百千萬教育培訓(xùn)工程意見

時(shí)間:2022-11-05 04:42:00

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百千萬教育培訓(xùn)工程意見

為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))精神,現(xiàn)就全市開展安全生產(chǎn)“百千萬教育培訓(xùn)工作提出如下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想

從建設(shè)“平安**”、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,以全面提高全社會(huì)的安全法律意識(shí)和企業(yè)從業(yè)人員的安全操作技能、自我保護(hù)能力為目標(biāo),大力開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,為安全生產(chǎn)提供可靠的人力資源。樹立以人為本理念,大力營(yíng)造良好的安全文化氛圍,有效地預(yù)防和減少各類傷亡事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

二、主要任務(wù)

從**年到2007年,每年對(duì)100名以上各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部、1000名以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)安全管理人員、10000名以上企業(yè)從業(yè)人員(含特種作業(yè)人員)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育(簡(jiǎn)稱“百千萬”培育培訓(xùn)工程)。

按照分類實(shí)施的原則,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)由各縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織和督促企業(yè)組織實(shí)施。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),主要以增強(qiáng)安全法律意識(shí),倡導(dǎo)安全文化,提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平為重點(diǎn)。

(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)安全管理人員的安全培訓(xùn),根據(jù)不同行業(yè)和管理內(nèi)容,進(jìn)行有針對(duì)性的安全責(zé)任和安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)法律意識(shí),提高安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。

(三)企業(yè)從業(yè)人員及特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),著重增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全操作技能、自我保護(hù)能力和對(duì)突發(fā)性事故應(yīng)急處置能力。

四、基本要求

為使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作適應(yīng)變化了的新情況新形勢(shì),在培訓(xùn)理念、培訓(xùn)方式等方面要做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四個(gè)不同”:一是在培訓(xùn)計(jì)劃上,從原來單一的政府行為向政府行為與市場(chǎng)需求相結(jié)合轉(zhuǎn)變;二是在培訓(xùn)工作組織上,從原來行政發(fā)文集中培訓(xùn)向集中培訓(xùn)與下企業(yè)上門培訓(xùn)相結(jié)合轉(zhuǎn)變;三是在培訓(xùn)要求上,從以往抓培訓(xùn)數(shù)量為主向抓培訓(xùn)的數(shù)量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變;四是在培訓(xùn)內(nèi)容上,從原來只注重理論知識(shí)的講授向強(qiáng)化安全意識(shí)與提高安全操作技能并重轉(zhuǎn)變。做到不同時(shí)期有不同重點(diǎn),不同工種有不同內(nèi)容,不同對(duì)象有不同方法,不同層次有不同要求。

五、實(shí)施要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),必須嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。各級(jí)人民政府要切實(shí)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作放到重要位置上來抓,并作為縣、區(qū)安全生產(chǎn)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要進(jìn)一步落實(shí)人員,明確責(zé)任,制訂計(jì)劃,強(qiáng)化措施。本著服務(wù)基層,方便企業(yè)的宗旨,精心組織,狠抓落實(shí),要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟、分層次地依法開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

(二)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化督查。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,加強(qiáng)檢查督促,嚴(yán)格管理,杜絕特種作業(yè)人員無證上崗(過期證書視無證)和違規(guī)作業(yè),對(duì)新上崗從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)而上崗作業(yè)的企業(yè)。造成傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的,將依法嚴(yán)肅查處有關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人。

(三)健全培訓(xùn)體系,確保培訓(xùn)質(zhì)量。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要途經(jīng)。必須進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,整合培訓(xùn)資源,健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。按照由市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心“統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一考核”和市安監(jiān)局統(tǒng)一發(fā)證的原則,并按規(guī)定的培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于二天,安全管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)要嚴(yán)格按培訓(xùn)大綱的規(guī)定課時(shí)開展培訓(xùn),加強(qiáng)管理,嚴(yán)把考試考核關(guān),確保培訓(xùn)質(zhì)量。使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作逐步走上制度化、規(guī)范化、專業(yè)化。