統計法制工作實施意見
時間:2022-01-17 05:32:00
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為認真貫徹落實全區統計工作會議精神,圓滿完成20*年度統計法制工作任務,根據統計法律法規,結合我區統計法制工作實際情況,就今年的統計法制工作特提出如下意見。
一、加大統計法律法規宣傳力度,迎接“四五”統計普法驗收
廣泛深入地做好統計法律法規的宣傳教育,努力提高全社會依法統計意識,是統計法制工作永恒的主題。今年是“四五”普法驗收年,我們要以經濟普查為契機,對照“四五”統計普法驗收辦法的要求,以做好“四五”統計普法查漏補缺工作為重點,采取切實可行的舉措,提高統計普法面,以高質量的普法工作實績迎接上級“四五”統計普法驗收。
1、切實轉變普法宣傳教育方法的思路。要聯系平時工作,有針對性地、有的放失地開展法律法規的宣傳。對廣大人民群眾的宣傳,主要通過新聞媒體和《余杭統計信息網》,開展民情民意問卷調查,樹立永久性廣告牌,制作普法手冊、宣傳圖片等途徑進行宣傳教育;對于各級領導干部、企業負責人要繼續采取結合“四五”普法函授教育方法,并適時組織統計法制專題講座進行宣傳教育;對全區專(兼)職統計人員則通過日常工作交流,法制業務培訓,各種專業會議和開展專業人技術人員繼續教育、專業統計人員持證上崗培訓等形式進行教育。
2、努力拓寬宣傳教育內容上的思路。統計法律法規的宣傳教育,要與統計調查和經濟普查工作相結合,既宣傳法律法規條文,更要注重運用近年來統計違法典型案例進行剖析,運用身邊的案例教育統計對象,營造全社會關心、支持和重視統計事業的社會環境。
二、加強統計執行法檢查力度,規范統計對象依法統計行為
《統計法》是規范統計行為、維護統計秩序的基本準則,是依法統計的有力武器。為完成年度統計工作任務,充分發揮統計稽查在統計過程中的威懾作用,必須加大對統計單位的稽查力度。
1、建立區統計稽查隊,充分發揮統計稽查隊的作用。我區統計稽查隊經區編委批準成立,20*年,這是一支由區局執法人員為骨干,在鎮鄉和部門統計人員中挑選一批政治思想好,工作業務精的骨干力量組成。稽查隊在完成上級統計部門統一部署的專項執法檢查任務的同時,將有組織有計劃地積極開展經常性統計執法檢查工作,穩步推進我區的統計執法檢查水平。
2、完善統計行政執法責任制,明確全年度統計執法檢查工作目標。區局要相應制定統計執法檢查目標考核制度,制定考核方法,細化考核內容,具體任務要落實到區局各科室和鎮鄉、街道財統辦,做到任務到科(室、辦),責任到人,對各專業科室隊和鎮鄉統計部門的統計執法檢查工作進行量化考評,并把考評結果納入年度統計工作考核范疇。
3、全面提升統計行政執法力度,為統計調查和經濟普查質量保駕護航。一是要加強經常性統計執法檢查,有組織地開展上下聯動、交叉互查的稽查工作,力爭20*年度在統計稽查質量和數量上有所提高;二是要加大對行政村、規模以上企業的檢查力度,從產生源頭統計數據上著手,加大統計稽查力度;三是在查處虛報等統計違法行為的同時突出查處瞞報、漏報等統計違法行為;四是對查實的統計違法案件要從快、從嚴處罰;五是對查處的統計違法典型案例進行通報和公開曝光。做到月有檢查、季有通報、年有曝光,以此提升統計單位依法統計的意識,增強統計法律法規在統計管理中的威懾力。
三、加強統計基礎建設,全面提升統計工作的質量和效率
今年是“統計基礎建設年活動”最后一年,也是迎接市局對我區考核驗收的關鍵年,我們要在20*年的基礎上穩步推進,力爭以優異的成績通過市統計局對我區的考核驗收。
1、鞏固提高已通過區局達標驗收統計單位基礎建設工作,未通過區局達標驗收的統計單位要繼續開展統計基礎建設達標工作,力爭在6月30日前全面完成本級及所屬統計單位的統計基礎建設達標工作。
2、區統計局統計基礎建設達標考核小組6月份前要對各鎮鄉開展統計基礎建設年活動情況進行跟綜巡查,6月份后對全區所有鎮鄉、街道和規模以上企業進行全面驗收,一是對20*年通過達標驗收的單位進行抽查復驗,二是對20*年未通過達標驗收的單位進行驗收。所以各鎮鄉、街道財統辦在完成20*年未通過達標驗收的單位達標驗收外,要對本級和所屬統計單位進行全面自查和驗收。力爭以優異的成績迎接市統計局對我區統計基礎建設年活動的考核驗收。
3、進一步夯實統計基礎建設年活動成果。開展統計基礎建設年活動來,基層統計部門機構明確了,人員充實了,設備增添了,工作關系理順了,為統計事業的發展創造了一定條件,但是我們也應當看到通過驗收的單位與統計工作“六化”的標準都存在著不同程度的差距,所以對不足的環節要采取措施加以完善。一是要完善各類名錄庫,名錄庫建設是統計基礎的基礎,任何統計單位的生成都離不開“單位名錄庫”這個原始基礎。所以,各鎮鄉、街道要根據經濟普查統計單位資料和工商、技監、民政、稅務聯網的橋接庫,結合平時增減變化動態及時更新維護,進一步提高各類統計單位名錄庫的質量;二是要建立和完善企業,尤其是樣本單位(戶)的原始記錄、統計臺賬,確保統計源頭數據的質量;三是要健全統計數據質量控制制度,加強數據質量的管理,進一步完善統計數據質量保證體系。
四、做好統計單位年檢工作,完善和提高統計單位名錄庫質量
20*年度經濟普查代替了統計單位年度檢驗,統計單位名錄庫依據經濟普查的結果進行更新和維護。20*年9-10月份要繼續組織全區所屬統計單位年度檢驗工作(具體實施辦法另行通知)。要根據全國第一次經濟普查的結果,開展統計單位年度檢驗。所以,20*年度需要辦理統計單位登記、變更和年檢的單位,以2003年度相比數量要多,任務要重。要求鎮鄉、街道財統辦和區級有關部門思想上引起足夠重視,努力使本區域的新登、變更和年檢率達到95%以上,進一步完善和提高我區統計單位名錄庫的質量。
五、加強統計隊伍管理工作,努力提高統計人員綜合業務素質
要做好統計工作,必須建設一支作風正、業務精的打高素質統計隊伍。為了完成年度統計工作任務,要繼續抓好統計人員持證上崗培訓、統計人員繼續教育和統計人員專業技術職稱考核工作。統計人員持證上崗培訓工作,各單位要做到,早計劃、早安排,摸清所屬統計單位統計人員持證上崗情況,對無證上崗的統計人員要進行登記注冊,并及時向法制科上報統計人員上崗培訓名單。對持有上崗證的統計人員,區局將結合專業科室業務培訓、會議組織統計專業人員繼續教育,各單位也可根據當地實際組織培訓開展教育。在持有上崗證的統計人員中,具備報考條件,有意參加統計專業技術職稱考試的統計人員,區局將根據市統計局的要求,鼓勵參與,嚴格審批。