導(dǎo)語：干部固定補(bǔ)貼保障機(jī)制意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革新形勢(shì)的需要，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)省、市加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究,決定在全區(qū)建立定職村干部固定補(bǔ)貼保障機(jī)制，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局，通過建立定職村干部固定補(bǔ)貼保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為完成黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、實(shí)行農(nóng)村干部編制化管理，建設(shè)精干高效村級(jí)干部隊(duì)伍

根據(jù)《中共山東省委組織部、山東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步精簡村干部職數(shù)和享受誤工補(bǔ)貼人數(shù)的意見》，嚴(yán)格控制村干部享受固定補(bǔ)貼的人數(shù)：1000人以下的村，一般不超過3人；1000人以上的村，一般不超過4人。其他享受誤工補(bǔ)貼的人員，不得超過每村總?cè)丝诘?‰。

三、建立定職村干部固定補(bǔ)貼保障機(jī)制，確保定職村干部固定補(bǔ)貼按期足額兌現(xiàn)

針對(duì)我區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢(shì)，建立定職村干部固定補(bǔ)貼由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)負(fù)擔(dān)的保障機(jī)制。

定職村干部指：行政村黨支部書記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)和計(jì)劃生育專職主任。

定職村干部的固定補(bǔ)貼實(shí)行結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制，由基本補(bǔ)貼、考核補(bǔ)貼和效益補(bǔ)貼三部分組成。

1、基本補(bǔ)貼由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。按照1000人以上（含1000人）的村不超過4職、1000人以下的村不超過3職計(jì)算各鎮(zhèn)（街道）定職村干部總數(shù)，以鎮(zhèn)（街道）為單位，實(shí)行定職村干部固定補(bǔ)貼總額包干，由區(qū)財(cái)政按平均每人每月160元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，按年度將固定補(bǔ)貼總額撥付鎮(zhèn)（街道），由各鎮(zhèn)（街道）核準(zhǔn)發(fā)放。對(duì)行政村黨支部書記、村主任、會(huì)計(jì)和計(jì)劃生育專職主任的固定補(bǔ)貼要適當(dāng)拉開檔次，具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)（街道）自行確定。村黨支部書記、村主任一人兼的每人每月最高不超過240元。

2、考核補(bǔ)貼由各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）根據(jù)村三個(gè)文明建設(shè)考核情況和村干部的工作實(shí)績分別確定，由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政負(fù)擔(dān)。要體現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬，適當(dāng)拉開考核檔次，解決干好干壞一個(gè)樣的問題。

3、效益補(bǔ)貼按當(dāng)年村級(jí)集體經(jīng)營性純收入計(jì)算獎(jiǎng)金報(bào)酬，在村級(jí)集體經(jīng)營性到賬純收入中列支，不得形成新的債務(wù)記入往來。具體到村，發(fā)放的比例、數(shù)額由各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)該村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性年收入額、年增幅和納稅情況等確定，并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后發(fā)放。

基本補(bǔ)貼、考核補(bǔ)貼、效益補(bǔ)貼由各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）制定具體的發(fā)放辦法。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作程序，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)

建立、健全定職村干部固定補(bǔ)貼保障機(jī)制是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性具有十分重要的意義。各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府（辦事處）要切實(shí)加強(qiáng)定職村干部固定補(bǔ)貼保障機(jī)制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要建立以分管負(fù)責(zé)人為組長的工作班子，明確組織、財(cái)政、民政等部門的工作職責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好農(nóng)村干部編制化管理和固定補(bǔ)貼的落實(shí)工作。對(duì)定職村干部固定補(bǔ)貼資金要加強(qiáng)管理，確保專款專用，不得進(jìn)行截流、挪用；對(duì)弄虛作假、騙取資金的行為，嚴(yán)肅查處，依法追究責(zé)任，由此造成的損失由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，解放思想，實(shí)事求是，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，用改革的精神，研究村干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，樹立新典型，把我區(qū)村干部隊(duì)伍建設(shè)提升到一個(gè)新水平。

本意見從**年7月1日起執(zhí)行，由區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。