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為加強領導干部理論學習，建設學習型城市，促進黨政領導干部理論學習的考核工作，根據全國和省、市“*”干部教育培訓規劃及有關文件精神，現就我市建立黨政領導干部理論學習學分制提出以下意見：

一、指導思想和目的

以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以提高黨的領導水平與執政能力為根本任務，深入貫徹黨的*精神，進一步完善黨政領導干部理論學習的激勵和約束機制，通過逐步探索和建立符合我市實際的黨政領導干部理論學習學分制管理體系，全面、客觀、公正、準確地考核黨政領導干部理論學習的情況，以形成組織型、自主性和開放式的黨政領導干部理論學習新格局，提高領導干部的理論水平和思想政治素質。

二、學分制管理的內容與方式

依據近年來建立的黨政領導干部理論學習有關制度，對黨政領導干部每屆任期內的理論學習采取學分制管理，其主要內容包括黨政領導干部參加黨委（黨組）中心組學習、脫產學習培訓、理論知識考試和堅持做好理論學習筆記、撰寫理論文章和進行述學等方面的情況。

對黨政領導干部理論學習實行學分制管理的主要方式是將管理的主要內容進一步細化，建立統一的標準、體系，累計和平均計算積分，綜合評定等次。

領導干部學分情況，每年由所在單位黨委（黨組）結合年度工作總結經認真審查核實后填報一次。

三、學分制管理的標準與體系

依據管理的內容及方式，設定黨政領導干部理論學習學分制累計積分統一的量化標準。其中，參加黨委（黨組）中心組學習滿分10個學分；脫產學習培訓滿分10個學分；理論知識考試滿分10個學分，一般在領導干部每屆任期內統一集中組織1-2次，按考試成績計分；理論學習筆記滿分10個學分；撰寫理論文章滿分10個學分；述學10個學分。達到規定標準的記滿分，并設定加分因素給予加分（凡涉及加分的須提供有關材料）；不參加和未達到規定標準的不記分并予以扣分。

在學分制累計積分統一量化標準中，脫產學習培訓、考試兩項，當年沒有完成或沒有統一組織，不計分和不作為年度考核綜合評定等次的標準條件。但領導干部五年任期屆滿必須全面完成任務，累計或平均所有項目的積分，綜合積分情況評定等次。

每年以黨委（黨組）中心組學習、理論學習筆記、撰寫理論文章、述學等四項內容為考核指標，全部參加并達到規定標準起點分40分以上的為合格，50分以上的為良好，60分以上的為優秀。五年平均計算上述四項積分，并與脫產學習培訓、理論知識考試兩項一并綜合評定等次，達到規定標準起點分60分以上的為合格，70分以上的為良好，80分以上的為優秀。

每年年底各單位填報領導干部的積分情況后，由市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市委講師團共同對領導干部理論學習的情況進行考核，并結合領導干部個人累計積分情況，綜合對領導班子和領導干部個人評定優秀、良好、合格或不合格等次。

四、學分制管理結果的運用

對黨政領導干部理論學習實行學分制管理，其管理的領導干部學分情況與換屆時選拔任用干部銜接、掛鉤。理論學習優秀的，作為提拔任用的依據之一；理論學習不合格的，安排其離職學習或將其工作崗位進行調整。

五、組織領導及要求

學分制管理工作在市人才工作領導小組統一領導下進行。市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市委講師團按照各自職能，分工協作，共同負責。市委組織部、市委黨校具體承擔領導干部脫產學習培訓、理論知識考試和述學的學分管理審核工作；市委宣傳部、市委講師團具體承擔領導干部黨委（黨組）中心組學習、理論學習筆記和撰寫理論文章的學分管理審核工作。

要切實加強對學分制管理工作的領導，堅持常抓不懈，真正把學分制管理工作擺上各部門、各單位黨委（黨組）的重要議事日程，納入正常的管理軌道。主要負責同志要親自抓，并帶頭執行各項理論學習制度；領導班子成員要積極參加各項理論學習活動。要上下協調、部門密切配合、單位黨組織高度重視，努力做到統一管理、部門管理和單位管理相一致。

要努力做好學分制管理的基礎性工作，嚴格執行黨政領導干部各項理論學習制度，形成良好的理論學習氛圍。各項理論學習制度的落實情況要有案可稽、有備可查。要不斷總結經驗，加強和改進管理工作。

各單位黨委（黨組）要高度重視，確定專人負責，實事求是地填報領導干部累計積分情況。

每年填寫的《黨政領導干部理論學習學分制累計積分表》，請在當年的12月底前分別送市委組織部和市委宣傳部。