導(dǎo)語：全區(qū)新型經(jīng)濟(jì)社會會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

實(shí)行新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作現(xiàn)場會制度，是經(jīng)部長辦公會研究決定的，目的是為了相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、啟迪思路，促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)社會組織更快更好地發(fā)展。剛才，大家實(shí)地參觀了安居鎮(zhèn)園區(qū)黨總支和4個非公企業(yè)黨支部，察看了鎮(zhèn)黨委的有關(guān)檔案資料，聽取了鎮(zhèn)黨委和中油石化公司黨建工作的經(jīng)驗(yàn)介紹。從掌握的情況看，安居鎮(zhèn)的做法有這樣三個特點(diǎn)，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。一是黨委對新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作重視程度高。建立了新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨的建設(shè)聯(lián)席會議制度，形成了在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各部門密切配合、齊抓共管的工作格局。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)黨建工作制度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)，出主意、提要求，指路子；二是黨組織覆蓋面高。目前，全鎮(zhèn)建立非公有制企業(yè)黨總支1個，支部14個，確保了黨的工作不留空白點(diǎn)；三是黨組織和黨員發(fā)揮作用好，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

就下一步如何做好新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作，我講六點(diǎn)意見：

一、要在思想認(rèn)識上有新提高

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，我們黨對非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用的認(rèn)識也在不斷深化。黨的十五大提出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。黨的十六大強(qiáng)調(diào)，必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十六屆三中全會進(jìn)一步明確，要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。全國人大十屆二次會議通過的《憲法修正案》，明確了國家對發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)的方針。這些都表明，黨和國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，已經(jīng)從政策支持轉(zhuǎn)向制度保障，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境和法律環(huán)境越來越完善。近年來，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。目前，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)總數(shù)已達(dá)1.46萬戶，從業(yè)人員9.68萬，2003年實(shí)現(xiàn)稅收1.22億元，同比增長32.6%，占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到47.9%。今年，區(qū)委、區(qū)政府又將放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作之一，非公有制經(jīng)濟(jì)也必將迎來一個加快發(fā)展的重要機(jī)遇期。另外，全區(qū)在民政部門登記注冊的社會力量舉辦學(xué)校有11所，教職工370多人，在校生近3800人，各類社會團(tuán)體達(dá)41個。新型經(jīng)濟(jì)社會組織的快速發(fā)展，給黨的建設(shè)提出了新的課題。及時加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨對這一領(lǐng)域的影響力和控制力，是對新時期執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。各黨（工）委要正確認(rèn)識加強(qiáng)黨建工作與發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)社會組織的關(guān)系，克服和糾正那種把發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)社會組織與加強(qiáng)黨建工作割裂開來、對立起來的錯誤觀點(diǎn)，把加強(qiáng)黨建工作作為優(yōu)化地方投資環(huán)境，推動新型經(jīng)濟(jì)社會組織發(fā)展的一條重要措施，作為解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的一個重要保證，解決想抓、會抓、抓出成效的問題。要在工作實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識，切實(shí)做到認(rèn)識到位，措施到位，工作到位。

二、要在擴(kuò)大黨組織覆蓋面上有新突破

在新型經(jīng)濟(jì)社會組織中建立健全黨組織，是加強(qiáng)黨建工作的基礎(chǔ)和前提。面對我區(qū)新型經(jīng)濟(jì)社會組織迅猛發(fā)展的良好勢頭，必須進(jìn)一步加大黨組織的組建力度，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會工作的同步推進(jìn)，真正做到“新型經(jīng)濟(jì)社會組織發(fā)展到哪里，黨的組織就延伸到哪里，黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里”。

要強(qiáng)化目標(biāo)管理。要加強(qiáng)黨組織組建基礎(chǔ)工作，通過調(diào)查研究，摸清底子，對新型經(jīng)濟(jì)社會組織的分布情況、經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)人員、黨員數(shù)量及業(yè)主對組建黨組織的態(tài)度等情況提供準(zhǔn)確依據(jù)。各黨委要立足實(shí)際，制定黨組織組建工作三年規(guī)劃目標(biāo)，并科學(xué)分解為年度工作計(jì)劃，定期分析通報進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

要突出工作重點(diǎn)。要把規(guī)模較大、影響較大的新型經(jīng)濟(jì)社會組織和非公有制企業(yè)比較集中的區(qū)域，作為組建黨組織工作的重點(diǎn)。在我區(qū)非公有制企業(yè)中，從業(yè)100人以上的雖然還不足企業(yè)總數(shù)的10%，但這些企業(yè)擁有員工占非公有制企業(yè)員工總數(shù)的一半以上。這些企業(yè)黨建工作的成效，具有較強(qiáng)的輻射、引導(dǎo)和帶動作用。抓好了這些企業(yè)黨的建設(shè)，也就抓住了重點(diǎn)，帶動了全局。各黨（工）委要把較大規(guī)模的企業(yè)作為重點(diǎn)，具備黨組織條件的要加快組建，對不具備組建條件的要盡快落實(shí)措施，選派好黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員），加強(qiáng)具體指導(dǎo)，先行組建工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

要選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，是加強(qiáng)新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要選用黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營管理、善于做群眾工作、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的黨員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。對暫時沒有黨組織負(fù)責(zé)人合適人選的，可以通過組織推薦、雙向選擇、公開招聘等辦法選好人選。要幫助黨務(wù)工作者搭建平臺，創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。黨組織負(fù)責(zé)人因履行職責(zé)、堅(jiān)持原則受到不公正對待時，上級黨組織和有關(guān)部門要及時出面做好工作，維護(hù)他們的合法權(quán)益，支持他們的工作，保護(hù)他們的工作積極性。

要進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。及時把新型經(jīng)濟(jì)社會組織中符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，是解決這一領(lǐng)域黨的力量薄弱，增強(qiáng)黨的影響力的重要舉措。要把新型經(jīng)濟(jì)社會組織發(fā)展黨員工作，納入本黨（工）委發(fā)展黨員工作總體規(guī)劃，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和管理。前不久，區(qū)委組織部制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好在新型經(jīng)濟(jì)社會組織中發(fā)展黨員工作的意見》，這次會議已發(fā)給大家。該《意見》針對新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨組織的具體特點(diǎn)，在一些方面進(jìn)行了創(chuàng)新性的探索，希望各黨（工）委認(rèn)真領(lǐng)會，嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)于在私營業(yè)主中發(fā)展黨員問題，中組部將專門作出部署，在此之前，各黨（工）委可做好教育培養(yǎng)工作，但不能擅自開“口子”。

三、要在發(fā)揮黨組織和黨員作用上有新作為

建立黨組織的目的，在于發(fā)揮作用。要把新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作的落腳點(diǎn)放在發(fā)揮黨組織作用上，積極探索有效途徑和方法。十六大通過的新黨章明確規(guī)定：“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”這一規(guī)定，不僅適用于非公有制經(jīng)濟(jì)組織，對于其他的新型經(jīng)濟(jì)社會組織也同樣適用。新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨組織和黨員要遵守黨章的這些規(guī)定，真正有所作為。一是要旗幟鮮明地宣傳黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督新型經(jīng)濟(jì)社會組織依法經(jīng)營、照章納稅、堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向。黨組織要引導(dǎo)業(yè)主把企業(yè)（學(xué)校、社團(tuán)）的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場經(jīng)濟(jì)法則與發(fā)揚(yáng)社會主義道德結(jié)合起來。二是促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)社會組織確立科學(xué)的經(jīng)營發(fā)展理念，積極采用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理，依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。要從新型經(jīng)濟(jì)社會組織的實(shí)際出發(fā)，鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，成為生產(chǎn)經(jīng)營、教學(xué)管理方面的骨干。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，團(tuán)結(jié)凝聚職工，塑造健康向上的企業(yè)文化。堅(jiān)持以人為本，了解人，關(guān)心人，幫助人，激勵人，維護(hù)各方合法權(quán)益。企業(yè)競爭的核心是品牌，而塑造品牌的核心和關(guān)鍵則是文化建設(shè)。國內(nèi)外的實(shí)踐表明，成功企業(yè)必須以先進(jìn)的企業(yè)文化作支撐，否則，雖可獲利于一時，卻會行而不遠(yuǎn)。企業(yè)文化建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下四點(diǎn)：一抓“誠信文化”，引導(dǎo)企業(yè)主正確處理國家、顧客、員工與企業(yè)的關(guān)系，誠信經(jīng)營，照章納稅；二抓“人本文化”，樹立人人都是人才、人人可以成才的理念，調(diào)動業(yè)主和員工的創(chuàng)業(yè)和工作積極性；三抓“質(zhì)量文化”，樹立正確的“生存觀”；四抓“創(chuàng)業(yè)文化”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營理念和生產(chǎn)技術(shù)。四是領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織發(fā)揮作用。新型經(jīng)濟(jì)社會組織既是黨建工作的新領(lǐng)域，也是工會、共青團(tuán)建設(shè)的新領(lǐng)域。各黨（工）委要把群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作的總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以黨建帶工建、團(tuán)建，以工建、團(tuán)建促黨建。

四、要在抓好教育培訓(xùn)工作上有新進(jìn)展

黨組織負(fù)責(zé)人的素質(zhì)，直接關(guān)系到黨建工作的成效；業(yè)主對黨建工作的認(rèn)同程度，是黨建工作能否順利開展的重要因素。從全區(qū)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)看，黨建工作開展好的經(jīng)濟(jì)社會組織都有一個共同特點(diǎn)：既有一名素質(zhì)較高的黨組織負(fù)責(zé)人，又有一名重視支持黨建工作的業(yè)主。目前，多數(shù)業(yè)主已經(jīng)認(rèn)識到黨組織對新型經(jīng)濟(jì)社會組織穩(wěn)定和發(fā)展所起的積極作用，有的主動要求建立黨組織，有的在活動經(jīng)費(fèi)和辦公場地等方面給與了大力支持。但也有一些業(yè)主對黨建工作心存疑慮和困惑，有的甚至有偏見。這是當(dāng)前制約新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作的難點(diǎn)之一。各黨（工）委要深入細(xì)致地做好業(yè)主的思想政治工作，幫助他們澄清模糊認(rèn)識，消除思想顧慮，從而使他們積極支持建立黨組織，開展黨的工作。近年來，新型經(jīng)濟(jì)社會組織發(fā)展較快，但新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨組織負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理者在思想觀念、知識水平和素質(zhì)能力等方面，還不同程度地存在著不適應(yīng)的問題。大幅度提高他們的素質(zhì)，是各黨（工）委一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。區(qū)委組織部今年將在適當(dāng)時機(jī)舉辦黨組織負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理者培訓(xùn)班，力爭用三年左右的時間，對全區(qū)新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨組織負(fù)責(zé)人和規(guī)模較大的業(yè)主培訓(xùn)一遍。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要結(jié)合實(shí)際，有針對性地搞好對黨支部成員和黨員的教育培訓(xùn)。

五、要在培育典型、示范帶動上有新舉措

為全面提升新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作的水平，省里確定，在全省開展非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，力爭三年內(nèi)建成50個不同類型的省級示范點(diǎn)。這是繼開展“五促五帶”活動之后的又一重要舉措。今年1月，市里出臺了《關(guān)于建設(shè)新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作示范點(diǎn)的意見》，將在全市確定100個示范點(diǎn)。區(qū)里也將選擇20個典型重點(diǎn)幫扶，通過規(guī)范制度，健全機(jī)制，探索規(guī)律，突出特色，為面上工作提供經(jīng)驗(yàn)。示范點(diǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于開拓、廉潔奉公；黨支部（黨委、黨總支）成員作風(fēng)好、能力強(qiáng)，在群眾中有較高的威信。二是黨員隊(duì)伍好。黨員發(fā)展、教育、管理工作成效明顯；黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，在職工中有良好形象。三是工作機(jī)制好。黨組織制度健全，機(jī)制完善，工作運(yùn)行規(guī)范；黨的組織生活嚴(yán)格，黨內(nèi)活動正常；充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾組織的作用，黨群共建好。四是發(fā)揮作用好。深入宣傳黨和國家的路線方針政策和法律法規(guī)，并促進(jìn)在本單位的貫徹落實(shí)；認(rèn)真做好員工的思想政治工作；教育引導(dǎo)和支持法人代表依法經(jīng)營、科學(xué)管理；領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)組織開展工作；黨員在關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用。五是員工反映好。密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)凝聚職工，維護(hù)員工利益，黨組織得到群眾維護(hù)；黨員、業(yè)主和員工代表對黨組織進(jìn)行評議，“好”和“較好”等次票在85%以上。六是單位發(fā)展好。生產(chǎn)經(jīng)營正常，整體運(yùn)行質(zhì)量較高，經(jīng)濟(jì)效益較好；注重社會主義精神文明建設(shè)，培育和發(fā)展先進(jìn)的企業(yè)文化；員工的合法權(quán)益得到有效維護(hù)；單位的社會責(zé)任感較強(qiáng)。根據(jù)這六個方面的總體要求，各黨（工）委要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓典型，創(chuàng)特色，帶整體。

示范點(diǎn)的建設(shè)，要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，歷史的檢驗(yàn)，群眾的檢驗(yàn)。要通過示范點(diǎn)的實(shí)踐，促使更多的新型經(jīng)濟(jì)社會組織形成建立黨組織的共識，由“要我建”到“我要建”；通過示范點(diǎn)的實(shí)踐，帶動更多的新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨組織找到開展工作的“橋”與“船”，從而提升工作質(zhì)量和水平，增強(qiáng)工作的實(shí)際效果。要加強(qiáng)對示范點(diǎn)的動態(tài)管理，邊探索、邊總結(jié)、邊提高，注重創(chuàng)建工作實(shí)效，堅(jiān)持實(shí)事求是，切忌急于求成，防止和克服形式主義。要注意總結(jié)示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，幫助解決創(chuàng)建工作中存在的實(shí)際問題，加強(qiáng)對試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的深入研究。從對示范經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)分析中，提煉出帶有普遍性的東西，形成規(guī)律性的認(rèn)識，并把這些認(rèn)識規(guī)范化、制度化，運(yùn)用到經(jīng)常性工作中去，指導(dǎo)新的實(shí)踐和探索，為我們工作上水平、上臺階，開辟新的起點(diǎn)，搭建新的平臺。

六、要在開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)上有新成效

抓好新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作，關(guān)鍵在于求真務(wù)實(shí)。要求新型經(jīng)濟(jì)社會組織發(fā)展客觀實(shí)際之真，務(wù)以黨建促發(fā)展之實(shí)；求基層黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)和存在問題之真，務(wù)重點(diǎn)推進(jìn)、全面提升之實(shí)。要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新，使新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作不斷煥發(fā)出旺盛的生命力。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作，事關(guān)黨的建設(shè)新的偉大工程，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各黨（工）委一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要樹立不抓新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作就是失職，抓不好就是不稱職的責(zé)任意識，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。黨（工）委書記是抓新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作的第一責(zé)任人，分管副書記、組織委員是直接責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、有關(guān)部門參加的新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作聯(lián)席會議制度，形成相互配合、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力抓黨建的工作格局。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)同志黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作。要堅(jiān)持因地制宜，針對不同情況，區(qū)分不同層次，搞好分類指導(dǎo)，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。

要不斷研究新情況、解決新問題。新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作是一個新的重要領(lǐng)域，做好這方面工作，涉及不少理論和實(shí)踐創(chuàng)新的問題，需要我們在工作中大膽創(chuàng)新。要針對工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，從新型經(jīng)濟(jì)社會組織自身發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)出發(fā)，著力于黨建工作理念和思路的創(chuàng)新、黨的組織形式和活動方式的創(chuàng)新，力求探索出比較成熟的措施。要抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷研究新情況，解決新問題，探索新途徑，使這一領(lǐng)域的工作在創(chuàng)新中提高，在探索中推進(jìn)。

同志們，新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作是一項(xiàng)富有時代性、富有創(chuàng)造性的工作。做好這項(xiàng)工作，意義重大而深遠(yuǎn)，任務(wù)光榮而艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，切實(shí)加強(qiáng)這一領(lǐng)域的黨建工作，在思想上更重視，工作上更主動，措施上更得力，作風(fēng)上更務(wù)實(shí)，不斷推進(jìn)我區(qū)新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作再上一個新臺階。