導(dǎo)語：勞動(dòng)保障局農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)區(qū)委關(guān)于《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的決定》的精神，為大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

為了逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的投入和支持，不斷擴(kuò)大農(nóng)民可支配收入的來源渠道，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力使農(nóng)村中富余勞動(dòng)力在不斷提高素質(zhì)的同時(shí)，轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，切實(shí)解決好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)，使城市建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展良性互動(dòng)，有機(jī)統(tǒng)一。

二、目標(biāo)任務(wù)

完善以政府主導(dǎo)的促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的社會(huì)責(zé)任體系，緊緊圍繞以促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)為目標(biāo)，千方百計(jì)擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)，建立各鎮(zhèn)促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。各相關(guān)部門緊密合作，定期研究促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)工作中存在的矛盾及解決的方法，進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，形成促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)的長效機(jī)制。十一五期間新增就業(yè)崗位每年不少于3萬個(gè)，其中非農(nóng)就業(yè)每年3000人次以上；農(nóng)村“雙困人員（生活困難、就業(yè)困難）就業(yè)安置率努力達(dá)到100%。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，著力提升勞動(dòng)者的職業(yè)技能素質(zhì)。十一五期間培訓(xùn)各類職業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)到其總數(shù)的80%以上。

三、主要措施

(一)完善促進(jìn)就業(yè)平臺(tái)的各項(xiàng)功能，大力推進(jìn)非農(nóng)就業(yè)

1、健全政府促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)責(zé)任體系，完善促進(jìn)就業(yè)平臺(tái)的調(diào)控功能。強(qiáng)化各級(jí)政府促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)的責(zé)任、完善促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)考核體系，把就業(yè)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的地位，同布置、同檢查、同安排。根據(jù)每年制定的促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)計(jì)劃，明確考核內(nèi)容和考核辦法，并將考核結(jié)果及時(shí)反饋給被考核單位和相關(guān)部門。

各鎮(zhèn)政府應(yīng)加大政府促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)的資金投入力度，完善政府出資購買就業(yè)崗位的各項(xiàng)管理措施，形成優(yōu)先吸納本地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)的良好環(huán)境。

2、不斷優(yōu)化就業(yè)扶持政策，完善促進(jìn)就業(yè)平臺(tái)的政策支持功能。根據(jù)**的實(shí)際，實(shí)施對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出就業(yè)和實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)給予交通費(fèi)補(bǔ)貼與創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策措施，對(duì)農(nóng)村“雙困”人員市場(chǎng)就業(yè)的給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按鎮(zhèn)保繳費(fèi)基數(shù)設(shè)定。在招商引資過程中，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)。對(duì)能創(chuàng)造較多就業(yè)崗位的中小企業(yè)提供更加完善的服務(wù)和有效的扶持。發(fā)展有一定就業(yè)容量、能提供公共服務(wù)事業(yè)并適合農(nóng)村富余勞動(dòng)力的公益性項(xiàng)目，支持有市場(chǎng)潛力的非正規(guī)勞動(dòng)組織發(fā)展壯大。同時(shí)疏通勞務(wù)輸出渠道，擴(kuò)大輸出規(guī)模。

3、重視解決純農(nóng)戶的就業(yè)問題，完善促進(jìn)就業(yè)平臺(tái)的引導(dǎo)功能。在全區(qū)對(duì)純農(nóng)戶家庭的人員結(jié)構(gòu)、文化、技能、求職意向等開展排摸，十一五期間，對(duì)純農(nóng)戶家庭，實(shí)現(xiàn)有一人以上非農(nóng)就業(yè)，提高他們的可支配收入水平。

4、健全農(nóng)村“雙困”人員就業(yè)援助機(jī)制，完善促進(jìn)就業(yè)平臺(tái)的托底安置功能。完善對(duì)農(nóng)村“雙困”人員的就業(yè)托底機(jī)制，積極整合社會(huì)資源，不斷拓寬農(nóng)村“雙困”人員安置渠道。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“雙困”人員進(jìn)入、認(rèn)定、退出的動(dòng)態(tài)管理，確保出現(xiàn)一個(gè)、認(rèn)定一個(gè)、安置一個(gè)、保障一個(gè)。

5、優(yōu)化社區(qū)微小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善促進(jìn)就業(yè)平臺(tái)的就業(yè)扶持功能。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村富余勞動(dòng)力享受與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力相同的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)優(yōu)惠政策，積極做好開業(yè)貸款的政策扶持工作，有條件的街鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，提供失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場(chǎng)地，加大開業(yè)指導(dǎo)工作力度。農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)貸款5萬元以下，免除個(gè)人擔(dān)保，積極鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

6、提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善促進(jìn)就業(yè)平臺(tái)的綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步健全網(wǎng)上公共職介平臺(tái)，在現(xiàn)有就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建立農(nóng)村就業(yè)服務(wù)中心，開設(shè)專門為農(nóng)村富余勞動(dòng)力求職服務(wù)的公共招聘就業(yè)窗口，方便求職，降低求職成本。全面掌握農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)狀況和求職意向，做到“一人一檔”，實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)聯(lián)系卡制度，重點(diǎn)關(guān)注正在培訓(xùn)和有求職愿望的農(nóng)村富余勞動(dòng)力和征地勞動(dòng)力，為他們提供個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

(二)加大培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

1、進(jìn)一步健全市場(chǎng)化、社會(huì)化的農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、政府出資購買培訓(xùn)成果的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，特別是抓好郊區(qū)青年萬人培訓(xùn)項(xiàng)目的落實(shí)。

2、探索建立職業(yè)培訓(xùn)政府補(bǔ)貼新思路。加大政府對(duì)職業(yè)培訓(xùn)投入的力度，逐步為農(nóng)村勞動(dòng)力建立個(gè)人培訓(xùn)賬戶，為每一個(gè)賬戶注入一定的資金額度（每卡每年2000元），實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)政府補(bǔ)貼賬戶化和人本化的操作模式。

3、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力職前訓(xùn)練計(jì)劃。組織農(nóng)村勞動(dòng)力到企業(yè)工作崗位上進(jìn)行一段時(shí)間的實(shí)踐性訓(xùn)練，作為職業(yè)培訓(xùn)的延續(xù)，以提高農(nóng)村勞動(dòng)力的動(dòng)手能力，增強(qiáng)上崗適應(yīng)性，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

4、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)的對(duì)接，注重提高培訓(xùn)實(shí)效。探索農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)與市場(chǎng)需求的動(dòng)態(tài)銜接方法，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力儲(chǔ)備培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目與市場(chǎng)需求相適應(yīng)。通過職業(yè)技能培訓(xùn)提升本區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能和職業(yè)素質(zhì)，為工業(yè)園區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目提供符合崗位工種需求的本區(qū)人員，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)的對(duì)接，有效地提高就業(yè)的成功率和穩(wěn)定性。