基層黨校工作意見
時間:2022-03-01 02:37:00
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為貫徹落實黨的*和*屆四中全會關于加強黨的建設的要求,進一步規范基層黨校工作,切實加強基層黨校建設,提高全市黨員基層干部教育培訓工作水平,現就加強基層黨校工作提出如下意見:
一、充分認識新形勢下加強基層黨校工作的重要性
基層黨校是在基層黨委直接領導下培訓黨員、基層干部、基層后備干部、基層理論骨干和要求入黨積極分子的學校,是基層黨委的一個重要部門,是新形勢下對黨員和基層干部進行教育的主陣地。近年來,各基層黨校緊緊圍繞學習貫徹黨的*精神和“*”重要思想這條主線,在教育培訓廣大黨員干部,促進改革、發展、穩定和三個文明建設方面,發揮了重要的作用。但也應該看到,我市基層黨校工作與先進地區相比,特別是與形勢發展的要求相比,還存在較大差距。一些基層黨委對基層黨校工作重視不夠,基層黨校開展黨員教育普遍缺乏吸引力和感染力,專兼職教師隊伍整體素質不高,部分基層黨?;A設施較差、管理不規范,農牧民黨員教育培訓工作沒有很好地落實等等。這些問題必須引起高度重視,采取有力措施加以解決。
隨著市場經濟的不斷完善和經濟社會的發展,基層黨校在宣傳、教育、團結、引導黨員干部群眾方面,將發揮越來越重要的作用。各級黨委尤其是組織部門,一定要充分認識新形勢下加強基層黨校工作的重要性,堅決克服和杜絕把基層黨校工作看得可有可無、抓好抓不好無關大局的錯誤觀念和認識,樹立強烈的陣地意識,進一步增強責任感和使命感,切實加強領導,強化措施,努力把這塊陣地堅守好、建設好,認真把這項工作抓緊抓實,抓出成效。
二、進一步明確基層黨校工作的指導思想、主要任務和教學原則
(一)指導思想
以學習鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*屆四中全會精神為重點,貫徹面向基層、勤儉辦學、求真務實、與時俱進的辦學方針,適應大規模培訓黨員干部的需要,以提高廣大黨員和基層干部的素質和能力為目標,以經濟和管理知識為主要培訓內容,切實加強基層黨校建設,積極推進基層黨校教育活動的經?;?、制度化、規范化,動員全體黨員和基層干部為全面建設小康社會、加快建設經濟強市步伐做出積極的貢獻。
(二)主要任務
圍繞經濟建設這個中心,堅持用黨的基本理論武裝黨員和基層干部,用現代科技知識教育黨員和基層干部。通過開展培訓教育活動,不斷增強廣大黨員和基層干部的黨性觀念和執政意識,進一步提高他們執行政策的能力、加快發展的能力、推廣科技的能力、依法辦事的能力和維護穩定的能力,使基層黨校成為黨員基層干部理論學習的課堂、黨性鍛煉的熔爐、思想政治工作的主陣地,培養一支政治強、業務精、高素質的黨員和基層干部隊伍。
(三)教學原則
1、堅持理論聯系實際的原則。把解決思想認識問題同解決實際問題結合起來,努力做到按需施教,使學員學以致用,用以促學。
2、堅持正面灌輸與自我教育相結合的原則。把適當的集中學習、普遍輪訓同個人自學結合起來,激發黨員自我教育的主動性。
3、堅持分類施教的原則。按照學習要精、要管用的要求,針對不同黨員的特點,分類別、分層次、分崗位開展培訓。
三、切實搞好黨員基層干部的培訓教育活動
(一)加強理論武裝
用鄧小平理論和“*”重要思想武裝全黨,是培訓教育工作的根本任務。要把組織廣大黨員和基層干部開展“*”重要思想學習教育活動進一步引向深入,增強實踐“*”重要思想的自覺性和堅定性。要認真學習領會黨的*屆四中全會精神,著眼于提高黨的執政能力,全面推進基層黨組織建設。要深入進行黨的基本理論、基本路線和基本綱領教育,扎實開展保持共產黨員先進性教育活動,增強廣大黨員的光榮感、責任感和使命感。
(二)明確教育內容
適應新形勢新任務的需要,在突出抓好對黨員基層干部理想信念教育的同時,要重點把握黨風黨紀教育、政策法規教育、科技知識教育、民主法制教育、道德規范教育等內容,突出抓好知識培訓和能力培訓。要進一步明確教學任務。機關事業單位在職黨員全年的集中培訓學習時間不少于50小時,培訓率達到95%;企業在職黨員全年的培訓學習時間不少于35小時,培訓率達到90%;農牧民黨員和社區黨員全年的培訓學習時間不少于21小時,培訓率達到80%。入黨積極分子被列為發展對象的,必須參加至少5天的脫產學習培訓,并經考試合格后方可提交支部大會討論。
(三)開展教學創新
要適應新形勢新任務的需要,緊密聯系黨員基層干部的思想實際、生產實際和生活實際,認真研究和改進教學的方式和方法,注意運用群眾化的語言和更加靈活的形式,在實際、實用上下功夫。要樹立現代培訓理念,采取集中授課、座談討論、案例教育、交流經驗、互教互學等培訓方式,積極開展多媒體教學和網絡教育、遠程教育,增強教育培訓的吸引力、感染力。要積極推進課程設置、教學方式、師資隊伍建設等方面的改革,適時組織理論研討和經驗交流活動,推廣示范性課程,增強基層黨校教育培訓的針對性和實效性。
(四)突出抓好農村黨員和流動黨員的教育培訓
要把學習培訓工作納入到農村牧區黨的建設“三級聯創”活動中,以提高農村牧區黨員整體素質、促進農村牧區經濟發展為目標,繼續抓好市場經濟、農業適用技術、法律法規、村務管理等知識的培訓,把廣大農村黨員培養成勤于學習、開拓創新、帶頭致富的模范,不斷提高農民的整體素質和致富能力。要結合流動黨員的思想、工作和生活實際,抓住時機開展集中培訓、專題教育和組織活動,有針對性地開展與之從業密切相關知識的培訓,不斷提高流動黨員的思想素質和就業創業能力。要重點抓好黨員基層領導干部的學習,以此影響和帶動基層黨員加強學習,形成重視學習、自覺學習的濃厚氛圍。
四、大力加強基層黨校規范化建設
(一)加強陣地建設和制度建設
要多渠道加大投入,加強基層黨校的基礎設施建設,抓好基層黨校的教學場地和設施管理,切實改善學員的學習、生活條件。要健全黨員教育陣地網絡,規范基層黨校教學管理,努力使基層黨校辦學向基層建設標準化、教育陣地固定化、教學設施現代化方向發展。要按照《內蒙古自治區基層黨校工作暫行條例》和《*市基層黨校管理制度》的有關要求,建立完善各項管理規章制度,認真抓好落實。
(二)加強師資隊伍建設
要統籌考慮基層黨校教師隊伍的建設和管理,進一步充實基層黨校的師資力量,強化管理考核。要通過舉辦基層黨校校長和骨干教師培訓班,開展進修培訓、教學研討、現場觀摩、經驗交流以及評課等活動,加強骨干師資的配備和培養,不斷提高其理論水平和教學能力。
(三)加強教材建設
要針對不同層次培訓對象,選用或編寫出針對性、實用性強的適用基層干部黨員培訓的基層黨校教材。要配備一定數量并適應教學需要的政治、經濟、社科類圖書資料及有關黨報黨刊,建立較完備的檔案資料、校史資料和圖片資料等,并有專柜存放。要結合單位實際,做好黨員培訓教育音像資料的征訂、制作和借閱工作,確保黨員教育培訓內容豐富、形式多樣。
(四)開展電化教育培訓
要注重信息化建設,配齊必要的電教設備,有條件的基層黨校還應配置電腦、音響、投影儀等教學設備,不斷改善基層黨校的辦學條件。要充分利用電化教育形象直觀、感染力強的特點開展培訓教育活動,加強對電教播放設備的管理,著重在組織播放上下功夫,提高電教設備的使用效率。
五、加強對基層黨校工作的組織領導
(一)加強領導,提高認識
各級黨委要從加強黨的執政能力建設的高度來認識基層黨校工作,自覺把基層黨校建設作為加強黨的建設的一項重要的基礎性工作來抓,將其納入黨建目標責任制,切實加強領導。要繼續堅持黨委書記或副書記兼任同級基層黨校校長制度,黨委書記每年至少為基層黨校授課2次。各級組織部門要在黨委的領導下,切實履行職責,周密計劃,精心部署,狠抓落實。各級宣傳、黨校、民政、科協等部門要大力支持基層黨校工作,密切配合,加強指導,齊心協力推進基層黨校教育培訓活動的深入開展。
(二)進一步健全基層黨校工作的運行機制
要認真落實同級黨委領導下的校務委員會負責制,黨委會每年定期聽取基層黨校工作情況的匯報,對基層黨校建設中出現的問題及時研究解決。要根據上級黨委關于黨員干部教育工作的要求和本單位的實際,按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,制定周密的教學工作計劃,并認真組織實施。要樹立長期堅持、常抓不懈的思想,扎扎實實、持之以恒地將此項工作開展下去。
(三)切實加強對基層黨校工作的檢查指導
各級黨委要經常對所屬基層黨校工作情況進行督促了解,并建立情況通報制度,每年對基層黨校的建設情況進行一次全面的檢查考評,考評結果要進行通報。黨委組織部門要發揮好宏觀指導、協調服務、督促檢查、制度規范的作用,組織基層黨校開展“爭先創優”(爭創先進基層黨校、優秀基層黨校教師、優秀基層黨校學員)活動,適時進行命名表彰,使基層黨校建設始終保持一種動態管理的良性發展機制。
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