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在推動文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮的進程中，民營文藝表演團體是一支重要力量，是繁榮文化事業發展文化產業的重要組成部分。近年來，文化部等國家部委相繼出臺了《關于構建合理演出市場供應體系，促進演出市場發展繁榮的若干意見》等有關扶持發展民營文藝表演團體的文件，黨的**也強調要繁榮發展農村文化，支持農民興辦演出團體。為貫徹黨的**精神，進一步調動社會力量和民間文藝工作者參與文化建設的積極性，鼓勵支持我省民營文藝表演團體的發展，加快推進三大文化工程，提出以下意見：

一、提高認識，支持和引導民營文藝表演團體發展

我省民營文藝表演團體來自于鄉土、成長于民間，在發展社會主義先進文化、服務農民、活躍城鄉群眾文化生活、繁榮基層文化市場等方面發揮了重要作用。各級文化部門要提高對扶持民營文藝表演團體發展重要性的認識，根據表演門類、藝術水準、經營模式和布局結構，因地制宜，分類指導，積極鼓勵，大力扶持，對安徽知名文化品牌黃梅戲、花鼓燈、廬劇、泗州戲、墜子戲及花鼓戲、馬戲、雜技等民營文藝表演團體，要拿出切實措施，促其發展壯大。

二、放寬準入，簡化演出審批手續

各級文化部門要積極宣傳動員、鼓勵社會資本投資興辦民營文藝表演團體，扶持農民和民間藝人自籌資金組建民營文藝表演團體。取消對民營文藝表演團體注冊資本限額的規定，取消發放個體演員證的規定，允許成立個人獨資、合營的民營文藝表演團體。對符合設立條件的民營文藝表演團體，縣級文化部門要按照規定時限，及時審批發放營業性演出許可證。允許民營文藝表演團體以合資、合作、并購等形式，參與市縣國有文藝院團的轉企改制。民營文藝表演團體的演出申請由演出所在地縣級文化部門直接受理并在規定時限內做出答復，符合條件的，及時發放批準文件。對外埠民營文藝表演團體，不得指定承辦單位，在審批監管中不得收取法律法規規定以外的任何費用。

三、加強指導，鼓勵參與各種文化交流

要發揮國有專業藝術院團的創作優勢，加強對民營文藝表演團體創作演出劇（節）目的指導，扶持農村題材文化產品創作生產，引導城市文化機構到農村拓展服務。對國有藝術院團排演的劇（節）目，凡適合在基層尤其是農村演出的優秀劇本，文化主管部門可出資購買版權，免費提供給民營文藝表演團體移植、改編和演出；鼓勵著作權人允許民營文藝表演團體使用其創作的優秀?。ü潱┠吭谵r村演出；積極引導民營文藝表演團體演出當地非物質文化遺產保護成果中的民間音樂、歌舞、戲劇、曲藝等項目。政府采購的送戲下鄉等項目，可選擇優秀民營文藝表演團體承擔一定的演出任務。要為民營文藝表演團體同國辦團體一樣參與各級文藝賽事，參加安徽省藝術節、安徽花鼓燈會、黃梅戲藝術節等重大節慶活動創造機會，適時舉辦民營文藝表演團體調演，對優秀劇節目和演職員予以表彰和獎勵。積極推介各地有特色高水準的民營文藝表演團體參加涉外演出，鼓勵參加國際民間文化交流活動，開拓國外演出市場。對參加政府組織的對外文化交流項目，給予一定的資金補助。允許民營文藝表演團體依法邀請國外文藝表演團體或個人參加本團的演出活動，在辦理相關手續時，提供便捷高效的服務。

四、搭建平臺，支持隊伍建設和人才培養

各級文化部門要加大對民營文藝表演團體在人員培訓、演出場地和演出器材等方面的支持。組織國有藝術院團和文化館的專業文藝工作者到民營文藝表演團體開展業務輔導。省文化廳繼續積極開展民營文藝表演團體管理人員、編創人員、演藝人員和市場營銷人員培訓工作，安徽藝術職業學院和安慶黃梅戲學校等有關院校要為民營文藝表演團體人員業務培訓和繼續教育提供方便。鼓勵藝術院校畢業生到民營文藝表演團體服務。各級文化部門要關心民營文藝表演團體演職員的專業技術職務評定，在專業技術職務評定中與國有文藝院團專業技術人員同等對待、同一標準。

五、加強管理，構建良好體制機制

各級文化部門要加強對民營文藝表演團體的引導、管理和規范，完善規章制度，建立健全適用于民營文藝表演團體及其演出市場的管理機制。加強對《營業性演出管理條例》（國務院令第439號）和《營業性演出管理條例實施細則》(文化部令第34號)等法律法規的宣傳，增強民營文藝表演團體演職人員的法制意識，提升職業道德，誠實文明經營。打擊違法違規演出活動，抵制低俗之風，加強現場監管，取締無證演出行為。加強演出行業協會建設，制定行業規范，促進行業自律，為規范運營的演出團體營造良好的市場環境。杜絕不良競爭，創造互相激勵、公平競爭、合作發展的局面。

六、提升形象，形成有利發展的社會氛圍

要關注、愛護民營文藝表演團體，支持民營文藝表演團體發展，努力形成有利于民營文藝表演團體發展的社會氛圍。加強對民營文藝表演團體的宣傳報道，總結和推廣先進典型和經驗，宣傳優秀團體、優秀劇（節）目、優秀演職員，重視在各類媒體平臺播放民營文藝表演團體的優秀劇目，擴大影響，提升形象。在服務農民、服務基層等各級各類先進評比中，重視對優秀民營文藝表演團體和個人的評選表彰。各級文化部門要積極爭取設立民營文藝表演團體專項扶持資金，對優秀民營文藝表演團體實行以獎代補。省文化廳繼續實施全省先進民營文藝表演團體年度評選表彰和獎勵，大力扶持其健康發展。