領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程建設(shè)實施意見
時間:2022-10-28 03:01:00
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各鎮(zhèn)(街道)黨委,市委各部門,市級國家機(jī)關(guān)各部門黨委(黨組),在溫垂直管理各單位黨委(黨組),市屬各事業(yè)單位黨委(黨組),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委,各人民團(tuán)體黨組:
**年是全市實施“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”建設(shè)第一階段的關(guān)鍵一年,為深入抓好全市“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”建設(shè),根據(jù)《中共臺州市委辦公室關(guān)于印發(fā)<**年度領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程建設(shè)實施方案>的通知》(臺市委辦〔**〕50號)精神,按照“深化、發(fā)展、完善、提高”的原則,結(jié)合全市干部教育培訓(xùn)工作實際,提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和市第三次黨代會精神,緊緊圍繞**在全面建設(shè)小康社會與和諧社會中走在全省前列的目標(biāo),大力推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè),以全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)為著力點,突出重點,加強(qiáng)探索,講求實效,努力造就擔(dān)得起重任、經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部群體,為加快推進(jìn)我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和“兩個社會”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。
二、內(nèi)容任務(wù)
以“理論武裝為基礎(chǔ),以知識更新為手段,以能力建設(shè)為目標(biāo)”,從適應(yīng)**現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展形勢的需要出發(fā),通過抓“三學(xué)”、立“四觀”、促“五能”教育活動,要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)政治理論、加強(qiáng)黨性鍛煉,學(xué)現(xiàn)代知識、掌握過硬本領(lǐng),學(xué)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、提高工作水平,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、牢固的群眾觀和科學(xué)的人才觀,提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政、總攬全局的能力,不斷增強(qiáng)自身的執(zhí)政能力。
1、突出抓好理論武裝和黨性鍛煉。要把學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神緊密結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀、牢固的群眾觀和科學(xué)人才觀緊密結(jié)合起來,努力做到全面理解、融會貫通,真正用馬克思主義的科學(xué)觀和方法論觀察問題、判斷形勢,增加駕馭全局的能力,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),切實加強(qiáng)黨性鍛煉,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,努力改造主觀世界,用科學(xué)的理論武裝頭腦,不斷增加政治敏銳性和政治鑒別力。
2、加大學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)必需的新知識的力度。要加強(qiáng)對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、歷史和法律等方面知識的學(xué)習(xí),汲取國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗和一切反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識,使自身的知識水平跟上時代前進(jìn)的步伐。要結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會未來發(fā)展的需要,加大現(xiàn)代化建設(shè)緊缺的經(jīng)貿(mào)、信息化建設(shè)、公共管理等方面知識和技能的培訓(xùn)力度,系統(tǒng)全面地進(jìn)行市情教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大現(xiàn)實問題的能力。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方法和管理藝術(shù)的培訓(xùn)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力,既需要有宏觀判斷形勢和駕馭現(xiàn)代化全局的能力,也需要有科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)方法。要加強(qiáng)有針對性的教育培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部掌握現(xiàn)代化的、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和管理藝術(shù),具備創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)才能和技巧,實現(xiàn)管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化,真正適應(yīng)全市兩個社會建設(shè)的需要。
三、具體措施
“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”經(jīng)過兩年的實施,在干部教育培訓(xùn)與使用方面邁出了成功的一步。在此基礎(chǔ)上,今年將以開展系統(tǒng)化、規(guī)模化、個性化的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主體,以深入實施領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制為保障,通過多種學(xué)習(xí)載體,將集中培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與評優(yōu)任用相結(jié)合,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),全面深化“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”建設(shè)活動的開展。
1、辦好各類培訓(xùn)班,在集中式教學(xué)中夯實領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。按照**年度全市干部教育培訓(xùn)計劃,規(guī)范各類主體、重點班次及非主體班次的培訓(xùn)班,根據(jù)調(diào)訓(xùn)的不同對象、目的和要求,圓滿完成全年培訓(xùn)任務(wù)。主體班次主要是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握基本理論、新知識、新技能、黨性修養(yǎng)方面的內(nèi)容,要全力抓好市管領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班,著重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部分析、研究、解決重大理論與現(xiàn)實問題的能力,使領(lǐng)導(dǎo)干部具備必需的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力。非主體班次主要任務(wù)是通過抓好分管領(lǐng)導(dǎo)參加的部門類培訓(xùn)班,進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平和業(yè)務(wù)技能。
2、深化“領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”,在啟迪式講學(xué)中促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念轉(zhuǎn)變。要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,確定領(lǐng)導(dǎo)干部論壇的選題,做到系統(tǒng)性、針對性。通過領(lǐng)導(dǎo)干部論壇,以對熱點難點問題的深入探討來推動領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政理念和執(zhí)政觀念的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提高對執(zhí)政能力和走在全省前列的認(rèn)識。特別是圍繞市委、市政府提出的把**建設(shè)成“長三角”地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和在“兩個社會”建設(shè)中走在全省前列的主題來確定論壇的內(nèi)容,提升論壇的理性思維層次,賦予論壇更濃的時代特征,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在這個平臺上有更多的新觀點、新思維得到交流,在啟迪式講學(xué)中,達(dá)到思想的開放、觀念的更新。
3、增強(qiáng)學(xué)習(xí)自主性,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)。要深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)需求,結(jié)合工作實際,有針對性地選擇領(lǐng)導(dǎo)干部指定學(xué)習(xí)書目,內(nèi)容可包括政治理論、科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)政理論、構(gòu)建和諧社會、領(lǐng)導(dǎo)能力、突發(fā)危機(jī)管理等,供領(lǐng)導(dǎo)干部自主選擇。要注重學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步規(guī)范指定學(xué)習(xí)書目考試制度,突出精學(xué)精讀,采用讀后感征文,讀書會交流等形式,深化領(lǐng)導(dǎo)干部指定書目學(xué)習(xí)活動。要充分整合利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒技術(shù),依托**黨建網(wǎng)站、干部教育網(wǎng)站兩個平臺,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,精心設(shè)計學(xué)習(xí)課題,最大限度地滿足領(lǐng)導(dǎo)干部多樣化,個性化的學(xué)習(xí)需求。要主動適應(yīng)時展變化對領(lǐng)導(dǎo)人才加速知識更新的需要,大力提倡領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)職通過函授學(xué)習(xí)和自學(xué)考試等各種途徑取得更高的學(xué)歷,鼓勵優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部攻讀碩士、博士學(xué)位,形成從專科、本科到研究生的階梯式學(xué)歷教育,培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、知識結(jié)構(gòu)層次合理的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。
4、完善干部學(xué)習(xí)檔案制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制。要進(jìn)一步拓寬干部學(xué)習(xí)檔案的收集范圍,重點收集干部調(diào)訓(xùn)到課情況,干部年度理論考試情況、干部自學(xué)發(fā)表文章情況及年度學(xué)分制考核情況,定期進(jìn)行分析,實行跟蹤管理,及時查找干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題與不足,有針對性地加以調(diào)整和完善,為全市干部教育培訓(xùn)工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。要根據(jù)干部學(xué)習(xí)檔案所歸集的內(nèi)容,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制考核數(shù)據(jù)的積累,形成準(zhǔn)確詳實的考核得分體系。要不斷完善學(xué)分制考核細(xì)則,突出重點內(nèi)容,嚴(yán)格考學(xué)規(guī)定,使之具有更強(qiáng)的實效性和可操作性;要執(zhí)行好學(xué)分制的“用學(xué)”規(guī)定,加強(qiáng)對考學(xué)優(yōu)秀者的激勵,從而使學(xué)習(xí)與干部的評優(yōu)使用和自身利益緊密結(jié)合,克服“學(xué)與不學(xué)、學(xué)習(xí)好與學(xué)習(xí)差一個樣”的弊端,進(jìn)一步推動全市干部學(xué)習(xí)教育工作的深入開展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),履行對“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”的“定向”功能。市委及時調(diào)整充實“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程建設(shè)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全市活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各級各部門要按照市委要求,結(jié)合自身實際,精心制訂切實可行的計劃,并落實好有關(guān)工作任務(wù)。要把干部教育培訓(xùn)工作作為開展“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”建設(shè)活動中提高干部綜合素質(zhì)的“牛鼻子工程”來抓,協(xié)調(diào)解決好全局性、傾向性問題,真正做到組織落實、責(zé)任落實、措施落實。
2、強(qiáng)化組織部門宏觀意識,發(fā)揮對“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”的“把關(guān)”作用。在實施“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”過程中,組織部門要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在抓好一部分重點對象的教育管理工作之外,著力抓計劃、抓制度、抓協(xié)調(diào)、抓指導(dǎo)、抓落實、抓考評。對干部教育培訓(xùn)工作要落實好責(zé)任單位,注重培訓(xùn)的實際效果,經(jīng)常性地檢查督辦,用宏觀調(diào)控手段促進(jìn)具體工作的開展。
3、實行相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),形成“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”建設(shè)的“合力”效應(yīng)。建立統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展的工作機(jī)制。充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程建設(shè)”指導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,組織、紀(jì)檢、宣傳、黨校等相關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作,真正形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運作的工作機(jī)制,使干部教育工作在強(qiáng)大的合力中不斷提高實際效果。
4、推行目標(biāo)責(zé)任考核,促成“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”建設(shè)的“聯(lián)動”局面。要把“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程建設(shè)”作為年度黨建目標(biāo)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容,層層分解全市干部教育培訓(xùn)的年度培訓(xùn)任務(wù),對全市各部門及鎮(zhèn)(街道)的干部教育培訓(xùn)工作和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制情況實行量化考核,考核結(jié)果作為評比黨建工作先進(jìn)單位的重要依據(jù),從而保證年度培訓(xùn)任務(wù)的落實,促進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”在全市取得新成效。
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