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年市基礎(chǔ)教育（含中職學(xué)校，下同）德育工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程。深化“兩綱”教育與課程改革的融合，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，努力造就德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

一、結(jié)合改革開(kāi)放30周年紀(jì)念，把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神活動(dòng)引向深入

1．要進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的熱潮。結(jié)合改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)，抓住社會(huì)生活新變化、改革開(kāi)放新氣象等貼近教師學(xué)生關(guān)心的話題，緊密聯(lián)系廣大師生的思想實(shí)際，組織學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，感受改革成就，共享和諧陽(yáng)光，幫助學(xué)生牢固樹(shù)立愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)觀念。要堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，用黨的精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持“以人為本”、“全面發(fā)展”，促進(jìn)全體學(xué)生在德智體美等方面全面發(fā)展；堅(jiān)持“潛移默化”，把德育融入教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)育人功能；堅(jiān)持“全方位育人”，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

2．切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。區(qū)縣教育行政部門、中職學(xué)校的主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把黨的精神作為理論學(xué)習(xí)的最主要內(nèi)容，有計(jì)劃、分層次地組織好黨員、教師和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)，要分專題、分樣式、分階段地把學(xué)習(xí)貫徹精神貫穿在各項(xiàng)工作的全過(guò)程，進(jìn)一步明確本地區(qū)本學(xué)校的具體工作目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育方面不斷取得新進(jìn)展。

要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，落實(shí)指導(dǎo)學(xué)習(xí)的措施。要把黨的精神落實(shí)到黨員、教師和學(xué)生入黨積極分子的教育培養(yǎng)中，融入到學(xué)校黨團(tuán)組織各種活動(dòng)中，融入到校園文化建設(shè)中。體驗(yàn)改革開(kāi)放新成果，開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，組織和鼓勵(lì)專家、教師、學(xué)生走向社會(huì)，開(kāi)展精神的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)師生在體驗(yàn)中共同成長(zhǎng)。

二、深化“兩綱”工作，切實(shí)提高課堂育人的實(shí)效

3．加強(qiáng)德育課程教材建設(shè)工作。要把貫徹《市學(xué)生民族精神教育指導(dǎo)綱要》、《市中小學(xué)生命教育指導(dǎo)綱要》與構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系緊密結(jié)合，提高德育的有效性。認(rèn)真落實(shí)黨的精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作，加強(qiáng)中小學(xué)德育課程教材建設(shè)。要根據(jù)精神，落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈初中思想品德課、高中思想政治課貫徹黨的精神的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》要求，組織修訂好初中《思想品德》和高中《思想政治》課教材。要結(jié)合教育部提供的“形勢(shì)教育大課堂”資源，開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，真正使社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育入耳、入腦、入心。

4．加強(qiáng)學(xué)科德育建設(shè)。按照市中小學(xué)各學(xué)科分學(xué)段教學(xué)進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩綱”的要求，形成各學(xué)段內(nèi)容銜接、層次遞進(jìn)的學(xué)科德育體系。重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)思想政治（品德）、品德與社會(huì)、語(yǔ)文、歷史、生命科學(xué)、科學(xué)、音樂(lè)、體育等學(xué)科的“民族精神教育”和“生命教育”分層指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)踐研究，把不同層次學(xué)生的最普遍、最需要、最具針對(duì)性的核心價(jià)值觀要求落到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活之中。加強(qiáng)學(xué)科德育優(yōu)質(zhì)課建設(shè)，注重知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感、態(tài)度、價(jià)值觀的融合，提高課堂教學(xué)的實(shí)效。加強(qiáng)形勢(shì)政策和國(guó)情教育。做好七門學(xué)科的示范課建設(shè)，評(píng)選一批落實(shí)“兩綱”教育的“示范課”。舉辦“兩綱”教育成果展示交流會(huì)，召開(kāi)學(xué)校德育工作會(huì)議。

三、切實(shí)推進(jìn)德育實(shí)踐工程建設(shè)，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)搭建平臺(tái)

5．積極構(gòu)建內(nèi)容序列化、形式多樣化、組織規(guī)范化的校外教育體系。不斷拓展和創(chuàng)新校外教育的內(nèi)容和形式，重視培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。切實(shí)加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理，逐步形成布局合理、功能完備、充滿活力、可持續(xù)發(fā)展的校外活動(dòng)場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、高素質(zhì)的校外教育工作隊(duì)伍。出臺(tái)版學(xué)生社會(huì)實(shí)踐“德育地圖”，制定《市校外教育三年規(guī)劃》，召開(kāi)校外教育會(huì)議。

6．廣泛開(kāi)展與學(xué)科課程教學(xué)相銜接的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極促進(jìn)學(xué)校教育與校外教育的有機(jī)銜接，使學(xué)校教育與校外教育相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。針對(duì)不同年齡階段的學(xué)生，采用探究性、體驗(yàn)性、互動(dòng)性的活動(dòng)方式，精心設(shè)計(jì)具有時(shí)代氣息和青春活力的標(biāo)志性活動(dòng)，運(yùn)用“行、習(xí)、賞、唱、禮”等形式，把知識(shí)性、趣味性、科學(xué)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)生在活動(dòng)、游戲、娛樂(lè)和學(xué)習(xí)中豐富知識(shí)、增長(zhǎng)才干。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，利用法定傳統(tǒng)節(jié)日，營(yíng)造民族、民間、民俗文化氛圍，注重儀式渲染，增強(qiáng)文化認(rèn)同。舉辦以感恩為主題的節(jié)日儀式活動(dòng)、廉潔教育系列活動(dòng)。

7．積極探索學(xué)生社會(huì)實(shí)踐綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制。區(qū)縣教育行政部門、中職學(xué)校主管部門及學(xué)校要精心構(gòu)建學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)體系，與教育基地共建學(xué)生的學(xué)習(xí)資源和活動(dòng)項(xiàng)目，探索以電子學(xué)籍卡方式有效評(píng)價(jià)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的情況。要形成與教育基地共建的育人機(jī)制，根據(jù)公正、公開(kāi)、誠(chéng)信的原則，真實(shí)記錄中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間、內(nèi)容、活動(dòng)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)基地將學(xué)生參加校外活動(dòng)情況反饋給學(xué)校，為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教師的育德意識(shí)與育德能力

8．切實(shí)推進(jìn)中小學(xué)教師師德與育德能力的培訓(xùn)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)《市教育委員會(huì)關(guān)于市中小學(xué)教師師德與育德能力培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（教委人〔2007〕46號(hào)）的精神，針對(duì)培訓(xùn)者和骨干班主任兩類人員，開(kāi)展培訓(xùn)課程資源建設(shè)。匯集各方優(yōu)質(zhì)資源，做好市師德與育德能力培訓(xùn)師資庫(kù)建設(shè)工作，提升培訓(xùn)工作質(zhì)量。配合職能部門開(kāi)展培訓(xùn)者培訓(xùn)（教學(xué)人員），培養(yǎng)一支高素質(zhì)的培訓(xùn)師隊(duì)伍。結(jié)合中職德育工作實(shí)際，開(kāi)展德育管理干部培訓(xùn)。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校德育工作，深入開(kāi)展以敬業(yè)、誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。

9．加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師德育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。依托德育實(shí)訓(xùn)基地，完善各學(xué)科分學(xué)段教學(xué)進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩綱”的實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)教學(xué)方法改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)科德育研究，抓好骨干研修，推動(dòng)全員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)“兩綱”實(shí)施的培訓(xùn)方案建設(shè)，提高學(xué)科教師的育德意識(shí)和育德能力。帶動(dòng)區(qū)縣“兩綱”工作的示范和推進(jìn)，共建21門學(xué)科各學(xué)段的“兩綱”教學(xué)資源，形成一批“兩綱”教學(xué)研究成果。

10．加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》（教委德〔2007〕17號(hào)），促進(jìn)班主任隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展。依托市中小學(xué)骨干教師德育實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展骨干班主任培訓(xùn)課程研究和大綱編寫工作，實(shí)施相關(guān)培訓(xùn)。開(kāi)展“市中小學(xué)班主任專業(yè)發(fā)展”論文征集評(píng)選，舉辦“市中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)論壇”。

11．切實(shí)提高教師人文素養(yǎng)，努力提升教師綜合素質(zhì)。按照《中共市科技教育工作委員會(huì)、市教育委員會(huì)關(guān)于提升市中小學(xué)教師人文素養(yǎng)的若干意見(jiàn)》（教委德〔2007〕18號(hào)），從構(gòu)建培育系統(tǒng)、完善資源系統(tǒng)、優(yōu)化實(shí)踐系統(tǒng)等三方面入手，結(jié)合中小學(xué)教師自身需求和教育教學(xué)實(shí)際，積極探索提升教師人文素養(yǎng)的有效途徑，營(yíng)造濃郁的人文氣息。繼續(xù)開(kāi)展以“相約大劇院”和“藝術(shù)課堂”為代表的“教師走進(jìn)經(jīng)典”活動(dòng)，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體加入“教師走進(jìn)經(jīng)典”活動(dòng)。依托市中小學(xué)幼兒教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)、教育報(bào)刊總社、教育電視臺(tái)等單位開(kāi)展中小學(xué)教師讀書征文活動(dòng)，組織編寫文化考察和藝術(shù)欣賞類人文素養(yǎng)普及讀本。

五、建設(shè)“溫馨教室”，構(gòu)建和諧校園

12．以建設(shè)“溫馨教室”為載體，著力營(yíng)造良好氛圍。建設(shè)“溫馨教室”，營(yíng)造健康氛圍，為學(xué)生身心成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。著重加強(qiáng)班級(jí)人際環(huán)境、課堂教學(xué)環(huán)境、自身心理環(huán)境和教室物質(zhì)環(huán)境等四個(gè)方面的建設(shè)，體現(xiàn)師生之間的相互尊重、理解和支持，建立和諧的師生關(guān)系、生生關(guān)系，積極創(chuàng)造和諧的教育環(huán)境，注重以人為本、共建共享。

13．繼續(xù)開(kāi)拓“溫馨教室”的豐富內(nèi)涵。幫助廣大教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，深刻理解“溫馨教室”建設(shè)的內(nèi)涵，提升育德能力。在班級(jí)人際環(huán)境建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)平等、公正、真誠(chéng)、互助，力求達(dá)到溝通協(xié)調(diào)講誠(chéng)信，人際交往見(jiàn)真情；在課堂教學(xué)環(huán)境建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)勤勉、篤學(xué)、活躍、寬松，力求達(dá)到教風(fēng)學(xué)風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)，求索創(chuàng)新入佳境；在自身心理環(huán)境建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)自信、自尊、平和、達(dá)觀，力求達(dá)到自我意識(shí)能穩(wěn)定，順境逆境好心境；在教室物質(zhì)環(huán)境建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)安全、舒心、美觀、宜人，力求達(dá)到硬件設(shè)計(jì)講人性，環(huán)境布置顯溫馨。

14．深入開(kāi)展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)。把建設(shè)“溫馨教室”與建設(shè)平安、健康、文明的和諧校園相結(jié)合，與行為規(guī)范示范校和精神文明建設(shè)相結(jié)合。建設(shè)和諧校園文化，培育校園文明風(fēng)尚，激發(fā)師生創(chuàng)造活力。要在傳承學(xué)校文化的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和班級(jí)的實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)。要搭建各種平臺(tái)、組織巡訪、推介先進(jìn)、擴(kuò)大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳和學(xué)習(xí)。尊重學(xué)生的主體作用，積極探索，引導(dǎo)創(chuàng)造有班級(jí)特色、有強(qiáng)烈歸屬感的“溫馨教室”。

六、加強(qiáng)德育的有效性研究

15．加強(qiáng)德育的實(shí)證研究，準(zhǔn)確把握德育工作現(xiàn)狀。要研究不同年齡段、不同區(qū)域、不同生存條件下中小學(xué)生的思想心理需求，對(duì)學(xué)生豐富的內(nèi)心世界、語(yǔ)言特征、審美情趣、思維方式、亞文化影響等方面問(wèn)題。作深入的探索，增強(qiáng)思想道德教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育體系、中小學(xué)生和中小學(xué)班主任發(fā)展等方面的研究，繼續(xù)開(kāi)展“溫馨教室”建設(shè)、學(xué)科實(shí)施“兩綱”的培訓(xùn)體系及校外教育體系等專題研究，把握教育規(guī)律，破解難題，探索青少年思想道德教育的新思路、新方法，為工作推進(jìn)提供科學(xué)和可行的理論指導(dǎo)。積極推進(jìn)德育研究的資源整合，培養(yǎng)一支較高水平的德育研究隊(duì)伍。