導(dǎo)語：計(jì)劃生育利益導(dǎo)向意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于在惠農(nóng)政策中進(jìn)一步體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的通知》（甘政辦發(fā)〔2007〕76號，以下簡稱《通知》）精神，進(jìn)一步健全完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就貫徹落實(shí)《通知》精神提出如下意見：

一、充分認(rèn)識建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要意義

建立健全人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，是“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在人口和計(jì)劃生育工作中的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作的重要舉措，有利于轉(zhuǎn)變?nèi)丝诤陀?jì)劃生育工作思路、方法，密切黨群、干群關(guān)系，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。各單位、各部門要加大政策支持力度，充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性、主動性，推動人口和計(jì)劃生育工作深入健康發(fā)展。

二、惠農(nóng)政策要充分體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向

計(jì)劃生育群眾特別是農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶（簡稱農(nóng)村“兩戶”），為人口和計(jì)劃生育工作做出了積極貢獻(xiàn)。今后，各部門制定各項(xiàng)惠農(nóng)政策時，要主動與人口計(jì)生部門會商、會簽，以保證各項(xiàng)惠農(nóng)政策充分體現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向，體現(xiàn)對計(jì)劃生育家庭的公平和公正，保證向計(jì)劃生育戶傾斜、支持。凡是惠農(nóng)政策，農(nóng)村“兩戶”都要優(yōu)先享受；凡是涉及收費(fèi)，都要對農(nóng)村“兩戶”實(shí)行優(yōu)惠、減免；凡是違反計(jì)劃生育政策的農(nóng)戶，各種惠農(nóng)政策暫不享受。各項(xiàng)惠農(nóng)政策按人均落實(shí)資金或項(xiàng)目時，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶按照2個子女?dāng)?shù)對待，農(nóng)村二女結(jié)扎戶按照3個子女?dāng)?shù)對待；按戶落實(shí)資金或項(xiàng)目時，農(nóng)村“兩戶”在戶均基礎(chǔ)上提高30%。各有關(guān)部門要對之前出臺的現(xiàn)行惠農(nóng)政策進(jìn)行全面清理，凡沒有體現(xiàn)對“兩戶”優(yōu)先優(yōu)惠照顧的，要重新修訂，體現(xiàn)對農(nóng)村“兩戶”的優(yōu)先優(yōu)惠。

發(fā)改委：在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，對農(nóng)村“兩戶”要優(yōu)先安排和照顧，并在按人均落實(shí)資金或項(xiàng)目時，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶按照2個子女?dāng)?shù)對待，農(nóng)村二女結(jié)扎戶按照3個子女?dāng)?shù)對待，按戶落實(shí)資金或項(xiàng)目時，農(nóng)村“兩戶”在戶均基礎(chǔ)上提高30%。

農(nóng)林局：在農(nóng)村國債沼氣項(xiàng)目、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè)中，優(yōu)先安排農(nóng)村“兩戶”家庭，并在按人均落實(shí)資金或項(xiàng)目時，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶按照2個子女?dāng)?shù)對待，農(nóng)村二女結(jié)扎戶按照3個子女?dāng)?shù)對待，按戶落實(shí)資金或項(xiàng)目時，農(nóng)村“兩戶”在戶均基礎(chǔ)上提高30%。對符合經(jīng)營條件的農(nóng)村“兩戶”免費(fèi)辦理農(nóng)資、獸藥、種子經(jīng)營許可證等。

水務(wù)局：在實(shí)施飲水安裝工程中對農(nóng)村計(jì)生“兩戶”家庭的入戶費(fèi)全部減免，減免費(fèi)用由當(dāng)?shù)厮块T承擔(dān)。

民政局：在農(nóng)村居民最低生活保障工作中，對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶給予重點(diǎn)照顧，特別是對農(nóng)村“兩戶”家庭，要降低門檻。在確定低保戶時，農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶按照2個子女、二女結(jié)扎戶按照3個子數(shù)計(jì)算其人均收入；在計(jì)算其低保金時，人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高30%。在農(nóng)村醫(yī)療救助和救災(zāi)救濟(jì)等工作中，對農(nóng)村“兩戶”家庭給予重點(diǎn)傾斜，其醫(yī)療救助和救濟(jì)金比例提高30%。在實(shí)施救助農(nóng)村災(zāi)民（困難家庭）建房項(xiàng)目時，“兩戶”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30%。在農(nóng)村貧困戶危房改造工作中，優(yōu)先照顧農(nóng)村“兩戶”中的貧困戶，其資助標(biāo)準(zhǔn)提高30%。

衛(wèi)生局：在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中，免去農(nóng)村“兩戶”夫妻及其戶口在本市農(nóng)村且未婚嫁子女的合作醫(yī)療自籌費(fèi)用。對農(nóng)村“兩戶”家庭憑《獨(dú)生子女父母光榮證》和《農(nóng)村二女結(jié)扎父母光榮證》減免門診掛號費(fèi)。要把符合條件的各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)單位。

教育局：要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“兩戶”子女享受義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”和在初中升高中、中專時總分增加20分、省級師范性高中加15分、省內(nèi)大學(xué)錄取增加10分的政策。在引進(jìn)“希望工程”款救助貧困兒童時，優(yōu)先救助“兩戶”子女。

人事局：對農(nóng)村“兩戶”家庭中符合招考（錄）條件的大專以上畢業(yè)生，在參加我市組織的招考（錄）中，在總成績中加10分。

勞動和社會保障局：在辦理用人單位招工和勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)時，優(yōu)先照顧“兩戶”家庭，免收中介費(fèi)。在初級職業(yè)技能培訓(xùn)中，同等條件下照顧“兩戶”及其子女，免收報名費(fèi)，減免培訓(xùn)費(fèi)20%。

財(cái)政局：要認(rèn)真落實(shí)“四納入一保障”資金，將免收農(nóng)村“兩戶”新型農(nóng)村合作醫(yī)療自籌部分所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

團(tuán)市委：在開展“希望工程”貧困生救助和助學(xué)金發(fā)放及“圓夢行動”中，要將農(nóng)村“兩戶”子女優(yōu)先納入救助計(jì)劃。

婦聯(lián)：要積極組織實(shí)施“關(guān)愛女孩”行動。在實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、“救助貧困母親”和“巾幗扶貧”項(xiàng)目中，優(yōu)先照顧農(nóng)村“兩戶”家庭，并在按人均落實(shí)資金或項(xiàng)目時，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶按照2個子女?dāng)?shù)對待，農(nóng)村二女結(jié)扎戶按照3個子女?dāng)?shù)對待，按戶落實(shí)資金或項(xiàng)目時，農(nóng)村“兩戶”在戶均基礎(chǔ)上提高30%。在組織大齡女童培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出時，優(yōu)先安排農(nóng)村“兩戶”家庭中的女孩。在“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動和評選“科技致富女能手”、“三八紅旗手”、“五好文明家庭戶”時，要將計(jì)劃生育作為必備條件。

人口委：要把應(yīng)當(dāng)享受惠農(nóng)政策的計(jì)劃生育群眾，及時提供給各相關(guān)部門，并認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要免收農(nóng)村育齡婦女計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)；在對農(nóng)村“兩戶”生殖健康和常見病診治時，免收掛號費(fèi)和咨詢費(fèi)。鎮(zhèn)服務(wù)所在環(huán)孕情服務(wù)中，對參檢對象每人每次發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)2元。全面啟動出生缺陷一級預(yù)防工作，免費(fèi)向農(nóng)村符合生育政策的育齡夫妻投放我市確定的出生缺陷干預(yù)的藥品。

三、要建立人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任考核機(jī)制，落實(shí)“一票否決”制

要建立人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理部門考核機(jī)制，將落實(shí)計(jì)劃生育群眾的優(yōu)先優(yōu)惠政策列入部門工作考核內(nèi)容，把考核結(jié)果作為年終工作考評、兌現(xiàn)獎懲的重要依據(jù)，落實(shí)“一票否決”制，確保完成市政府與各相關(guān)部門簽訂的《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》各項(xiàng)任務(wù)，確保已經(jīng)制定出臺的優(yōu)先優(yōu)惠政策真正落實(shí)到計(jì)劃生育戶。要對現(xiàn)有農(nóng)村政策中對計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠照顧規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，市直各相關(guān)部門每年要將執(zhí)行情況報市政府，沒有落實(shí)到位的要堅(jiān)決落實(shí)到位。各單位在全面貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，制定更加優(yōu)惠的政策，體現(xiàn)對農(nóng)村計(jì)生特別是對農(nóng)村“兩戶”家庭的優(yōu)先優(yōu)惠照顧。