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學(xué)前教育事關(guān)兒童成長、家庭幸福和社會的未來發(fā)展，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。多年來，我縣的學(xué)前教育取得了顯著進步。但與兄弟區(qū)相比，還存在著較大的差距，與率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的要求不相匹配，與城鄉(xiāng)居民的需求還不相適應(yīng)。為進一步推進我縣的學(xué)前教育，民盟*縣委和縣政協(xié)教文體委員會，就我縣學(xué)前教育的發(fā)展開展了聯(lián)合調(diào)研。現(xiàn)建議如下：

一、提高認識，統(tǒng)一思想，營造全社會關(guān)心學(xué)前教育的濃烈氛圍

幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，對于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展具有重要作用。在我縣義務(wù)教育、高中教育的發(fā)展中，幼兒教育功不可沒。離開了學(xué)前教育現(xiàn)代化，我縣率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化將成為一句空話。因此，要始終堅持“兒童優(yōu)先”原則，確立“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的觀念，既要向上積極爭取，又要立足自身，集聚各方力量，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓好決策落實，有效提升幼教地位，協(xié)調(diào)發(fā)展、主動發(fā)展和持續(xù)發(fā)展我縣的學(xué)前教育事業(yè)。

二、強化政府行為，加大統(tǒng)籌力度，確保幼教經(jīng)費同步增長

一是要積極爭取市對*幼教事業(yè)的支持，按照實現(xiàn)*教育城鄉(xiāng)一體化的要求，加大對我縣的財政傾斜力度，部分解決幼教發(fā)展資金。二是縣財政在確保政府對教育投入三個增長的前提下，設(shè)立實施幼兒教育工程專項資金，確保幼兒教育在整個教育經(jīng)費總額中應(yīng)占有的比例，使實際資金投入不低于其他教育，促進教育投資均衡化。三是加快教育投資體制改革，在義務(wù)教育以縣為主的前提下，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任和義務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和人口發(fā)展情況，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)的學(xué)前教育，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算中安排幼兒教育發(fā)展的專項經(jīng)費，并負責(zé)組織社會捐資助學(xué)。四是加強宏觀調(diào)控，完善公建配套政策。根據(jù)《*市城市居民居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》，每一萬人設(shè)托兒所、幼兒園各一所，配建托幼一體的托幼機構(gòu)。縣教育局、縣政府督導(dǎo)室應(yīng)參與住宅小區(qū)公建配套教育設(shè)施的審核程序，并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。五是制定優(yōu)惠政策，積極探索多元化辦園新路，鼓勵社會力量辦園，優(yōu)化整合教育資源，形成全社會共同為幼教發(fā)展投資的良好態(tài)勢。六是加強管理機制改革，擴大辦園自主權(quán)，探索自我完善、自我約束、自我發(fā)展的管理機制，滿足市場經(jīng)濟條件下不同層次的服務(wù)需求，拓展經(jīng)費來源，保證幼教經(jīng)費有穩(wěn)定的來源，并加強監(jiān)督，提高經(jīng)費的使用效率。

三、建立穩(wěn)定幼教師資隊伍的相關(guān)機制，積極構(gòu)筑幼教人才高地

一是在制訂師資隊伍建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)幼教事業(yè)發(fā)展的具體情況，繼續(xù)與有關(guān)院校簽訂幼教師資委托培養(yǎng)規(guī)劃，每年培養(yǎng)30位左右幼教大專生和一定量的幼教專業(yè)本科生，不斷充實我縣幼教師資隊伍，以滿足本縣幼教事業(yè)發(fā)展的需求。二是鼓勵幼兒教師進行繼續(xù)教育，使45歲以下公辦幼兒教師達到大專學(xué)歷，其中20%達本科學(xué)歷，從而提高幼兒教師的學(xué)歷水平和綜合素質(zhì)。在與高校合作，加強幼兒教師培養(yǎng)力度的同時，要制訂切實可行的優(yōu)惠政策，吸引島內(nèi)外優(yōu)秀人才從事幼教工作，充實壯大幼教師資隊伍。三是為促進幼兒教育均衡發(fā)展，不斷完善幼兒教師送教下鄉(xiāng)和師資島內(nèi)交流的制度，緩解農(nóng)村師資緊缺的矛盾。四是提倡“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”，積極創(chuàng)設(shè)青年教師施展才華的舞臺，使教師充分享受事業(yè)的成就感，同時逐步提高骨干教師的待遇，進一步調(diào)動和發(fā)揮好教師的積極性。五是堅持分類指導(dǎo)、分層培訓(xùn)的原則，采取多種方式，抓好教師培訓(xùn)。充分發(fā)揮縣級師訓(xùn)基地和培訓(xùn)機構(gòu)的示范、培訓(xùn)作用，采用專題輔導(dǎo)、參與式培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、教育論壇及全體教師參加的“240”職務(wù)培訓(xùn)等方式進行師資培訓(xùn)。六是聘請市級專家、學(xué)者來崇指導(dǎo)。特別是對一些有價值的研究項目，請華師大有關(guān)專家指導(dǎo)，引領(lǐng)和幫助*學(xué)前教育研究上新臺階。七是增加教師培訓(xùn)專項經(jīng)費，為教師的專業(yè)化發(fā)展提供保證。如：以項目形式設(shè)立培訓(xùn)經(jīng)費。對辦園效益好，尤其是辦園特色顯著的單位實施特色項目獎勵制度。幼兒園承擔縣級以上活動時，提供必要的活動經(jīng)費。

四、結(jié)合*特點，不斷深化0～6歲托幼一體化工作

一是利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，開辟學(xué)前教育專欄，使社會各界了解并支持學(xué)前教育工作，提高家長及社會各界人士對學(xué)前教育重要性的認識。倡導(dǎo)捐資或設(shè)立學(xué)前教育獎勵基金，用于開展對廣大農(nóng)村幼兒的教育。二是繼續(xù)抓好0～3歲嬰幼兒的早期管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索能滿足農(nóng)村家長需要的多樣化辦園模式。進一步推進內(nèi)容豐富、形式多樣的家教指導(dǎo)活動，增強科學(xué)育兒意識。三是重視0～3歲保教人員的使用和培養(yǎng)。核定社區(qū)工作專職人員編制，組織一定數(shù)量的志愿工作者，同時由政府給予一定經(jīng)費支持。

五、建立健全科學(xué)的符合*實際的評價體系，不斷提高幼兒園辦學(xué)水平

一是針對本縣學(xué)前教育發(fā)展的不均衡特點，修訂評價指標體系，使之更趨科學(xué)合理，充分發(fā)揮評價的杠桿作用。二是指導(dǎo)和支持幼兒園結(jié)合本園實際，實施內(nèi)部體制改革和內(nèi)部相關(guān)制度建設(shè)，使幼兒園的發(fā)展有比較完善的制度作保證。