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各縣（市）區(qū)教育局、高新區(qū)教育局，直屬各學(xué)校：

為貫徹落實全省糾風(fēng)工作會議精神，進(jìn)一步規(guī)范我市教育收費工作，結(jié)合*實際，提出如下貫徹意見：

一、扎實推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，嚴(yán)禁“一邊免費，一邊亂收費”

在落實政府舉辦義務(wù)教育責(zé)任的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府辦公廳印發(fā)的《違反農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制行為處分規(guī)定》和省物價局、財政廳、教育廳三部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校收費行為的通知》。進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，保證財政撥款按時足額到位，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革資金專款專用。進(jìn)一步完善財務(wù)管理體制，及時建立健全農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算編制制度，加快實現(xiàn)對農(nóng)村中小學(xué)財務(wù)工作的統(tǒng)一管理，對經(jīng)費逐步實行“校財局管”。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校從今年春季開學(xué)起，停止收取雜費，只收取課本費、作業(yè)本費兩項代收費和寄宿學(xué)生住宿費，其他各項代收費和服務(wù)性收費一律取消。學(xué)校代學(xué)生購買課本、作業(yè)本，堅持“據(jù)實結(jié)算，多退少補(bǔ)”的原則，嚴(yán)禁留用學(xué)生的課本、作業(yè)本結(jié)余款。進(jìn)一步完善城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，認(rèn)真解決城市義務(wù)教育階段“擇校”收費等問題。

二、積極爭取政府的支持，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

積極爭取各級政府對教育的高度重視和支持，切實加大教育投入，實現(xiàn)教育經(jīng)費的“三個增長”。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)校舍升級改造工程，盡快制定農(nóng)村學(xué)校建設(shè)及配備標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實施農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)配套工程。啟動薄弱學(xué)校攻堅計劃，力爭年內(nèi)基本消除現(xiàn)有薄弱學(xué)校，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育設(shè)備無差別配置。加大對口幫扶工作力度，著手啟動第二輪幫扶工作。深化區(qū)域內(nèi)校長、教師交流制度，促進(jìn)校長、教師由城鎮(zhèn)向農(nóng)村、由強(qiáng)校向薄弱校、由超編學(xué)校向缺編學(xué)校的流動。做好外來務(wù)工人員子女定點學(xué)校的優(yōu)化升級工作，為外來務(wù)工就業(yè)人員子女提供優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境。

三、扎實做好三項重點工作

一是鞏固和完善“一費制”收費辦法，嚴(yán)格實行“陽光收費”。二是嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)禁學(xué)校擅自擴(kuò)大擇校生比例、降低錄取分?jǐn)?shù)線、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或在限定收費金額外收取其他費用。三是大力實施高校招生“陽光工程”，全面規(guī)范高校收費行為。要加大對高校招生錄取工作的監(jiān)管，加大對非法招生中介和招生虛假宣傳的打擊力度，堅決制止與招生錄取掛鉤的各種形式的亂收費，維護(hù)廣大考生合法權(quán)益。

四、繼續(xù)做好改制學(xué)校清理整頓工作，嚴(yán)格規(guī)范改制學(xué)校收費行為

繼續(xù)加強(qiáng)對辦學(xué)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面停止審批新的改制學(xué)校。現(xiàn)有改制學(xué)校，凡沒有做到“四獨立”（獨立辦學(xué)、獨立法人、獨立校園或校舍、獨立財務(wù)核算）并取得民辦學(xué)校資格的，一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校的收費政策。公辦學(xué)校不得舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費的各種提高班、補(bǔ)習(xí)班、競賽班等，所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常課堂教學(xué)之中。不得通過“校中校”、“校中班”、“一校兩制”或其他任何方式變相向?qū)W生亂收費。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)大中小學(xué)教材教輔管理

建立和完善中小學(xué)教輔資料審查準(zhǔn)入制度，堅持教輔資料和其他課程資源省級審查和公告制度，未經(jīng)省級審查的教輔資料不得進(jìn)入學(xué)校。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生自愿的原則，學(xué)校不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一征訂和購買教輔材料。要加強(qiáng)對教輔材料使用情況的專項督查，嚴(yán)防在教材購銷中強(qiáng)行搭售教輔資料的行為，遏制教輔材料過多過濫現(xiàn)狀，對違反規(guī)定的單位和個人要給予嚴(yán)肅處理。全面推行教科書循環(huán)使用制度，努力減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。堅決制止個別縣（市）區(qū)教育行政部門及直屬單位自編、自印、自賣教輔資料的行為。

六、加大監(jiān)督檢查力度

目前，春季開學(xué)收費工作的專項檢查已結(jié)束，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時制定整改措施，對違規(guī)資金堅決清退，對違紀(jì)人員堅決處理，始終保持對教育亂收費查處的高壓態(tài)勢。要進(jìn)一步健全和完善治理教育亂收費聯(lián)席會議制度和收費公示制度、通報制度、社會監(jiān)督制度。對亂收費問題群眾反映強(qiáng)烈的地方，將進(jìn)行重點督查、明查和暗訪。進(jìn)一步強(qiáng)化對教育亂收費的責(zé)任追究，對亂收費情況嚴(yán)重，問題長期得不到解決的學(xué)校和地方，要運用組織處理和紀(jì)律處分的手段，追究學(xué)校和教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅決做到：學(xué)校亂收費，校長要撤職。