導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托核算意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

按照區(qū)委《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)社會(huì)主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的決定》的要求，結(jié)合我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)際，就建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”）提出如下試行意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

強(qiáng)化農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能，維護(hù)集體資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)以村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)制度和干部隊(duì)伍的勤政廉政建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村民主化、法制化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、實(shí)施范圍

納入“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”核算的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)包括村民委員會(huì)、村級(jí)實(shí)業(yè)公司（包括與村民委員會(huì)實(shí)行“一套班子、兩塊牌子”和行使集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織）和村屬生產(chǎn)隊(duì)。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持“三個(gè)不變”的原則。即集體資產(chǎn)所有權(quán)不變、財(cái)務(wù)獨(dú)立運(yùn)行體制不變、資金管理權(quán)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。

（二）堅(jiān)持集中核算和規(guī)范管理的原則。即集中管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員（包括會(huì)計(jì)和出納）、集中處理帳務(wù)和集中村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)；規(guī)范銀行帳戶(hù)開(kāi)設(shè)和使用，統(tǒng)一委派出納人員。

（三）堅(jiān)持會(huì)計(jì)責(zé)任主體不變的原則。按村民委員會(huì)、村級(jí)實(shí)業(yè)公司和村屬生產(chǎn)隊(duì)分別記賬，各自作為會(huì)計(jì)責(zé)任主體的性質(zhì)不變，分別對(duì)其提供的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

三、基本模式

通過(guò)委托“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”代管，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)集中核算管理。

（一）運(yùn)作模式

按照“委托代管、集中記帳；規(guī)范帳戶(hù)、分戶(hù)核算；集中會(huì)計(jì)、委派出納；日常監(jiān)管、季度公布”的要求運(yùn)行。

“委托代管、集中記帳”是指村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)與“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”簽訂委托書(shū)，將本組織財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)委托“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；“規(guī)范賬戶(hù)、分戶(hù)核算”是指對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的銀行帳戶(hù)進(jìn)行規(guī)范管理。“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”應(yīng)按不同性質(zhì)的賬戶(hù)分別設(shè)置賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理；“集中會(huì)計(jì)、委派出納”，是指負(fù)責(zé)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)由“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”負(fù)責(zé)組織集中辦公，并對(duì)各村派出出納人員，實(shí)行就地辦公；“日常監(jiān)管、季度公布”是指“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)審批規(guī)定實(shí)施日常監(jiān)督，并按季度公開(kāi)各村（隊(duì)）財(cái)務(wù)收支情況。

（二）監(jiān)管模式

各鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”實(shí)施歸口管理。區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)站對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

四、工作措施

（一）建立“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”

“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建立，隸屬于鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理委員會(huì)。其主要職責(zé)：對(duì)中心的會(huì)計(jì)人員（包括會(huì)計(jì)、出納）實(shí)行集中管理，負(fù)責(zé)對(duì)村派出納人員；協(xié)助各村（隊(duì)）編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃；協(xié)助擬定村（隊(duì)）財(cái)務(wù)審批權(quán)限；審核各類(lèi)財(cái)務(wù)收支；集中處理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)；編制財(cái)務(wù)報(bào)告，執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。

（二）清理銀行帳戶(hù)與資產(chǎn)債務(wù)

各村負(fù)責(zé)對(duì)本村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的銀行帳戶(hù)進(jìn)行清理，原則上保留（開(kāi)設(shè)）三個(gè)銀行帳戶(hù)，分別提供村民委員會(huì)、村級(jí)實(shí)業(yè)公司和村屬生產(chǎn)隊(duì)使用，其他賬戶(hù)予以撤銷(xiāo)。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)和債務(wù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清理、核實(shí)，并編制清冊(cè)。

（三）審定重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)財(cái)務(wù)審批權(quán)限

“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，協(xié)助村（隊(duì)）依法擬定村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)財(cái)務(wù)審批權(quán)限，報(bào)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理委員會(huì)；鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理委員會(huì)協(xié)助各村民委員會(huì)審定村級(jí)財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)審批權(quán)限。

（四）編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃

各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及時(shí)編制本組織年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”應(yīng)予以協(xié)助。年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)后，送“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”備案。

（五）簽署委托核算協(xié)議書(shū)

各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)會(huì)同“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”擬定和簽署委托核算協(xié)議書(shū)，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

五、實(shí)施步驟

（一）各鎮(zhèn)應(yīng)建立村級(jí)集體資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)納入“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行銀行賬戶(hù)和資產(chǎn)債務(wù)清理工作，做到賬賬、賬表、賬款、賬據(jù)、賬實(shí)相符，并編制相應(yīng)的資產(chǎn)債務(wù)清查清單，由村民委員會(huì)確認(rèn)。清理后的債權(quán)債務(wù)主體性質(zhì)不變。

（二）各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及時(shí)做好委托核算和相關(guān)配套工作，及時(shí)制定本組織日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批制度及相關(guān)內(nèi)部管理制度，并報(bào)送“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”備案。

（三）主持簽署委托核算協(xié)議書(shū)。由鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理委員主持各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織分別與“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”簽訂委托協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)一式三份，雙方各持一份，另一份交鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理委員會(huì)備案。

（四）“村級(jí)會(huì)計(jì)中心”與各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)委托協(xié)議書(shū)的要求，就本組織有關(guān)財(cái)務(wù)賬簿、報(bào)表及其他相關(guān)資料，按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)要求，做好交接工作。