村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范意見

時(shí)間:2022-05-27 03:30:00

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村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大和*屆四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)組織辦公場(chǎng)所的功能和作用,促進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平,現(xiàn)就實(shí)施我市村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)提出如下意見

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想和黨的*大、*屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容,全面開展村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),使村級(jí)組織辦公場(chǎng)所設(shè)施完善、制度規(guī)范、功能健全、活動(dòng)有序,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度公開化、為民服務(wù)正常化,進(jìn)一步提升全市農(nóng)村基層組織工作水平。

二、目標(biāo)要求

1、工作目標(biāo):通過兩年建設(shè),使全市各行政村村級(jí)組織辦公場(chǎng)所的設(shè)施完善、制度規(guī)范、功能健全、活動(dòng)有序,成為黨組織開展黨的活動(dòng)、為民服務(wù)的重要陣地,村委會(huì)實(shí)施村務(wù)民主管理的重要場(chǎng)所,黨員群眾接受教育、參與村務(wù)和文娛活動(dòng)的重要窗口。

2、時(shí)間要求:村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)既要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,又要做到因地制宜,分類指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待,不搞一刀切。具體做到“三步走”:對(duì)已有辦公場(chǎng)所、年集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的村,力爭(zhēng)在今年年底前達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求;對(duì)已有辦公場(chǎng)所、年集體經(jīng)濟(jì)收入在1-10萬(wàn)元的村,力爭(zhēng)在2006年年底完成辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè);對(duì)尚無辦公場(chǎng)所且集體經(jīng)濟(jì)收入在萬(wàn)元以下的村,力爭(zhēng)在2007年底前達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。

三、具體標(biāo)準(zhǔn)

村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),既包括房屋、場(chǎng)地和配套設(shè)施等硬件建設(shè),又包括制度、管理等軟件建設(shè),具體要做到“三個(gè)化”:

1、場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè)要突出“三家五中心”的功能,使之成為村干部之家、黨員之家、村民之家以及學(xué)習(xí)中心、服務(wù)中心、文化中心、發(fā)展中心、信息中心。面積要達(dá)到省定的不少于100平方米標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部設(shè)置必須具備“三室三欄一中心”。“三室”指村兩委辦公室、綜合服務(wù)室(包括全程辦事室、計(jì)生服務(wù)室等)和遠(yuǎn)程教育室(包括實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和黨員學(xué)習(xí)教育等);“三欄”指村務(wù)公開欄、政策宣傳欄和科普教育欄;“一中心”指村民(老年)活動(dòng)中心(包括會(huì)議室、民事糾紛調(diào)解室、老年活動(dòng)室、文化娛樂室等)。辦公場(chǎng)所內(nèi)要做到標(biāo)牌明示,設(shè)置合理,功能齊備,要有25吋以上的數(shù)字電視機(jī)、P4/256M/40G以上的電腦、接入有線電視和寬帶。有條件的地方,可以適當(dāng)增設(shè)相關(guān)辦公或活動(dòng)室,可以建設(shè)包括戲臺(tái)、舞臺(tái)和體育設(shè)施場(chǎng)地在內(nèi)的文化廣場(chǎng),可以開設(shè)便民店和各類代辦點(diǎn)等,壯大集體經(jīng)濟(jì),真正發(fā)揮“一所多能”作用。

2、管理制度公開化。要進(jìn)一步建立健全村兩委工作職責(zé)及議事規(guī)則、“”制度、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、村民自治章程和村規(guī)民約、村務(wù)大事決策程序、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度等,張貼上墻,向村民公開,并嚴(yán)格按照《*市村級(jí)組織工作規(guī)程(試行)》運(yùn)作。

3、為民服務(wù)正常化。要建立村級(jí)辦公場(chǎng)所管理制度,指定專人負(fù)責(zé),每日定期開放;建立村干部輪流值班制度,及時(shí)處理日常事務(wù);建立村“兩委”干部定期集中辦公制度,研究解決重大村務(wù)問題,使之成為黨務(wù)活動(dòng)、宣傳教育、為民服務(wù)、參與管理、文化娛樂等重要場(chǎng)所和陣地。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),是我市在解決集體經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公場(chǎng)所建設(shè)問題的同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的又一項(xiàng)重要舉措,各級(jí)黨委和組織部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督查,扎實(shí)推進(jìn)。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織特別是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨委要把村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的主要內(nèi)容,并建立村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),分解工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。有條件的地方,要結(jié)合第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),率先規(guī)范落實(shí)。組織部門要及時(shí)掌握村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)展情況,并針對(duì)工作中遇到的實(shí)際問題,提出落實(shí)意見和建議,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。

2、堅(jiān)持齊抓共管。村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)涉及財(cái)稅、建設(shè)、國(guó)土、電力、廣電、電信等部門,需要各部門單位密切配合,齊抓共管。在國(guó)家法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),各部門要予以大力支持,盡可能簡(jiǎn)化審批程序,減免相關(guān)費(fèi)用,幫助基層減輕負(fù)擔(dān)。各部門特別是有聯(lián)系村的部門要積極開展幫扶活動(dòng),為村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)多作貢獻(xiàn)。

3、加強(qiáng)督促檢查。市、縣兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)工作的檢查指導(dǎo),定期分析并通報(bào)情況,對(duì)工作不力的,要及時(shí)通報(bào),督促整改。縣、市、區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道各級(jí)黨組織要根據(jù)本《實(shí)施意見》精神,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施辦法,扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。

4、搞好宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳開展村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);挖掘和樹立一批在村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)過程涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,及時(shí)加強(qiáng)宣傳和推廣,確保工作目標(biāo)和任務(wù)的全面完成。