市質(zhì)監(jiān)名牌戰(zhàn)略工作意見

時間:2022-03-12 02:43:00

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市質(zhì)監(jiān)名牌戰(zhàn)略工作意見

實施名牌戰(zhàn)略是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,也是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的一項重大舉措。“*”期間,我市正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,大力實施名牌戰(zhàn)略既是滿足市場需求、擴大出口、改進經(jīng)濟增長方式的關鍵,也是增強全市經(jīng)濟整體競爭力,加快振興*的內(nèi)在要求。根據(jù)國家、省實施名牌戰(zhàn)略的有關精神,結(jié)合我市實際,特提出如下意見:

一、實施名牌戰(zhàn)略的重要意義

名牌產(chǎn)品反映著一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟實力和科技發(fā)展水平。大力實施名牌戰(zhàn)略,對加快走新型工業(yè)化道路的步伐,實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一,引導全社會合理利用資源和保護生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量效益型道路具有重要意義。實施名牌戰(zhàn)略是實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的需要,是實現(xiàn)*復興的必然選擇,必須一以貫之,強力推進。建設工業(yè)強市需要有一批主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的名牌優(yōu)勢企業(yè)作支撐。要堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。堅持盤活存量,擴大增量,發(fā)展民營,優(yōu)化環(huán)境,繼續(xù)推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提升我市工業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。

二、指導思想和主要目標

(一)指導思想。以黨的*精神為指導,堅持和全面落實科學發(fā)展觀,以科技為先導、質(zhì)量為核心、企業(yè)為主體、市場為向?qū)В罅ν七M名牌戰(zhàn)略在全市各行各業(yè)的貫徹實施,鞏固、發(fā)展和壯大我市名牌產(chǎn)品規(guī)模。引導企業(yè)不斷追求卓越,改進質(zhì)量,推動全市產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量上水平、上臺階。推動各行各業(yè)進一步增強質(zhì)量意識,真正走可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量效益型道路,全面提高我市一、二、三產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭能力。

(二)主要目標。從2006年起,力爭通過3至5年的努力,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)形成一批在全國、全省內(nèi)具有明顯市場競爭優(yōu)勢的名牌,使我市擁有的國家名牌、省名牌、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、省免檢產(chǎn)品的數(shù)量及總體水平達到全省的中上等水平。到2010年,中國名牌產(chǎn)品的數(shù)量要達到3個,河南省名牌產(chǎn)品的數(shù)量要達到20個,河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的數(shù)量要達到30個,國家免檢產(chǎn)品的數(shù)量要達到5個,省免檢產(chǎn)品的數(shù)量要達到20個。

三、主要措施

(一)摸清情況,制定規(guī)劃。各級政府和有關部門要充分認識實施名牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,圍繞我市“*”發(fā)展規(guī)劃,摸清本地、本行業(yè)的名牌產(chǎn)品發(fā)展狀況和質(zhì)量水平,組織制定名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃并組織實施。要選擇一部分重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品做好幫助、服務和培育工作,為企業(yè)創(chuàng)名牌創(chuàng)造條件。市有關部門要對我市企業(yè)和產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進行摸底調(diào)查,分析產(chǎn)品的科技水平、質(zhì)量水平、競爭優(yōu)勢以及存在的差距,研究制定有效的措施。

(二)培育骨干企業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有工業(yè)基礎,引導生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,形成以紡織、食品、化工、醫(yī)藥、機械加工制造為支撐的五大產(chǎn)業(yè)格局。充分發(fā)揮存量資產(chǎn)的基礎性作用,加大對外開放和招商引資力度,通過產(chǎn)權(quán)制度改革和體制創(chuàng)新,打造名優(yōu)產(chǎn)品和強勢企業(yè),培育一批具有核心競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團。“*”期間力爭培育1至2個產(chǎn)值超50億元和10至15個產(chǎn)值超10億元的大型企業(yè),培育2至3家上市公司。

(三)提高自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),逐步改變我市工業(yè)以初級產(chǎn)品和中間產(chǎn)品為主流的狀況。增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力,依托重點項目,加強科研攻關,努力造就一批知名企業(yè)和知名品牌。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和杏花營工業(yè)區(qū)要努力打造成為我市的高新技術產(chǎn)業(yè)基地。加強企業(yè)技術中心建設,發(fā)揮各類企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,鼓勵技術革新和發(fā)明創(chuàng)造。堅持技術引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合,立足現(xiàn)有空分、空間結(jié)構(gòu)、錨具、高壓閥門等機械加工制造、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥等新型產(chǎn)業(yè)方面的基礎和優(yōu)勢,開發(fā)形成一批具有領先水平的重點產(chǎn)品,立足形成后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)、多門類、多產(chǎn)品的跨越式發(fā)展。

(四)加強企業(yè)基礎工作,提高企業(yè)整體素質(zhì)。企業(yè)是實施名牌戰(zhàn)略的主體,要牢固樹立“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)取勝”的思想,苦練內(nèi)功,加強質(zhì)量和環(huán)境管理及標準化、計量等技術基礎工作,提高產(chǎn)品的設計、工藝、質(zhì)量、安全、環(huán)保水平。一是要積極采用國際標準和國外先進標準,推行先進科學的質(zhì)量管理方法,不斷完善質(zhì)量保證體系和環(huán)境管理體系。二是大力抓好科研開發(fā)和技術創(chuàng)新,增強自主開發(fā)能力,努力形成自己的知識產(chǎn)權(quán)和核心技術,提高核心競爭能力。把市場營銷戰(zhàn)略和實施名牌戰(zhàn)略結(jié)合起來,根據(jù)市場需求和變化規(guī)律,制定適合自己產(chǎn)品特點的名牌發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展模式。三是抓好人才培養(yǎng)和引進,加強員工的質(zhì)量知識和業(yè)務技能的教育培訓,大力提高員工素質(zhì),依靠人才創(chuàng)名牌。四是樹立品牌意識,注重自有品牌的培育、宣傳和保護。

(五)加大對名牌的政策扶持和宣傳推廣力度。市政府設立名牌產(chǎn)品專項獎勵資金,市財政每年在預算內(nèi)安排專項資金用于對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“河南省名牌產(chǎn)品”、“河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“國家免檢產(chǎn)品”、“河南省免檢產(chǎn)品”等名牌的獎勵以及集中推廣宣傳經(jīng)費的補助。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”的企業(yè),一次性獎勵企業(yè)法人代表5萬元;獲得“河南省名牌產(chǎn)品”、“河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“國家免檢產(chǎn)品”的企業(yè),一次性獎勵企業(yè)法人代表3萬元;獲得“河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“河南省免檢產(chǎn)品”和“河南省質(zhì)量管理先進單位”的企業(yè),一次性獎勵企業(yè)法人代表1萬元。以上各項獎勵在當年度內(nèi)不重復獎勵,以最高一級計獎。市實施名牌戰(zhàn)略領導小組要定期組織考核,由市政府對實施名牌戰(zhàn)略成績顯著的縣、區(qū)政府、市政府有關部門、企業(yè)給予表彰或適當獎勵。

四、組織領導

(一)進一步加強對實施名牌戰(zhàn)略的領導。市政府將實施名牌戰(zhàn)略工作納入政府工作目標管理,每半年定期組織召開一次專題會議,研究實施名牌戰(zhàn)略工作。市實施名牌戰(zhàn)略領導小組及下設的辦公室,負責組織制定全市實施名牌戰(zhàn)略規(guī)劃并指導實施。各縣、區(qū)都要建立相應機構(gòu),制定相應的實施辦法,推動本地名牌戰(zhàn)略工作的實施。

(二)有關部門要按照統(tǒng)一管理,分工負責的原則,密切配合,通力合作,共同做好實施名牌戰(zhàn)略工作。市質(zhì)量技術監(jiān)督部門要統(tǒng)籌做好名牌戰(zhàn)略的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、培育、申報工作,承擔全市名牌戰(zhàn)略規(guī)劃目標的落實;市發(fā)改委要積極制定宏觀調(diào)控和扶持政策,加大對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在項目和資金上的支持力度;市科技部門要引導企業(yè)提高技術創(chuàng)新研發(fā)能力,提升具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)水平;市國資委、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局、商務局、農(nóng)林局要積極組織好所屬企業(yè)爭創(chuàng)名牌的規(guī)劃和實施工作;市公安、商務、質(zhì)監(jiān)、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加大對依傍名牌進行不正當競爭行為的打擊力度,為名牌企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。

(三)調(diào)動社會各方面積極因素,共同推進名牌戰(zhàn)略實施。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用,逐步在組織企業(yè)創(chuàng)名牌和對名牌進行評價、推薦等工作中發(fā)揮重要作用。認證、咨詢等中介組織,檢驗(測)、科研等技術機構(gòu)要發(fā)揮社會監(jiān)督職能和服務職能,提供科學、公正的社會中介服務,協(xié)助樹立和維護*名牌的聲譽。各新聞媒體要發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用,廣泛宣傳有關政策和信息,推動名牌戰(zhàn)略的實施,指導和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃,擴大*名牌的知名度和影響力,在全社會形成一個重視名牌、培育名牌、發(fā)展名牌、支持名牌的良好氛圍,共同推進名牌戰(zhàn)略的順利實施。