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為深入貫徹落實黨的**、省第七屆黨代會、衡水市第二次黨代會和中共**九屆二次全委（擴大）會議精神，進一步解放思想，創新理念，加快發展，根據市委《關于深入開展以“創新實干，跨越發展”為主題的解放思想大討論活動的實施意見》和縣委《關于在全縣開展以“創新實干，跨越發展”為主題的解放思想大討論活動的實施意見》，結合我縣教育實際，經教育局黨組研究決定，在全縣教育系統廣泛深入地開展以“創新實干，跨越發展”為主題的解放思想大討論活動。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞實現更好更快發展、構建和諧**兩大任務，以科學發展觀為統領，以辦好人民滿意的教育，建設教育強縣為目標，以“創新實干，跨越發展”為主題，以解放思想、更新觀念、轉變作風、深化教育改革為主要內容，以各級教育干部為重點對象，在全縣廣大教育干部和教師中廣泛深入地開展大討論活動，引導全縣廣大教育工作者樹立一種敢想敢干、敢為人先的氣魄，一種不甘落后、奮力爭先的勇氣，一種自我加壓、持之以恒的韌勁，一種艱苦創業、埋頭苦干的精神，堅決沖破妨礙教育發展的思想觀念，堅決改變束縛教育發展的做法和規定，堅決革除影響教育發展的體制弊端，促進全縣教育“十一五”期間跨越式發展。

二、集中討論和著力解決當前教育工作中存在的問題。

全縣各級各類學校要以這次解放思想大討論活動為契機，認真組織廣大干部職工，深入學習市委書記景春華同志在全市解放思想大討論活動動員大會上的講話，緊密聯系思想和工作實際，重點解決影響和制約我縣教育事業發展的思想觀念、工作方式和工作作風等方面存在的問題。

一是克服小進即滿的思想，樹立大發展的觀念。要克服那種滿足現狀、不思進取、盲目樂觀的思想，改變那種對差距無動于衷，對落后麻木不仁的錯誤傾向，認清各地競相飛速發展的逼人形勢，樹立求大突破、實現跨越式發展的緊迫感和危機感。

二是克服思路狹窄的問題，創新教育理念。要克服視野窄、思路窄、辦法少的弊端，消除等、靠、要思想。要樹立大局觀念，站在建設教育強縣、構建和諧社會的高度，想問題，做決策，辦事情。

三是克服庸懶思想，增強進取意識。要消除懶于動腦、安常處順、思想慵懶、能力平庸、工作庸碌的現象，改變思想觀念陳舊、創新意識不足、工作方式落后、目標定位低、要求標準低的工作作風，樹立開拓創新、爭先進位、敢打必勝的勇氣和信心。

四是克服認識膚淺、作風飄浮問題，樹立求真務實的思想。要認真組織廣大干部職工學習中央、省、市、縣有關政策方針，解決對中央科學發展、構建和諧社會等一系列重要指示精神學習不深、理解不清、把握不準，思考問題、工作決策存在片面性，缺乏科學性的問題。工作要深入扎實，切實樹立真抓實干、求真務實的工作作風。

五是克服心浮氣躁、形式主義的思想傾向，解決工作態度、工作效率和工作作風等方面存在的突出問題。全縣廣大干部教師要始終把人民滿意作為第一標尺，積極想事、干事、干成事、干好事，從根本上破除心浮氣躁、無所事事、得過且過、不求上進的工作態度，消除亂收費、亂征訂、亂辦班等違規違紀行為，消除體罰或變相體罰學生的粗暴工作方式，消除形式主義、擺花架子、鬧不團結、小病大養、無病呻吟、遲到早退、曠工曠課、長期不上班、得過且過、混天度日、對工作不上心、對人民不負責任的工作作風，要錘煉積極向上、埋頭苦干、一心為民的優良作風，把人民群眾的事當作自己的事，把學校前途當作自己的前途，消除辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的不良風氣，增強事業發展的緊迫感、使命感和責任感，增強思想的開拓性和工作的創造性，腳踏實地，扎扎實實地為推進**教育跨越式發展和實現教育強縣的目標服務。

三、方法步驟

這次解放思想大討論活動，從現在起到5月底，總體上安排五個月左右的時間，分三個階段進行。

第一階段（1月12日—2月10日），動員部署、組織學習階段。各單位要結合自身實際，召開大討論動員大會，利用校園網、校報、板報和廣播等形式廣泛宣傳，加大輿論引導力度，組織干部教師認真學習中央和省市有關政策文件、領導論著（詳見附表），并采取請專家作輔導報告等多種形式，積極營造“銳意進取，奮力爭先，敢于突破、敢于冒尖”的精神，破除消極怠惰、坐等依賴的思想束縛，樹立“自我奮斗、自力更生、自我創造、自強不息”的開拓精神。各鄉校要將好的經驗和做法及時匯總報送縣教育局大討論辦公室。

第二階段（2月11日—3月31日），開展討論、制定措施階段。各鄉校要緊緊圍繞這次解放思想大討論須突出解決的問題，聯系實際，組織開展教育“十一五”發展規劃和學校發展目標專題討論，制定出活動措施和方案，認真擺查梳理影響和制約本單位加快發展的突出問題，針對問題和不足，查找根源，深刻剖析，明確本學校各項工作在市縣同類學校中所處的位置，在此基礎上制定、調整或修改學校的發展思路和措施。

第三階段（4月1日—5月31日），總結經驗、改進工作階段。各鄉校要認真總結這次大討論的有益經驗，匯總活動中提出的有關教育發展的好思路、好辦法、好建議等，對擺查出的突出問題進行集中整改，制定整改措施和趕超目標，進一步提高教育服務意識，增強服務能力，拓展服務渠道，為優化育人環境，加快教育發展提供參考。要發動干部教師進行評議，并鼓勵廣大干部教師諫言獻策，撰寫文章，出主意，想辦法，做到知無不言，言無不盡，共同謀劃本鄉校教育大發展的良策。

四、工作要求

開展“創新實干，跨越發展”解放思想大討論活動，是市委市政府面對新形勢做出的一項重要決策。各鄉校要提高認識、加強領導、精心組織、認真開展，確保這次解放思想大討論活動取得實效。

1、要高度重視，加強領導。縣教育局成立大討論活動領導小組，由教育局黨組書記、局長王連忠同志任組長，黨組副書記、副局長解興旺，黨組成員、紀檢組長彭奇任副組長，副局長邢彥春、張景華，黨組成員、督學副主任王洪良、劉大為、蘇景軍為成員，領導小組下設辦公室，由解興旺同志兼任辦公室主任。各鄉校也要成立大討論領導小組和辦事機構，嚴格按照教育局黨組的部署開展好大討論活動。

2、要精心組織，周密部署。各鄉校要按照局黨組的統一要求和部署，制定具體實施方案，保證大討論活動有步驟、有計劃地進行；要精心設計活動載體，廣泛發動干部教師積極參與，迅速掀起大討論活動的熱潮；要及時掌握活動開展的進度和干部教師的思想反映，做好引導、啟發工作，確保大討論活動有序進行。

3、要聯系實際，務求實效。各鄉校要從實際出發，把大討論活動與當前實際工作結合起來，以大討論煥發出的政治熱情，推動當前各項教育工作。要處理好開展大討論活動和做好各項工作的關系，切實做到開展活動和推動工作兩不誤、兩促進。要把這次大討論同干部的考察、考核結合起來，從中發現、培養和選拔優秀干部，激勵各種人才脫穎而出。要以新的思想、新的理念、新的方式、新的方法來謀全縣教育發展之策，聚跨越發展之力，奔跨越發展之路，為推進全縣教育工作的跨越式發展，實現教育強縣目標奠定堅實的思想、組織和政治基礎。

解放思想大討論過程中，各鄉校要及時總結并上報工作開展情況，局黨組將不定期的進行檢查或收聽匯報。