整改落實(shí)工作意見

時(shí)間:2022-11-24 11:05:00

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整改落實(shí)工作意見

各縣(區(qū))委組織部、市直屬各單位黨委(黨組):

以"公道正派"為主要內(nèi)容的"樹組工干部形象"集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來,廣大干部群眾對(duì)組織工作提出了不少中肯有益的意見建議,為充分吸納這些意見建議,積極落實(shí)整改措施,不斷推動(dòng)組織工作上新臺(tái)階,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提出如下意見:

一、深化干部人事制度改革,進(jìn)一步提高識(shí)人用人水平。

1、把握正確導(dǎo)向,拓寬選人視野。要經(jīng)常分析全市干部隊(duì)伍的情況,按照德才兼?zhèn)涞囊螅瑥母鼜V的視野、更大的范圍內(nèi)開展干部的培養(yǎng)和使用。進(jìn)一步完善公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,制定公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法,真正把優(yōu)秀的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要全面正確地看待干部,保護(hù)好敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)的干部的積極性。要選拔有開拓精神的年輕干部,尤其要使用一些不事張揚(yáng)、埋頭苦干的干部,注意年齡上老、中、青的結(jié)合。要規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用辦法,調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性。

2、加強(qiáng)溝通協(xié)商,提高工作透明度。按照干部選拔任用程序,選拔干部要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候與有關(guān)部門溝通協(xié)商,征求意見。對(duì)人大任免干部考察時(shí),聽取部分人大常委的意見;對(duì)黨外干部考察時(shí),聽取部分政協(xié)委員、統(tǒng)戰(zhàn)部、派、工商聯(lián)的意見;對(duì)省協(xié)管部門干部考察時(shí),聽取省協(xié)管部門的意見。

3、抓實(shí)工作環(huán)節(jié),落實(shí)群眾"四權(quán)"。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》,把好推薦、測(cè)評(píng)、考察、決定、公示、任用等各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步完善干部考察責(zé)任制,規(guī)范考察程序。要建立經(jīng)常性了解干部的制度,加強(qiáng)與所管轄領(lǐng)導(dǎo)干部的溝通交流,并通過發(fā)放調(diào)查表、定期走訪等形式,收集分析領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外活動(dòng)情況。要完善差額考察辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大差額考察的范圍,采用1:2、1:3或多人多崗位考察的辦法,提高選人的準(zhǔn)確性。要擴(kuò)大考察談話的范圍,多聽取基層群眾和老干部的意見。要加強(qiáng)考察組組織工作,開展考察培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要全面客觀地分析民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,不簡(jiǎn)單地以票取人。在堅(jiān)持常委會(huì)票決制基礎(chǔ)上,逐步推行全委會(huì)任用干部票決制,進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)民主。

4、加大管理力度,形成激勵(lì)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職交流制度,尤其要加強(qiáng)一個(gè)職位任職5年以上和掌握人、財(cái)、物干部的交流,并進(jìn)一步探索實(shí)踐市屬單位中層干部的交流辦法。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法,提高考核準(zhǔn)確度,并加大考核結(jié)果運(yùn)用的力度,發(fā)揮好年度考核的評(píng)價(jià)、激勵(lì)作用。要探索試用期間領(lǐng)導(dǎo)干部的管理辦法,對(duì)試用期干部進(jìn)行跟蹤考察了解。要加強(qiáng)后備干部的教育培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉,提高后備干部使用比例,做到備用結(jié)合。要建立完善干部辭職制度,探索干部待崗制度,進(jìn)一步加大對(duì)不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度。

二、增強(qiáng)干部教育實(shí)效性,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。

5、創(chuàng)新培訓(xùn)模式,改進(jìn)培訓(xùn)方法。要建立和完善分層分類的干部教育培訓(xùn)模式。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,注重在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性鍛煉上下功夫,全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,注重通過市場(chǎng)化、外向型培養(yǎng)和建立企業(yè)自主培訓(xùn)機(jī)制,著力提高他們駕馭市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的能力;對(duì)專業(yè)技術(shù)人才,注重實(shí)施以新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育工作,重點(diǎn)抓好高層次人才和緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。要不斷改進(jìn)培訓(xùn)的形式。建立和完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)黨校授課制;充分發(fā)揮浙江海洋學(xué)院的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與杭州、上海等地高校和科研院所的聯(lián)系,增進(jìn)與新加坡和香港等地高校的合作,走聯(lián)合辦班之路;邀請(qǐng)知名學(xué)者、專家開展各類知識(shí)講座;增加干部專題研修班的班次,廣泛開展課題式培訓(xùn)方式。

6、創(chuàng)新教學(xué)方法,豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要大力推行研究式教學(xué)方法,特別要圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織學(xué)員開展專題調(diào)研,采取情景模擬、案例教學(xué)、對(duì)策研究等方式,提高學(xué)員的參與程度。要注重理論培訓(xùn)和實(shí)踐培養(yǎng)的結(jié)合,尤其要重視"三個(gè)代表"重要思想、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等知識(shí)的培訓(xùn),夯實(shí)干部理論和綜合知識(shí)基礎(chǔ);把優(yōu)秀年輕干部選派到重點(diǎn)崗位、基層崗位、復(fù)雜崗位,進(jìn)行磨練,增長(zhǎng)才干,繼續(xù)選送優(yōu)秀年輕干部赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉,提高干部綜合素質(zhì)。

7、適應(yīng)發(fā)展需要,加大培訓(xùn)力度。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象,增加培訓(xùn)容量,確保培訓(xùn)的覆蓋面,形成多層次、多類別、多形式、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)格局。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)的計(jì)劃管理,整合干部教育培訓(xùn)資源,對(duì)全市各類干部教育培訓(xùn)基地的教學(xué)設(shè)施和師資力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度安排。

三、發(fā)揮牽頭抓總作用,進(jìn)一步推動(dòng)黨管人才工作。

8、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),搞好服務(wù)。要通過各種方式加強(qiáng)與各類人才的聯(lián)系,體現(xiàn)黨委政府的關(guān)懷。建立職能處室每季度走訪拔尖人才制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系拔尖人才制度,加強(qiáng)日常聯(lián)系溝通,盡力為人才排憂解難;采取聯(lián)誼會(huì)、論壇等形式組織拔尖人才、企業(yè)家開展聯(lián)誼活動(dòng),溝通感情、增進(jìn)交流;每年組織專業(yè)技術(shù)人才理論培訓(xùn),提高政治理論水平。

9、健全制度,營(yíng)造氛圍。要制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)考核規(guī)定,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作的責(zé)任制。要強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才管理考核,對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才特別是享受津貼的拔尖人才實(shí)施崗位目標(biāo)考核,認(rèn)真總結(jié)首批拔尖人才選拔的經(jīng)驗(yàn)和不足,研究完善科學(xué)的選拔機(jī)制,形成以能力、貢獻(xiàn)、實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡娜瞬旁u(píng)估體系,提高社會(huì)各界的公認(rèn)度。要整合優(yōu)待人才的政策體系,對(duì)各類人才政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理,出臺(tái)新的人才政策,形成有效激勵(lì)機(jī)制,在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

10、突出重點(diǎn),提供保障。要立足于為**經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供人才支撐,重點(diǎn)做好臨港產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。深入調(diào)查研究,摸清臨港產(chǎn)業(yè)特別是修造船業(yè)的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和需求情況,牽頭制定人才發(fā)展規(guī)劃,研究工作措施,出臺(tái)相關(guān)政策,優(yōu)化配置人力資源,為我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保證。

四、健全監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。

11、完善監(jiān)督機(jī)制和預(yù)防體系。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督、組織實(shí)施監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督的三位一體的監(jiān)督機(jī)制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)述職述廉制度、任職告誡書、市政府組成部門一把手向社會(huì)公開服務(wù)承諾和廉潔承諾制。要進(jìn)一步拓寬干部監(jiān)督的領(lǐng)域,進(jìn)一步暢通人民群眾參與監(jiān)督的渠道,全面推行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部"八小時(shí)外"監(jiān)督制度,認(rèn)真做好干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的組織實(shí)施工作。

12、加大監(jiān)督檢查力度。要在深入抓好《干部任用條例》學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí),按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》要求,每年開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)要對(duì)民主推薦、組織考察、討論決定等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。要對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的"一把手"不直接分管本單位的財(cái)務(wù)基建項(xiàng)目、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度的執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并做好監(jiān)督檢查情況的通報(bào)工作。

13、加強(qiáng)離退休干部工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與老同志的聯(lián)系和溝通,建立市本級(jí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨建和組織工作情況通報(bào)會(huì)制度,并檢查督促部門和縣區(qū)落實(shí)老干部有關(guān)政策。

五、創(chuàng)新工作載體,進(jìn)一步提高基層黨建工作水平。

14、全面推進(jìn)漁農(nóng)村黨建。要根據(jù)中央提出的"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"和省委提出的"先鋒工程"建設(shè)的總體要求,抓好當(dāng)前我市正在組織實(shí)施的漁農(nóng)村基層黨建"三培養(yǎng)"活動(dòng),確保按期取得實(shí)效。把"三培養(yǎng)"活動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"和"先鋒工程"建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的一個(gè)重要抓手,做到工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和方式方法上的緊密銜接。同時(shí),要根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展好黨員先進(jìn)性教育,注重抓出特色,抓出實(shí)效。

15、大力抓好社區(qū)黨建。要根據(jù)省委《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作意見》,抓好"五有"社區(qū)的創(chuàng)建工作,在此基礎(chǔ)上,要抓出一批具有**特色的"五有"示范社區(qū)。同時(shí),要積極開展居民自治試點(diǎn),完善社區(qū)黨員"雙向聯(lián)系、雙向反饋"制度和社區(qū)黨日活動(dòng)制度。

16、不斷強(qiáng)化非公企業(yè)黨建。要在抓好覆蓋網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),按照"五好"目標(biāo)要求,圍繞創(chuàng)建海島先進(jìn)企業(yè)文化50強(qiáng),在全市各企業(yè)中大力開展"一企一特"活動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和廣大黨員在先進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的主力軍作用。要積極開展以"把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,把業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培養(yǎng)成經(jīng)營(yíng)管理人員"為主要內(nèi)容的企業(yè)黨建"三培養(yǎng)"活動(dòng)。

中共**市委組織部

20**年11月18日