眼長遠，著力拔高，把它作為提高我們全市各級黨組織執政能力建設的一次絕好機遇，全面推進**經濟和社會各項事業的發展。

一是要進一步加大宣傳力度，努力在全市營造起“先進性教育”的濃厚氛圍。要在全體黨員中大力宣傳黨的方針、政策、路線，讓廣大黨員充分認識到我們黨在新形勢下所肩負的歷史重任，以此來增強廣大黨員的黨性觀念和大局意識；大力宣傳基層黨組織和黨員的先進作用及改革開放各項事業中涌現出來的各種正面典型，進一步樹立起黨員的應有形象；大力宣傳**這些年來所發生的飛速變化，以成績來說服人、影響人、鼓勵人，進一步樹立起群眾對黨委的信心，努力密切黨群關系，增進干群感情。同時，我們也將大力宣傳我們當前所面臨的形勢和困難，敢于承認差距，正視問題，剖析矛盾，讓廣大黨員進一步充分認識到存在的不足及其成因，以此來警醒人、教育人，進一步增強全體干群的責任感和危機感。

二是要進—步加大思想教育力度，著力在廣大黨員中掀起“解放思想、加快發展”的新高潮。重點是要通過“先進性教育”活動的開展，結合**和各單位的實際，全方位、多角度地開展形式不同的思想教育，圍繞“在江西率先崛起”這個主題，找準找到切入點，分別在不同領域、不同層次的黨員中開展一次“思想再解放、觀念再更新、認識再反思”的教育活動，真正把“三個代表”重要思想落實到廣大黨員的實際行動上，把廣大黨員的思想和精力集中到發展上來，把各種體制、機制調整到最適合發展的軌道上來，進一步優化發展環境，從而為推進千年瓷都新一輪發展再造勢、再鼓勁。

三是要妥善處理好幾個關系，著力在廣大黨員中涵養好加快發展的內生活力。要正確處理好活動與生產的關系，組織建設與經濟建設的關系，以經濟建設為中心與提高執政能力的關系，發動群眾、依靠群眾與黨員主體作用的關系，客觀公正與把握適度的關系。在領導精力上和領導力量的部署安排上做到統籌兼顧，妥善安排，真正做到“既全面動員，又不搞人人過關；既全員參與，又不走過場；既扣緊主題，又不就事論事”，力求使黨的基層組織普遍得到加強，黨員素質普遍得到提高，黨員的作用普遍得到發揮。同時，我們還將在這次“先進性教育”活動中，十分注重建立長效機制，尤其是在黨員教育管理、選拔干部、出口入口、激勵懲戒等方面作一些必要的探索，以不斷純潔黨員隊伍，不斷提高黨員隊伍的整體素質，不斷增強黨組織的感召力和凝聚力。