導語：人才市場加速發展的意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為迎接知識經濟新時代挑戰，高效、有序、規范、合理地配置人才資源、調節人才資源供需、集聚國內外優秀人才，構筑**人才資源高地，進一步理順人才流動服務體制，突破條塊分割、規模偏小、覆蓋面窄、信息不暢、缺乏規范等制約人才流動的限制，整合各級各類人才服務機構的優勢，促進人才市場健康、持續發展，在國家宏觀調控下，聯合本市各類人才市場，吸納國內外人才交流服務機構，組成一個平等合作、多層次、多元化、網絡化的人才大市場。現就**人才大市場建設，提出如下意見：

一、建設**人才大市場的近期目標

以市、區、縣各級（政府）人事部門所屬的人才交流服務機構與有關行業所屬的人才交流服務機構為平等成員，組建**人才大市場，形成對內對外開放、依法規范運作、結構布局合理、運行機制順暢、服務功能健全的人才交流服務的主渠道。參加**人才大市場的各類人才交流服務機構均為平等成員。

二、**人才大市場的運行規則

1、建立一體化服務的新格局。**人才大市場各成員單位應合理分工，相互協調，遵循統一的工作章程和規范，逐步實現人才市場服務的一體化格局。

信息共用。市場內各成員單位共建共管共用人才大市場信息服務網絡，開展網上人才交流信息服務。

功能共享。市場內各成員單位按規定獲得市場的基本服務職能，實現各網點接待，全市場提供服務。

市場共建。市場內各成員單位共同建設**人才大市場，可共同組織區域性、全市性或綜合性、專業性的各類人才交流和服務活動。

責任共擔。市場內各成員單位要確保人才交流主渠道的暢通，做到關系協調，標準統一，運作規范，共同維護人才大市場良好的整體形象。

2、充分發揮**人才大市場在人才市場中的主導作用。重點承擔本市急需的優秀人才以及高新技術產業緊缺人才的市場開發與配置，成為人才信息資源的主源頭和集散中心；開發全方位的人事、薪酬咨詢、擇業指導、資質評介等人才人事社會化服務的新功能；積極辦好若干個具有標志性的專業化人才市場，不斷總結經驗，起到示范推動作用。

3、統籌規劃，合理布局，打破行業、部門和地域的限制。根據人才流動和人才高地建設的要求，優化**人才服務網絡布局，形成綜合性市場與專業性市場布局合理，管理有力，各具特色的人才市場服務網絡。

4、**人才大市場設立理事會，對大市場的運作和發展進行規劃、協調、管理和監督，負責制訂工作章程。理事會設在市人事局。

三、**人才大市場的主要功能

**人才大市場作為集聚和配置**人才資源的主渠道，具有以下主要功能：

1、市場集聚功能。發揮**人才大市場人才集聚力，以信息為樞紐，人才價值為導向，開創事業為動力，營造一個人才進入成本最低，發展機會最多，成功機率最高的人才市場環境，吸引國內外拔尖人才、高層次人才以及成千上萬的優秀青年人才來**參加現代化建設。

2、市場調節功能。運用市場機制的調節手段，調整人才布局與結構，調節人才的流向、流速和流量，運用市場對人才價值的評價機制，優化人才資源配置，利用市場對人才資源的開發作用，盤活智力存量，鼓勵高層次人才兼職，發揮人才信息的引導作用，調節人才的供求關系。

3、市場輻射功能。敞開大門，接納各地各類用人單位進入**人才大市場招聘人才，多渠道提供人才供求信息，支持和鼓勵人才跨區域流動，形成人才能進能出，服務全國的機制。

四、**人才大市場的社會化服務體系

**人才大市場要服從服務于人才人事工作的需求，吸納現代人才資源開發、配置的經驗，以現代化的網絡信息技術為手段，開發社會化服務功能，完善社會化服務體系，為人才流動提供保障。

1．建立統一的信息網絡服務系統。充分利用**市人才資源信息服務系統，建立覆蓋大市場，溝通海內外，準確反映人才需求變化，為各類人才擇業和各類單位用人提供信息化服務。**人才大市場內各個人才服務機構實行信息資源聯網共享，確保人才人事信息及時有效地入網和準確。

2．建立流動人員人事檔案社會化管理系統。根據深化人事制度改革的要求和人才流動規模逐年增大的特點，為保障人才的合理流動，適應單位用人制度的改革，加強人事檔案的管理，防止流動人員檔案流失，提高人事檔案的利用效率，建立安全可靠、便捷高效、人流檔案不流的社會化管理和服務系統。按照國家標準和本市有關規定建立中心檔案庫，建立**市流動人員人事檔案管理中心；并在條件具備的組織人事部門所屬人才服務機構設立中轉庫；實行流動人員和委托單位IC卡服務，檔案資料查詢實現全市聯網；統一管理規則，實行專管員制度，規范對外服務。

3．建立規范的人才資格評價系統。**人才大市場在人才服務過程中，積極引進和開發先進的有**特色的人才測評軟件，制定標準的測評程序，加強對人才評價機構和工作人員的資質管理，加快培訓一支高素質的人才評價專業隊伍，在大市場內全面推行人才資格評價，提高人才配置的準確率和成功率，確保人才服務的質量。

4．建立科學的人才價值咨詢系統。在**人才大市場內設立人才薪資調查咨詢專員，展開全方位的人才薪酬調查。收集信息資源，制作統一的評估分析軟件，形成反映人才價值的科學合理的市場價格體系，指導和調節人才的市場價格。

5．建立全方位服務的人事系統。實行人事制度，為各類單位和個人提供相關的人才人事事務服務。各成員單位實行聯網委托，互為，發揮人事在人才委托派遣、人事策劃、咨詢服務、人才招聘、人才引進、人才人事委托管理等方面功能性作用，共同維護人才人事工作社會化服務新機制的順利運行。

6．建立擇業指導系統。完善擇業登記辦法，**人才大市場的各類專業人員和管理人員實行電腦登記，IC卡服務；健全多層次的人才推薦網絡；集聚有效的招聘職位需求信息；建立專職隊伍，聘請專家開展擇業指導和咨詢，提高擇業成功率；根據市場需求，開展多門類培訓；分級分類建立下崗或失業的專業人員和管理人員資料庫，為下崗或轉崗的專業人員和管理人員再就業提供服務；運用人才租賃、人才委派以及組織跨行業、跨區域交流等方式提供擇業機會。

7．建立高層次人才中介配置系統。運用市場機制，暢通高層次優秀人才的信息渠道，建立順暢運行的高級人才信息庫；設立高級人才配置網絡，集中高職位需求信息，高效及時、多通道地利用高層次人才資源；開發運用市場價值導向、中介服務方式引進和配置高層次優秀人才的新機制；導入科學手段，形成競聘競爭氛圍，提高高層次優秀人才配置的成功率。

五、各級政府人事部門應積極支持**人才大市場的建設和發展。

發展**人才大市場是人事制度改革的一項重要任務，是**經濟建設發展的需要，是實現人才服務上臺階、上水平的重要舉措，同時也是一項人事工作的系統工程，涉及到方方面面，需要各項改革配套進行。因此，各級人事部門要積極推動企事業單位的人事制度改革，深化人事管理體制改革，促進分配制度以及社會保障體制的改革，為**人才大市場的發展創造一個良好的社會環境。同時，要加強對人才大市場的管理和監督，鼓勵和支持所屬人才機構進入大市場運行并在工作上加強指導，政策上予以扶持，功能上集聚注入，物質上加大投入，推動**人才大市場的發展。

人才服務體制和服務方式的轉換以及**人才大市場新格局的形成，要求政府人事部門建立與之發展相適應的法規和政策。**人才大市場要嚴格依法有序地運行，不斷創新服務手段，提高整體服務質量，拓展服務領域，充實人才服務的知識含量，緊緊圍繞經濟建設，為人才和用人單位提供高效優質的服務。