醫(yī)療器械不良監(jiān)測(cè)意見
時(shí)間:2022-11-30 09:37:00
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為部署和指導(dǎo)20****年全省醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)國(guó)家局的相關(guān)要求,在20****年我省醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省監(jiān)測(cè)實(shí)情,就20****年醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作提出如下指導(dǎo)意見。
一、工作思路
在科學(xué)監(jiān)管理念的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,以確保人民群眾使用醫(yī)療器械安全、有效為中心目標(biāo),堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和全面監(jiān)測(cè)相結(jié)合,進(jìn)一步提高可疑報(bào)告的數(shù)量和質(zhì)量;堅(jiān)持監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持不良事件監(jiān)測(cè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展全省不良事件監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位評(píng)比;配合國(guó)家局出臺(tái)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)法規(guī)的具體時(shí)間,開展宣傳培訓(xùn)工作。在鞏固20****年全省醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作思路,精心部署規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量,提高監(jiān)測(cè)效率,使20****年全省醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作再上一個(gè)臺(tái)階。
二、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)品種
1、角膜塑形鏡和角膜接觸鏡
2、心血管內(nèi)支架
3、心臟瓣膜
4、骨科植入物相關(guān)產(chǎn)品(包括外科植入物關(guān)節(jié)假體、金屬直型/異型接骨板、金屬接骨釘、矯形釘、金屬矯形用棒、髓內(nèi)針、骨釘、脊柱內(nèi)固定器材等)
5、人工晶體
6、心臟起搏器、胰島素泵等植入型電子醫(yī)療器械
7、麻醉鎮(zhèn)痛泵
8、宮內(nèi)節(jié)育器
9、體外循環(huán)及血液處理設(shè)備(包括人工心肺機(jī)、氧合器、人工心肺設(shè)備輔助裝置、血液凈化設(shè)備和血液凈化器具、血液凈化輔助裝置、體液處理設(shè)備等)
10、傷口敷貼
11、電療、磁療、光療、熱療等物理治療設(shè)備
12、定制式義齒
13、一次性使用輸液器、注射器、靜脈輸液針
三、工作措施要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大督察力度,奠定監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)。
近年來(lái),我省各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)日益重視醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作,各市均已成立了醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),部分市局與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生管理部門通力配合協(xié)作,已形成高效、默契的合作模式。但目前縣級(jí)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)尚不健全,人員配置有待進(jìn)一步完善。各市應(yīng)在所轄縣明確負(fù)責(zé)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員,明確監(jiān)測(cè)職責(zé),充分開展監(jiān)測(cè)工作。此外還應(yīng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位明確醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任部門或責(zé)任人,建立和完善醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作制度,并使其有效運(yùn)轉(zhuǎn)。省中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),各市級(jí)中心加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),通過(guò)制定規(guī)范性制度程序,明確各級(jí)監(jiān)測(cè)部門和報(bào)告單位開展醫(yī)療器械不良事件的工作職責(zé)、上報(bào)程序、報(bào)告內(nèi)容和信息通報(bào)等要求,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的醫(yī)療器械不良事件報(bào)告體系。省局今年將聯(lián)合省中心對(duì)各市局的醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作開展情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并將各市醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作開展情況列入年終考核內(nèi)容。
2、建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作考評(píng)機(jī)制,開展全省醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)評(píng)比。
20****年將延續(xù)去年對(duì)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的做法,按照20****年各市所監(jiān)測(cè)的醫(yī)療器械不良事件可疑病例報(bào)告上報(bào)情況確定我省20****年度醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位,并進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)省中心將制訂醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作年度考評(píng)實(shí)施細(xì)則,按照各市醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作開展情況、病例報(bào)告上報(bào)數(shù)量、病例報(bào)告上報(bào)的準(zhǔn)確率以及高風(fēng)險(xiǎn)品種所占報(bào)告的比率等方面明確全省醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn),每年對(duì)各市局的醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全面考評(píng),將年度考評(píng)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3、完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),拓展監(jiān)測(cè)深度,堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和全面監(jiān)督相結(jié)合的原則,突出對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種的監(jiān)測(cè)。
各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,充分利用各級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)的覆蓋網(wǎng)絡(luò),針對(duì)醫(yī)療器械不良事件發(fā)生的特點(diǎn),完善與健全醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各市在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中還應(yīng)注意吸納社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為監(jiān)測(cè)成員單位,將醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)拓寬到社區(qū)服務(wù)站、衛(wèi)生所、保健站等,縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上應(yīng)在加強(qiáng)縣級(jí)使用單位的監(jiān)測(cè)力度的基礎(chǔ)上,將監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)延伸到縣以下鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,努力建立一個(gè)縱向到底、橫向到邊的有效運(yùn)行的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理,促進(jìn)其落實(shí)完善醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)人員和制度,將醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作納入其質(zhì)量體系管理中。在監(jiān)測(cè)方法上以本指導(dǎo)意見所提出的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)品種為重點(diǎn)目標(biāo),兼顧其它有關(guān)醫(yī)療器械品種,按照重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和全面監(jiān)測(cè)相結(jié)合的原則,突出對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械品種的監(jiān)測(cè),特別是對(duì)植入類醫(yī)療器械和三類醫(yī)療設(shè)備類產(chǎn)品不良事件的監(jiān)測(cè),提高上報(bào)病例報(bào)告中高風(fēng)險(xiǎn)品種所占比例,為醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)提供有確切意義的數(shù)據(jù)支持。
4、加強(qiáng)醫(yī)療器械不良事件報(bào)告的質(zhì)量要求,進(jìn)一步提高可疑報(bào)告的上報(bào)率和準(zhǔn)確率。
各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“可疑即報(bào)”的原則,在提高醫(yī)療器械不良事件上報(bào)率的基礎(chǔ)上,注重報(bào)告的質(zhì)量和規(guī)范性要求,通過(guò)分析將醫(yī)療器械不良事件報(bào)告與醫(yī)療器械質(zhì)量事故、非正常使用造成的事故報(bào)告區(qū)分開,提高上報(bào)報(bào)告的準(zhǔn)確度和采用率,減少漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和不規(guī)范報(bào)告的數(shù)量。省級(jí)和市級(jí)監(jiān)測(cè)中心應(yīng)加強(qiáng)報(bào)表的審核工作和與報(bào)告相關(guān)信息的收集,對(duì)報(bào)表中的不規(guī)范情況應(yīng)督促報(bào)告單位補(bǔ)充資料或深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)加以完善,保證上報(bào)報(bào)表信息的完整性和可跟蹤性。省中心和各市級(jí)中心應(yīng)在報(bào)表收集的基礎(chǔ)上,對(duì)有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),通過(guò)分類匯總和總結(jié)分析,定期相關(guān)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全使用醫(yī)療器械發(fā)揮預(yù)警作用。
5、根據(jù)國(guó)家局醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)法規(guī)制定出臺(tái)的時(shí)間進(jìn)度,圍繞法規(guī)做好相關(guān)宣傳培訓(xùn)工作。
根據(jù)國(guó)家局20****年規(guī)章制定計(jì)劃,今年將制定《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)與再評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》。根據(jù)該法規(guī)出臺(tái)的具體時(shí)間,我省將做好相應(yīng)的宣傳培訓(xùn)工作。一是配合國(guó)家局醫(yī)療器械不良事件的法規(guī)出臺(tái),采取集中培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等形式,對(duì)監(jiān)測(cè)人員和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦法規(guī)培訓(xùn)班,提高有關(guān)人員的依法監(jiān)測(cè)意識(shí)和能力,從而培養(yǎng)一批從事醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)的技術(shù)和管理骨干;二是利用省局網(wǎng)站的有關(guān)欄目和《****省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)通訊》等刊物,廣泛組織稿源,組織大家對(duì)法規(guī)條款進(jìn)行探討和學(xué)習(xí),并定時(shí)醫(yī)療器械安全信息;三是大力開展安全用械宣傳咨詢活動(dòng)。各市應(yīng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒介和向群眾發(fā)放宣傳資料等形式,向社會(huì)公眾進(jìn)行廣泛宣傳有關(guān)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)知識(shí),提高人民群眾對(duì)醫(yī)療器械不良事件的關(guān)心度和認(rèn)知度。