省直機關(guān)學(xué)習(xí)意見

時間:2022-12-06 05:52:00

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省直機關(guān)學(xué)習(xí)意見

為了貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的實施意見》(**發(fā)[****]31號)文件精神,切實加強和改進省直機關(guān)黨組(黨委)中心組(以下簡稱“黨組中心組”)學(xué)習(xí),積極推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐,結(jié)合省直機關(guān)實際,提出以下實施意見

一、充分認(rèn)識加強和改進黨組中心組學(xué)習(xí)的重要性

1、黨組中心組學(xué)習(xí)是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的重要組織形式,是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部自身水平的重要途徑,是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政黨的重要載體,是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要措施。近年來,省直機關(guān)黨組中心組按照省直工委印發(fā)的《關(guān)于加強和改進省直機關(guān)黨組(黨委)中心組、處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和考核的實施意見》(**直工發(fā)[****]1號文件)要求,堅持以改造主觀世界和改造客觀世界相互促進為基本要求,以學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策為基本內(nèi)容,以自學(xué)和調(diào)研基礎(chǔ)上的集中專題研討為基本形式,以健全學(xué)習(xí)制度和改進學(xué)習(xí)方法為基本保證,不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效。實踐證明,黨組中心組在加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí),促進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動我省貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)又好又快發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。

2、黨的十七大對黨和國家事業(yè)發(fā)展提出了新要求。繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,迫切要求大力加強黨的思想理論建設(shè)特別是用馬克思主義中國化最新最成果武裝全黨。對我省來說,目前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,貫徹落實省第九次黨代表大會作出的走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”的戰(zhàn)略部署,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)比以往任何時期都顯得更加迫切。省直機關(guān)作為省委、省政府的組成部門,在抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)為全省作出表率方面顯得尤為重要,因此進一步加強和改進省直機關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí),對于不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,推進理論武裝工作深入開展,具有重要戰(zhàn)略意義。必須清醒地看到,面對新形勢新任務(wù),黨組中心組學(xué)習(xí)仍然存在一些不相適應(yīng)的方面:對學(xué)習(xí)的認(rèn)識有待進一步提高,學(xué)風(fēng)有待進一步端正,學(xué)習(xí)內(nèi)容有待進一步拓展,學(xué)習(xí)形式有待進一步豐富,學(xué)習(xí)方法有待進一步創(chuàng)新,學(xué)習(xí)制度有待進一步完善,學(xué)習(xí)組織與管理有待進一步規(guī)范,學(xué)習(xí)效果有待進一步增強,督促檢查有待進一步加強。各級黨組織特別是各單位主要負(fù)責(zé)同志,一定要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,從建設(shè)新基地新**的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識新形勢下加強和改進黨組中心組學(xué)習(xí)的重要意義,不斷增強學(xué)習(xí)的主動性、自覺性,把黨組中心組學(xué)習(xí)放到更加突出的位置,進一步把省直機關(guān)黨員干部的思想行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,為深入貫徹黨的十七大精神,實現(xiàn)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展,安全發(fā)展,和諧發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。充分運用黨的十六大以來黨組中心組學(xué)習(xí)特別是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成功經(jīng)驗,努力把黨組中心組學(xué)習(xí)提高到一個新水平。

二、大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)

3、深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系是黨組中心組學(xué)習(xí)的首要任務(wù)。要堅持不懈地學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會其時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位,既從總體上全面把握,又從各個方面深入理解。深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧,不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。精心研讀馬列著作、著作、鄧小平著作、著作,認(rèn)真學(xué)習(xí)同志一系列重要論述,加深對馬克思列寧主義、思想和中國特色社會主義理論體系的領(lǐng)會和掌握,深刻理解中國特色社會主義理論體系是同馬克思主義、思想一脈相承而又與時俱進的科學(xué)體系。深入學(xué)習(xí)和掌握黨的路線方針政策,及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨和國家重大戰(zhàn)略部署和重要會議精神,經(jīng)常學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)各項規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、加強黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉建設(shè)的重要精神。深入學(xué)習(xí)黨的歷史、中國歷史、世界歷史和社會主義發(fā)展的歷史,從歷史經(jīng)驗中汲取豐富營養(yǎng)。要把學(xué)習(xí)理論同學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、科技、法律、文化、軍事、社會管理等方面的新知識結(jié)合起來,不斷完善知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,進一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力。

4、掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法是黨組中心組學(xué)習(xí)的根本目的。要努力提高馬克思主義理論水平,善于運用辨證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論觀察形勢、分析問題、指導(dǎo)工作。努力提高思想政治水平,不斷增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,始終同黨中央保持高度一致。努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,堅持以人為本,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立黨的群眾觀點和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

5、堅持和弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)是黨組中心組學(xué)習(xí)的基本要求。要堅持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐相結(jié)合,緊緊圍繞黨和國家的中心工作,圍繞建設(shè)新基地新**的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合本系統(tǒng)本單位本部門實際把學(xué)習(xí)理論同研究解決干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題統(tǒng)一起來,同研究解決本系統(tǒng)本單位本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題統(tǒng)一起來,同研究解決黨的建設(shè)中存在的突出問題統(tǒng)一起來,使科學(xué)理論真正成為指導(dǎo)工作和決策的思想武器,成為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、建設(shè)新基地新**,開創(chuàng)事業(yè)新局面的強大動力。

6、必須堅持改造主觀世界和改造客觀世界相結(jié)合。緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實際和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實際,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為高舉中國特色社會主義偉大旗幟的堅定意志,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。堅定共產(chǎn)黨員的理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持正確政績觀,踐行社會主義榮辱觀,牢記“兩個務(wù)必”,自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的影響。大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識、開拓意識,講黨性、重品行、作表率。

三、進一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)的制度和管理

7、健全集體學(xué)習(xí)研討的考勤制度。每次集體學(xué)習(xí)研討,中心組成員必須個人簽到。因公外出等特殊情況不能參加集體學(xué)習(xí)研討的,要向中心組組長或副組長履行請假手續(xù),并主動補課。每位中心組成員全年參加集體學(xué)習(xí)研討的出勤率不得低于80%。

8、建立組織學(xué)習(xí)的通報制度。通報的內(nèi)容主要有以下幾個方面:一是中心組集體學(xué)習(xí)研討的基本情況;二是中心組成員個人自學(xué)的情況;三是中心組成員的學(xué)習(xí)心得、調(diào)研成果和研究成果;四是中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗和做法;五是中心組集體學(xué)習(xí)存在的問題和不足。通報的形式主要有以下兩種:一是在《**日報》和**省機關(guān)黨建網(wǎng)對中心組集體學(xué)習(xí)研討的情況進行綜合通報;二是創(chuàng)辦“中心組學(xué)習(xí)情況動態(tài)”,定期對中心組及其成員的學(xué)習(xí)情況、存在問題進行分析研究和反饋。省直各單位對直屬單位中心組學(xué)習(xí)要制定相應(yīng)的通報制度。

9、建立領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)制度。要把領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)與述職、述廉結(jié)合起來,一同部署,一同檢查,一同落實。黨組中心組成員必須在年終述職、述廉的同時,進行述學(xué),對一年來的學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)成果、學(xué)習(xí)差距和用理論指導(dǎo)實際工作的情況進行回顧總結(jié)。組織人事部門要把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況作為干部考核的內(nèi)容。

10、強化對學(xué)習(xí)情況的督查制度。督查內(nèi)容包括旁聽集體學(xué)習(xí)研討、了解學(xué)習(xí)情況,進行督促檢查等。每次督查要對被督查單位黨組中心組的學(xué)習(xí)情況做出評價,提出改進意見,并撰寫督查報告,存入檔案。省直工委將每年對省直機關(guān)中心組的集中學(xué)習(xí)研討進行督促檢查,每年至少參加一次各單位中心組學(xué)習(xí)。

11、完善學(xué)習(xí)成效的考核制度。按照中央關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核的有關(guān)精神,切實做好黨組中心組學(xué)習(xí)考核工作。重點考核黨組中心組組長履行職責(zé)的情況,中心組成員堅持學(xué)習(xí)制度、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)理論、加強思想政治建設(shè)、運用理論指導(dǎo)實踐、完善決策、推進工作等情況。考核工作由省直工委統(tǒng)一組織實施。考核結(jié)果每年向省委專題報告,并作為評定文明和諧單位和評選先進黨組織、優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)。

12、健全學(xué)習(xí)情況的檔案制度。建立完善中心組學(xué)習(xí)檔案。學(xué)習(xí)檔案包括:中心組成員名單;上級機關(guān)下達(dá)的關(guān)于中心組學(xué)習(xí)的有關(guān)文件;學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃;考勤記錄(包括學(xué)習(xí)簽到、學(xué)習(xí)通知等);學(xué)習(xí)記錄(包括每次集中學(xué)習(xí)的時間、地點、內(nèi)容、出席人員、未出席人員、主持人、記錄人、發(fā)言人和發(fā)言內(nèi)容等,記錄要規(guī)范、完整、正確,不得事后補記);學(xué)習(xí)成果(包括中心組成員撰寫的學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報告、理論文章、報刊上發(fā)表的中心組學(xué)習(xí)的情況、做法和經(jīng)驗,上級機關(guān)對中心組的評價);對中心組成員個人自學(xué)情況的檢查評定結(jié)果;對中心組學(xué)習(xí)的督查檢查和考核情況等。省直工委將建立省直機關(guān)中心組學(xué)習(xí)考核微機管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)學(xué)習(xí)考核制度的科學(xué)化、規(guī)范化。

四、切實加強對黨委中心組學(xué)習(xí)的組織和領(lǐng)導(dǎo)

13、黨組(黨委)要高度重視中心組學(xué)習(xí)。把加強和改進黨組中心組學(xué)習(xí)作為重要工作,擺在突出位置,列入重要議事日程,經(jīng)常研究學(xué)習(xí)情況,提出改進措施,抓好督促落實。黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志作為中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的精神抓好中心組學(xué)習(xí)。堅持和完善一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制。各單位黨組(黨委)要經(jīng)常了解下屬部門和單位中心組學(xué)習(xí)情況,針對本系統(tǒng)的不同特點,做好分類指導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率,以自己的示范作用推動本系統(tǒng)本單位本部門干部職工的學(xué)習(xí)。要為黨組中心組學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,設(shè)立必要的經(jīng)費。機關(guān)黨委要做好學(xué)習(xí)服務(wù)工作。

14、進一步健全學(xué)習(xí)組織。各單位黨組中心組主要由同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,可根據(jù)學(xué)習(xí)需要適當(dāng)吸收有關(guān)人員參加。黨組(黨委)書記任中心組組長,主要職責(zé)是審定學(xué)習(xí)計劃,確定學(xué)習(xí)主題和研討專題,提出學(xué)習(xí)要求,主持集體學(xué)習(xí)研討,指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。黨組(黨委)分管宣傳思想工作的負(fù)責(zé)同志任中心組副組長,主要職責(zé)是配合組長抓好學(xué)習(xí)的組織工作。黨組中心組學(xué)習(xí)服務(wù)和管理工作由機關(guān)黨委負(fù)責(zé),機關(guān)黨委專職副書記任中心組學(xué)習(xí)秘書。主要職能是:一是制定黨組中心組年度學(xué)習(xí)計劃和階段性學(xué)習(xí)安排。根據(jù)實際,在每年年初制定本年度的學(xué)習(xí)計劃。計劃包括年度學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)進度、自學(xué)要求、調(diào)研安排等,由黨組中心組副組長、組長審定后下發(fā)。二是組織好學(xué)習(xí)活動,包括邀請專題報告人、發(fā)送學(xué)習(xí)通知、記錄學(xué)習(xí)討論、管理學(xué)習(xí)檔案、提供學(xué)習(xí)資料、管理學(xué)習(xí)經(jīng)費等服務(wù)保障工作。三是執(zhí)行黨組中心組學(xué)習(xí)制度,包括對學(xué)習(xí)情況的通報,述學(xué)、考核、督查等活動的組織。四是對直屬單位中心組學(xué)習(xí)進行指導(dǎo),對有關(guān)工作人員進行培訓(xùn)。黨組中心組成員名單要報省直工委講師團備案,工委將定期組織對省直機關(guān)黨委書記、專職副書記、宣傳部長、理論骨干的培訓(xùn)工作。

15、認(rèn)真開展專題調(diào)研。專題調(diào)研是深化理論學(xué)習(xí)、運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐的重要途徑。黨組中心組要把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來,深入基層、深入群眾,開展扎實的調(diào)查和研究,為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、促進學(xué)習(xí)深化奠定基礎(chǔ)。黨組中心組成員要根據(jù)實際有針對性地開展調(diào)研,每年撰寫1至2篇調(diào)研報告。調(diào)研成果除在各類報刊發(fā)表外,應(yīng)編印《黨組中心組學(xué)習(xí)調(diào)研報告匯編》,并報工委講師團備案。講師團經(jīng)過篩選,將優(yōu)秀論文匯編成冊,印發(fā)給各單位進行學(xué)習(xí)交流。

16、抓好個人自學(xué)。個人自學(xué)是黨組中心組學(xué)習(xí)的重要組成部分。黨組中心組成員要在積極參加集體學(xué)習(xí)研討的同時,認(rèn)真開展讀書自學(xué)活動。各單位黨組中心組要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要,對領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)提出明確要求,做出具體規(guī)定。個人自學(xué)不僅要學(xué)習(xí)指定書目,還要結(jié)合實際,擴大學(xué)習(xí)范圍,加強對科技、法律和人文知識的學(xué)習(xí),在增強理論素養(yǎng)、堅定理想信念、提高領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平上下功夫。黨組中心組成員自學(xué)要做到“三有”,即有專用筆記、有學(xué)習(xí)體會文章、有個人學(xué)習(xí)小結(jié)。黨組中心組組長要對本級中心組成員的自學(xué)情況進行督促檢查,聽取中心組成員學(xué)習(xí)情況匯報。

17、精心組織集體學(xué)習(xí)研討。集體學(xué)習(xí)研討是黨組中心組學(xué)習(xí)的主要形式,每個季度不能少于一次。集體學(xué)習(xí)研討的具體時間除統(tǒng)一安排外,一般由中心組組長確定。中心組組長主持集體學(xué)習(xí)研討,并進行總結(jié)。集體學(xué)習(xí)研討應(yīng)確定重點發(fā)言人,中心組成員要根據(jù)學(xué)習(xí)研討的主題準(zhǔn)備發(fā)言提綱,積極參與研討。要圍繞黨和國家工作大局,結(jié)合我省實際,圍繞本系統(tǒng)本單位本部門改革實際、工作重要、難點和熱點問題精心設(shè)計學(xué)習(xí)主題,加強學(xué)習(xí)研討的針對性,注重實際效果。同時要組織好專題講座、輔導(dǎo)報告,深入開展學(xué)習(xí)討論和交流,認(rèn)真進行學(xué)習(xí)講評。要把重點發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,積極運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、報告會、網(wǎng)絡(luò)交流等形式進行學(xué)習(xí),充分調(diào)動黨組中心組成員的學(xué)習(xí)積極性。中心組每次學(xué)習(xí)后,都要如實填寫《省直機關(guān)黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)情況報告表》,報省直工委講師團,以便考核和存檔。

18、推動學(xué)習(xí)成果的運用。把黨組中心組學(xué)習(xí)的成果更加有效地運用到深化改革、促進發(fā)展的實際工作中,通過把握科學(xué)理論進一步轉(zhuǎn)變工作思路,改進工作方法,解決工作中存在的突出問題,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展及本系統(tǒng)本單位本部門全面發(fā)展的動力,不斷提升發(fā)展水平,維護和實現(xiàn)人民群眾的基本權(quán)益。

19、做好總結(jié)交流。各級黨組中心組在每年1月底前向省直工委專題報送上一年度中心組學(xué)結(jié)和本年度學(xué)習(xí)計劃。省直工委將通過督查、考核等形式,指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)典型,推廣經(jīng)驗,推動黨組中心組學(xué)習(xí)。各單位黨組織要組織好本系統(tǒng)本單位本部門的學(xué)結(jié)和交流,工委將適時召開黨組中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流和先進集體、先進個人表彰會,加強學(xué)習(xí)交流,促進共同提高。省直各單位要按照本意見精神,結(jié)合本單位、本部門實際,認(rèn)真貫徹落實。企業(yè)和事業(yè)單位參照本意見執(zhí)行。