導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、練湖管委會(huì)，各部委辦局，各人民團(tuán)體，各直屬單位、企事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和*市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于在全市公民中實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的決議》精神，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)，提高依法執(zhí)政能力，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作提出工如下意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*大和*屆*中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“全面達(dá)小康，建設(shè)新*”的目標(biāo)，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、增強(qiáng)依法執(zhí)政能力為重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，完善機(jī)制，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，為推進(jìn)“法治*”和“和諧*”建設(shè)提供有力的組織保證。

(二)目標(biāo)：力爭通過深入學(xué)法，使全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會(huì)主義法治理念，牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹立尊重和保障人權(quán)的觀念，不斷增強(qiáng)法律權(quán)威的意識、權(quán)利義務(wù)對等的意識和依法履行職責(zé)的意識；不斷提高依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理的能力；堅(jiān)決擯棄“權(quán)大于法”、“以言代法”的思維和習(xí)慣，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。

二、對象和學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

(一)對象：

本意見所指領(lǐng)導(dǎo)干部是全市鎮(zhèn)(局)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

(二)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：

領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，掌握憲法的基本知識和基本精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的重要方針政策；認(rèn)真學(xué)習(xí)管理經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)；認(rèn)真學(xué)習(xí)國家新頒布的重要法律法規(guī)；認(rèn)真學(xué)習(xí)與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識，以、司法部編寫的“*”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》、省編《{法治江蘇建設(shè)綱要)解讀》和鎮(zhèn)江市編《法律知識考試和競賽習(xí)題集》為基本教材。

三、主要形式和制度

1、深化黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法制度。全市各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排兩次以上集體學(xué)法活動(dòng)，每次學(xué)法時(shí)間不少于2小時(shí)。各級黨委(黨組)宣傳部門要把學(xué)法內(nèi)容列入理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，認(rèn)真做好學(xué)法記錄，每年第一季度組織對各中心組上一年學(xué)法情況進(jìn)行一次檢查、通報(bào)。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。結(jié)合工作和形勢需要，就有關(guān)重要政策和法律問題，開展專題法律知識學(xué)習(xí)。建立健全政府辦公會(huì)前學(xué)法和其它學(xué)法制度。每年舉辦一次鎮(zhèn)(局)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。

3、建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)制度。各級黨委組織部門要把法制教育列入領(lǐng)導(dǎo)干部整體培訓(xùn)計(jì)劃，精心組織實(shí)施。市委黨校要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識培訓(xùn)，把法制課程列入各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃，確保每一期培訓(xùn)班都有法律知識的內(nèi)容。根據(jù)形勢和任務(wù)要求，適時(shí)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制專題培訓(xùn)班。，

4、完善領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身的工作性質(zhì)與特點(diǎn)，聯(lián)系工作實(shí)際，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)持自學(xué)，持之以恒，并主動(dòng)接受各種形式的輔導(dǎo)，努力提高學(xué)習(xí)效果。

5、建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法決策、依法辦事的自覺性，在重大事項(xiàng)決策之前應(yīng)進(jìn)行法律咨詢和論證，健全和完善政府法律顧問制度，充分發(fā)揮法律專家在政府決策中的參謀作用。

6、建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度。由人大常委會(huì)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，人大常委會(huì)依法組織進(jìn)行任前法律知識考試。對非人大常委會(huì)任命的新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部，也應(yīng)進(jìn)行基本法律知識培訓(xùn)、考試。每年第四季度組織對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次法律知識考試，考試采用統(tǒng)一集中組織和閉卷形式。

7、建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況登記制度。開展全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況登記，實(shí)行一人一證，每年的學(xué)法考試成績登記在《領(lǐng)導(dǎo)干部“*”普法考試登記證》上。主要記載領(lǐng)導(dǎo)干部參加中心組學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試以及平時(shí)自學(xué)法律知識等方面情況。

四、保障措施

1、落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效。加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法辦事能力的有效渠道，是“*”，普法的重中之重。各鎮(zhèn)、各部門和單位要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，制訂具體實(shí)施意見，落實(shí)到具體責(zé)任部門，確保學(xué)法取得實(shí)效。

2、相互支持，密切配合。組織部門、宣傳部門、普法辦、司法行政部門和黨校要充分發(fā)揮職能作用，相互支持，密切配合。黨委組織部門負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)黨校開設(shè)法制課程，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力的考核。黨委宣傳部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法工作，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作的輿論宣傳，在全市形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的良好氛圍。普法辦和司法行政部門具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的計(jì)劃安排、組織實(shí)施，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和考試考務(wù)等日常工作。黨校負(fù)責(zé)各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班法律知識培訓(xùn)的組織實(shí)施工作。各職能部門要及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期向黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門匯報(bào)。

3、加強(qiáng)檢查，建立機(jī)制。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作的檢查監(jiān)督，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況是“*”普法考核的重要內(nèi)容，各鎮(zhèn)、各部門和單位要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況，作為年度干部考核的重要內(nèi)容和任免、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺性，促進(jìn)全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作的深入開展，為建設(shè)“法治*”、“和諧*”提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

各鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，制定本鎮(zhèn)、本部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實(shí)施意見和措施。