食品安全整治意見
時間:2022-03-13 11:02:00
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各市(州)、縣(市、區)人民政府,省級有關部門:
按照《國務院辦公廳關于印發20**年全國食品安全專項整治方案的通知》(國辦發〔20**〕28號)要求,結合我省實際,現就貫徹落實該方案提出如下意見。
一、認真貫徹省九次黨代會精神,全面落實食品安全監管責任
貫徹落實全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議和省九次黨代會精神,緊緊圍繞省九次黨代會提出的“堅持科學發展、構建和諧四川”工作主題,深入分析和準確把握當前食品安全工作面臨的形勢任務,全面推進20**年食品安全專項整治工作。各級人民政府要加強對本地區食品安全專項整治工作的領導,將食品安全專項整治行動的具體任務和工作目標逐級分解,落實食品安全責任制和責任追究制。引導企業真正成為食品安全第一責任人,支持行業協會充分發揮自律作用,引導和約束企業誠信經營。
二、加強食品安全全過程監管,突出抓好重點環節
加強食品安全全過程監管,突出抓好種植養殖、生產加工、流通和消費等重點環節,做好基礎建設,強化日常監管執法,不斷提高食品安全監管水平,切實維護好廣大人民群眾的根本利益。
(一)種植養殖環節。開展“農產品質量安全監管加強行動”,抓好農產品生產過程和市場準入的監管。健全農產品質量安全例行監測制度和追溯制度。發展農民專業合作經濟組織,加快推進標準化生產綜合示范區、生產基地建設。
(二)生產加工環節。開展食品生產小作坊“整治年”活動,嚴厲打擊食品黑窩點,年內基本取締農村和城鄉結合部的非法小作坊。以糧食加工品、乳制品、肉制品、酒類、飲料、辣椒制品等群眾日常生活消費量大的食品為重點監控對象,嚴厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產加工食品的行為。健全食品標準、檢驗檢測和認證體系。加強生豬、牛、羊、家禽的定點屠宰工作,推行屠宰加工企業分級管理制度和資質等級認定工作,合理規劃屠宰加工場,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為,繼續實施屠宰技術人員、肉品品質檢驗人員持證上崗制度。
(三)流通環節。集中開展以糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品、老年食品、保健食品、豆制品、飲料、酒類、調味品、食用油、禽蛋及其制品、水產品等為重點品種,以城鄉結合部、旅游景區、車站、碼頭等為重點區域,以商場超市、批發市場、農貿市場、食品經營企業以及小食品店、個體商販、小攤點、小作坊、小餐館等為重點對象,圍繞重大節日的食品安全專項執法檢查。強化食品經營者經濟戶口管理,落實食品經營者質量管理責任。開展酒類市場專項整治。繼續推進“三綠工程”,深入開展“三綠工程下鄉”活動。
(四)消費環節。繼續推進食品衛生監督量化分級管理制度。嚴格餐飲業食品衛生監管。加強旅游食品衛生監督工作,制定《旅游經營單位衛生監督管理辦法》,開展以九黃線餐飲業為重點的旅游經營單位專項整治,做好旅游黃金周、節假日期間食品衛生監督檢查工作。積極研究農家樂食品衛生監督管理相關措施,加強對農家樂食品衛生的指導和監督。
三、監管重心下移,切實抓好農村食品安全工作
全面推進農村食品“市場流通監督網”建設,開展創建“農村食品安全示范縣”活動,建立健全鄉鎮一級食品安全協調機制。開展“農村食品市場整頓年”活動,日常監管重心下移,深入開展農村食品安全專項整治。推進“萬村千鄉市場工程”,引導和鼓勵大型食品生產流通企業利用現代流通方式改造發展農村食品經營網點,提高統一配送率。深入農村基層宣傳食品安全知識,加強群眾聚餐的食品安全管理,提高農民群眾食品安全意識。
四、加強食品安全宣傳教育,營造良好社會氛圍
圍繞“進農村、進社區、進學校”活動,加強食品安全宣傳教育,普及食品安全科普知識,設立舉報電話、舉報信箱,增強消費者自我保護能力和參與意識。充分發揮新聞媒體輿論監督作用,揭露、曝光制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。大力宣傳我省食品行業的優質食品、優質品牌、優秀企業,增強社會消費信心。
五、加強部門間協作,開展綜合執法和聯合執法行動
各監管部門要按照職能各負其責,密切協作,加強食品安全信息管理和綜合利用,實現互聯互通和資源共享。在重大節假日期間,由省食品藥品監督管理局牽頭組織開展針對節假日食品安全的專項檢查行動,農業、商務、衛生、工商、質監等部門共同參加,開展綜合執法和聯合執法,有效整合監管資源,形成監管合力。
六、加強行政執法與刑事司法銜接,嚴厲查辦大案要案
加強行政執法與刑事司法銜接,涉嫌犯罪的食品安全案件要及時移送司法機關,公安機關要適時介入,積極偵查,檢察機關要加強監督,嚴肅查辦大案要案,對重點案件要掛牌督辦。監察部門要加大對行政執法機關和執法人員的監督、監察力度,糾正監管不到位、有法不依、執法不嚴、以罰代管等行為。
各地、各有關部門要制訂本地、本部門開展食品安全專項整治的工作方案,及時報送查處的重大違法案件情況,收集整理匯總相關工作信息,于20**年12月31日前將食品安全專項整治工作年度總結及《20**年食品安全專項整治工作情況報表》(附后)報省食品安全協調委員會辦公室。省食品藥品監督管理局要會同有關部門對全省食品安全專項整治工作開展階段性督查并將督查結果報省政府。
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