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植保工作事關農民增收、人體健康和生態安全。按照公共植保理念組建植保專業防治隊伍，有利于科學安全使用提高病蟲防治效果，控制突發性、流行性病蟲害發生蔓延。為加快推進植保專業防治隊伍建設，不斷提高郊區植保組織化水平。根據市農委、市財政局《關于印發〈關于加強本市植保工作的若干意見〉的通知》精神，特提出如下意見：

一、建立植保專業防治隊伍的原則

建立植保專業防治隊伍要貫徹因地制宜、多種類型，政府扶持、市場運作，以及積極推進、注重實效的原則。

二、建立植保專業防治隊伍的模式

1、建立農業專業合作組織內部的植保專業防治隊伍。以糧食專業合作社為基礎。組建除為合作社社員提供服務之外，有條件的，可向周邊農戶輻射，開展代防統治服務。

2、建立村級農業植保專業隊伍。以村為單位，組建植保專業防治隊，植保人員可與河道保潔、綠化養護、農機作業、排灌、社區治安等管理人員相結合，體現一支隊伍多種功能。也可以與為農綜合服務站建設相結合，依托服務站開展代防統治服務。

3、建立區域性的農業植保專業隊伍。有條件的區（縣）、鄉（鎮）可以組建區域性的農業植保專業防治隊伍，植保人員既有專業的，也有兼業的，靈活多樣。

三、植保專業隊伍的運行機制

1、植保專業隊伍受政府和農民委托開展服務。植保專業防治隊伍以突發性、應急性病蟲防治工作為主，兼顧日常作物病蟲防治。對突發性、應急性病蟲防治，采取政府購買服務；對日常作物病蟲防治，在農民自愿基礎上，采取有償服務。

2、植保專業隊伍日常的管理由鎮、村兩級負責。做到“五個”結合：一是在專業隊伍的組建上采取松散性和緊密型相結合；二是在人員的構成上專業人員與兼業人員的相結合；三是在防治的內容上采取應急防治與日常防治相結合；四是在服務費的收取上做到無償服務與低償服務相結合；五是在服務的對象上采取規模經營農場、合作組織與一般農戶相結合。

四、植保機械的購置補貼和資產管理

1、植保機械的購置，按照市農委、市財政局《關于印發〈**市農業機械購置補貼實施細則〉的通知》的精神執行。

2、政府出資購買的植保機械，資產歸屬鄉（鎮）所有，鄉（鎮）要對植保機械進行登記、造冊，不得隨意變賣。植保機械由專業隊使用，并負責日常機具的管理、保養以及維修工作。

五、植保防治藥劑的補貼

對水稻條紋葉枯病、稻縱卷葉螟、稻飛虱等重大有害生物防治藥劑實施財政專項補貼，補貼范圍包括全市所有水稻種植戶（包括光明食品集團、市監獄局、市勞教局、上實集團），補貼資金由市、區縣兩級財政分級承擔，并根據區縣財力，實行差別政策。補貼藥劑將根據當年病蟲發生趨勢，并按照“公開、公平、公正”和質量、價格、服務優先的原則，通過公開招標確定。