開展設(shè)崗定責(zé)目標(biāo)管理意見
時(shí)間:2022-10-20 06:25:00
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各相關(guān)街道黨工委、鄉(xiāng)黨委:
為充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)村黨員在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想中的先鋒模范作用,體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,使廣大農(nóng)村黨員做到“無職有責(zé),有崗有位,有位有為”,為新**的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。經(jīng)研究決定,在全區(qū)農(nóng)村無職黨員中全面開展設(shè)崗定責(zé)工作。為搞好無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,提出以下意見:
一、指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù),按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程黨員“帶頭學(xué)習(xí)講政治,帶頭干事謀發(fā)展,帶頭創(chuàng)新建佳績(jī),帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn),帶頭自律樹形象”的目標(biāo),為無職黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件,解決農(nóng)村無職黨員“無權(quán)管事、不會(huì)理事、無法辦事”的問題,使農(nóng)村無職黨員真正成為“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者,成為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的推動(dòng)者。
基本原則:合理設(shè)置崗位的原則,黨員的權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合的原則,科學(xué)設(shè)置與體現(xiàn)黨員意愿相結(jié)合的原則,合理設(shè)置與發(fā)揮作用相結(jié)合的原則,設(shè)崗定責(zé)與農(nóng)村干部履行職責(zé)區(qū)分開的原則。
二、設(shè)崗范圍、對(duì)象和組織形式
1、設(shè)崗范圍和對(duì)象:
范圍:在青云街道黨工委、龍泉街道黨工委、雙龍鄉(xiāng)黨委、松華鄉(xiāng)黨委所屬農(nóng)村黨組織中開展。
對(duì)象:在農(nóng)村黨組織和村委會(huì)中沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)、年齡在60歲以下的黨員(擔(dān)任職務(wù)的黨員履行其現(xiàn)有職責(zé))。設(shè)崗定責(zé)的黨員原則上從素質(zhì)較好、樂于奉獻(xiàn)、公道正派、身體健康、有一定特長的黨員中挑選。也可以把那些積極向黨組織靠攏、年紀(jì)較輕、素質(zhì)較高、有一定特長的入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象列為設(shè)崗對(duì)象,用設(shè)崗履行職責(zé)的實(shí)踐,增強(qiáng)他們的黨性鍛煉。
2、組織形式:無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以支部為單位開展。
三、崗位設(shè)置
崗位的設(shè)置由各街道、鄉(xiāng)根據(jù)各地實(shí)際情況確定,可一崗一職、一崗多職、多崗一職。
四、方法步驟
農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作分4個(gè)階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。街道(鄉(xiāng))黨(工)委、農(nóng)村黨組織要采取多種形式進(jìn)行動(dòng)員,組織黨員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、《黨章》及有關(guān)文件,充分運(yùn)用黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地,大力宣傳設(shè)崗定責(zé)的目的、意義、方法和要求,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性。
(二)調(diào)查摸底階段。以村為單位進(jìn)行調(diào)查摸底:一是調(diào)查了解各村黨員的年齡、文化、能力素質(zhì)、分布狀況以及家庭情況,并進(jìn)行綜合分析和登記造冊(cè);二是調(diào)查了解各村的區(qū)域分布、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體(項(xiàng)目)、公共設(shè)施等現(xiàn)狀,以及目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)風(fēng)氣等方面的狀況;三是收集整理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,找到需要黨員發(fā)揮作用的支點(diǎn),掌握第一手資料,為合理設(shè)置黨員崗位提供科學(xué)依據(jù)。
(三)設(shè)崗定責(zé)階段。根據(jù)設(shè)崗程序,具體分五個(gè)步驟進(jìn)行:
1、科學(xué)設(shè)崗:黨支部根據(jù)調(diào)查摸底情況和設(shè)崗原則,科學(xué)合理地設(shè)置黨員崗位,并制定出每個(gè)崗位的職責(zé)。崗位職責(zé)中的每項(xiàng)目標(biāo)要有履行工作職責(zé)的定性要求;要科學(xué)規(guī)范,簡(jiǎn)明易行。
2、自我認(rèn)崗:黨組織召開黨員大會(huì),通報(bào)崗位名稱、崗位職責(zé)及崗位職數(shù),由無職黨員結(jié)合自身的年齡、文化、體能、特長及居住地等實(shí)際狀況,自我選擇崗位,并向黨組織申報(bào)。符合條件的每個(gè)黨員申報(bào)崗位不得少于1個(gè)。
3、民主薦崗:在黨員個(gè)人自選申報(bào)的基礎(chǔ)上,支部向全體黨員公布和介紹每個(gè)申報(bào)人的基本情況、主要表現(xiàn)、特長等情況,采取由黨員大會(huì)民主推選的辦法,確定每個(gè)崗位黨員初步候選人。
4、支部定崗:在推選結(jié)果的基礎(chǔ)上,按照尊重個(gè)人意見和因人制宜、總體平衡的原則,黨組織對(duì)被選人的崗位進(jìn)行討論審定,最終確定人選,并將其崗位職責(zé)納入《黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》中進(jìn)行考核。
5、公示明崗:對(duì)無職黨員認(rèn)崗定崗情況和崗位職責(zé)要求,通過村務(wù)公開欄、黑板報(bào)或召開會(huì)議等多種形式向黨員和群眾進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。
(四)組織實(shí)施階段:
街道(鄉(xiāng))、村為設(shè)崗黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,要對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解,加強(qiáng)指導(dǎo)。黨組織要充分保證黨員的知情權(quán),上級(jí)下發(fā)的文件,應(yīng)該在設(shè)崗黨員中及時(shí)傳達(dá);召開會(huì)議,應(yīng)該讓設(shè)崗黨員參加的,及時(shí)通知設(shè)崗黨員參加;對(duì)設(shè)崗的黨員要指定負(fù)責(zé)人,確定支部委員分別聯(lián)系,定期組織學(xué)習(xí),開展活動(dòng)、匯報(bào)工作。對(duì)實(shí)施中存在的問題,要認(rèn)真研究,制定出改進(jìn)措施,以確保黨員盡職盡責(zé),使設(shè)崗定責(zé)工作落到實(shí)處。
六、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道(鄉(xiāng))要加強(qiáng)對(duì)設(shè)崗定責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo),要成立設(shè)崗定責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;要結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案;要指定專人具體負(fù)責(zé),并派人到村協(xié)助村黨組織做好設(shè)崗定責(zé)工作。各街道(鄉(xiāng))無職黨員設(shè)崗定責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及實(shí)施方案,請(qǐng)于7月15日以前報(bào)區(qū)委組織部。村黨支部要把設(shè)崗定責(zé)工作作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,集中時(shí)間和精力,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、建立機(jī)制,規(guī)范管理。建好三個(gè)機(jī)制:一是建立管理機(jī)制。各黨支部要建立設(shè)崗黨員履職記錄簿。二是建立健全檢查考核機(jī)制。要求設(shè)崗黨員每半年向黨員和群眾代表“述職”,結(jié)合黨建目標(biāo)檢查和考核,年終可采取群眾民意測(cè)評(píng)和黨組織綜合評(píng)定等相結(jié)合方式,進(jìn)行總評(píng)打分,確定優(yōu)秀、勝任、不勝任三個(gè)檔次。三是強(qiáng)化教育激勵(lì)機(jī)制。對(duì)全年履行職責(zé)好、勝任崗位的黨員要予以一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并推薦給上級(jí)黨組織參加優(yōu)秀黨員的評(píng)選和表彰;對(duì)不勝任通過教育引導(dǎo)仍無轉(zhuǎn)變的,要調(diào)整下崗,并及時(shí)將符合條件的黨員安排崗位。每個(gè)村的黨員活動(dòng)陣地要有《無職黨員設(shè)崗定責(zé)一覽表》,每個(gè)設(shè)崗黨員要有一份責(zé)任狀、一個(gè)黨員崗位證,街道(鄉(xiāng))、村兩級(jí)要有設(shè)崗定責(zé)黨員花名冊(cè)。
3、總結(jié)宣傳典型,增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。在村無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)工作中,要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),做好宣傳和交流。要樹立優(yōu)秀無職務(wù)黨員的典型特別是帶動(dòng)群眾致富的典型,做到街道(鄉(xiāng))有典型、基層有榜樣、崗位有標(biāo)兵,用典型帶動(dòng)黨員更好地發(fā)揮作用,推動(dòng)設(shè)崗定責(zé)的深入開展,增強(qiáng)對(duì)群眾的影響力。
4、時(shí)間要求。設(shè)崗定責(zé)的前三個(gè)階段要求在8月30日前結(jié)束。9月1日起進(jìn)入全面實(shí)施階段。設(shè)崗定責(zé)工作結(jié)束后,街道(鄉(xiāng))于11月15日前向區(qū)委組織部上報(bào)書面總結(jié)。區(qū)委組織部將結(jié)合《“云嶺先鋒”·保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育目標(biāo)考核責(zé)任書》考核工作,組織人員對(duì)街道(鄉(xiāng))、村設(shè)崗定責(zé)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。