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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處（開發(fā)區(qū)）黨委，市人武部黨委，市委各部辦委，市級國家機關各辦局及各人民團體黨組織：

領導干部平職（級）調整，包括領導干部平職（級）重用、改任或交流（輪崗）擔任其他領導職務，是干部選拔任用工作的重要組成部分，是選人用人的一項經常性工作。根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）和《中共湖北省委組織部關于加強黨政領導干部平職（級）調整工作管理監(jiān)督的意見（試行）》等有關文件規(guī)定，現就加強科級黨政領導干部平職（級）調整的管理提出如下意見。

一、認真貫徹黨政領導干部選拔任用工作的基本原則和要求

在科級領導干部平職（級）調整工作中，認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的基本原則和要求

1、任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。嚴格按照黨的干部路線方針政策調整、選任干部，堅持德才標準和條件，真正把那些認真實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀，政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部調整交流到最能發(fā)揮其作用的領導崗位上。

2、發(fā)揚民主、注重實績的原則。充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，切實落實群眾在干部選拔任用和調整中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，講民主、重公認、憑實績用干部，不搞平衡照顧，堅決防止個別人或少數人說了算。

3、依法辦事、堅持程序的原則。根據干部選拔任用工作的有關要求，嚴格執(zhí)行干部交流、回避和職數、職級管理等規(guī)定，嚴格按照規(guī)定的原則、標準、程序和紀律調整配備干部，增強平職（級）調整領導干部工作的程序性和計劃性。

4、工作需要、用人所長的原則。從優(yōu)化領導班子結構，培養(yǎng)鍛煉干部和工作需要出發(fā)，根據干部的特長，統(tǒng)籌考慮領導干部的調整配備，不斷提升領導班子整體功能，增強領導班子的活力，提高領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在領導干部平職（級）調整工作中，加大干部人事制度改革的力度，引入競爭機制，推行公開選拔和競爭上崗，完善集體提名方式，逐步實行差額提名和差額上會制度，積極推行領導干部離任公示制度，不斷提高領導干部平職（級）調整工作的科學化、民主化和制度化水平。

二、規(guī)范領導干部平職（級）調整工作的基本程序

領導干部平職（級）重用，要嚴格執(zhí)行中央和省委關于干部選拔任用工作的有關規(guī)定，按照提拔任用干部的基本程序，認真做好民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示等各環(huán)節(jié)的工作，切實提高選人用人的質量。

領導干部平職（級）交流一般按以下基本工作程序進行：①擬定方案。按照干部管理權限，由組織部門根據職位空缺、領導班子和干部隊伍建設狀況，在職數范圍內擬定調整配備工作的初步方案，報分管領導、主要領導審核，并與有關地方和單位黨委（黨組）負責人溝通，經黨委討論后形成正式方案。②提出人選。組織部門根據工作方案，每個崗位研究提出1——2名擬交流任職初步人選，或在適當范圍組織民主推薦和測評，研究確定擬交流任職人選。必要時組織部門對擬交流任職初步人選進行考察了解，在一定范圍內聽取干部群眾的意見，并注意聽取紀檢、監(jiān)察部門的意見。對考察時間未超過一年的、任職時間較長需要交流的、按規(guī)定需要回避任職的和特殊工作需要的干部，可以直接提出醞釀方案。對行政正職和其他擔負經濟工作任務的擬交流人選，在交流前或交流后進行經濟責任審計。③醞釀決定。按照有關規(guī)定在一定規(guī)范內進行醞釀，形成提請常委會或全委會討論決定的方案，召開黨委會議集體研究決定。

三、切實加強對領導干部平職（級）調整工作的監(jiān)督

加強對領導班子和領導干部經常性的考察、考核工作，全面、準確、及時地掌握領導班子狀況和領導干部個人的思想、工作表現，為領導干部平職（級）調整提供依據。正確處理領導干部調整與保持領導班子相對穩(wěn)定的關系，在推行干部交流的同時，強化“屆”的觀念，保持領導班子的相對穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。

嚴肅干部人事紀律。認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策和《干部任用條例》，嚴格遵守干部人事工作紀律，不超職數、超職級配備干部，不在機構即將變動或主要領導干部的工作即將調動時突擊調整干部，不臨時動議調整干部，不由個別人或少數人決定調整干部，不借干部調整之機拉關系、走門子，跑官要官、封官許愿，行賄受賄，以權謀私，堅決防止和糾正領導干部平職（級）調整工作中的不正之風和腐敗現象。領導職務改任非領導職務，除另有規(guī)定外，不得突破非領導職數的控制。嚴肅干部交流紀律，切實解決干部派不進、調不出的問題。對無正當理由拒不服從組織調動或者交流的干部，就地免職，并根據情況給予相應紀律處分。

切實加強對領導干部平職（級）調整工作的監(jiān)督檢查。在提名推薦、組織考察、討論決定等關鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督和組織部門內部監(jiān)督的作用，切實加強對領導干部平職（級）調整工作的全程監(jiān)督，特別是加強對黨政主要負責人和重要部門、重要崗位領導干部平職（級）調整的監(jiān)督，有效防止“帶病調整”問題的發(fā)生。要加強對平強（級）調整干部特別是主要負責人的跟蹤考察了解，對有重要舉報或者發(fā)現行為不檢點的，要進行誡勉談話或者函詢，問題嚴重的要堅決處理。加強對群眾反映的干部調整工作中有關問題的受理查核工作，加大責任追究力度，有效預防和整治用人上的不正之風和腐敗現象。