導語：房管局加強住宅區物業管理意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認真貫徹《物業管理條例》、《**市住宅區物業管理規定》（以下簡稱《條例》、《規定》），全面落實構建和諧社會和區委四屆七次全會關于加強物業管理的有關精神，通過整合社會資源、地區資源和行業資源，不斷滿足社區居民對住宅區管理與服務的需要，切實提高和諧社區、滿意小區的覆蓋率，特制定本意見。

一、指導思想

以“**”重要思想為指導，以科學發展觀和構建和諧社會為根本宗旨，以“條塊結合、行業監管、屬地管理、市場化運作機制”為目標，以完善行業監管和屬地管理機制為重點，以落實社區網格化為突破口，通過建立機制、打好基礎、加強基層建設等措施，規范物業企業的服務行為、加大行業指導與監管力度、加強地區的綜合協調和屬地管理的工作，努力為社區居民營造一個“安全、文明、整潔、和諧”的生活環境。

二、基本原則

按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理機制，堅持“條塊結合、行業監管、屬地管理、市場化運作”的原則，堅持以人為本、和諧社會、滿意物業有機統一的原則，堅持居委會、業委會、物業公司相互協調的原則，開創住宅區物業管理工作的新局面。

三、組織構架與主要職責分工

（一）組織構架

按照構建和諧社會與開創住宅物業服務新局面的要求，建立一個適應發展趨勢的，由各個職能組成和共同管理的，具有時代特征的綜合性管理模式。通過整合社區資源，實施齊抓共管、聯手推進，構建區、鎮（街道）、社區三級物業管理聯席會議制度等形式，真正形成適應當前形勢的大物業管理格局。

1、建立區級住宅區物業管理聯席會議制度，分析、研究物業管理中出現的新情況、新問題，制定應對措施；協調、解決涉及物業管理的綜合性問題。聯席會議由區政府分管領導召集，區房地局、區地區辦等相關職能部門參加，聯席會議辦公室設在區房地局。

2、建立街鎮級住宅區物業管理聯席會議制度，研究和協調解決街鎮范圍內涉及物業管理的綜合性問題。聯席會議由街鎮行政領導召集，街鎮有關職能部門和區條線派出機構參加，聯席會議辦公室設在街鎮有關職能部門。

3、建立社區級住宅區物業管理聯席會議制度，研究和協調解決住宅區內涉及物業管理的具體問題。聯席會議會議由居委會、業委會、小區經理、片段民警等組成，會議召集人由居委會負責人擔任。

（二）主要職責分工

1、區地區辦

（1）會同區房地局做好制定工作計劃，牽頭召開區住宅區物業管理聯席會議，定期組織街鎮和相關職能部門研討住宅物業納入社區屬地管理中出現的新情況、新問題和制定應對措施等各項工作，加快推進大物業管理格局的形成。

（2）推進街鎮發揮綜合協調作用,推進社區網格化管理，履行“整合資源、組織協調、督促檢查”的職能。

（3）促進社區群眾組織發揮作用，繼續鞏固和發揮街鎮現有住宅區的看家網、護綠隊、志愿者、樓組長隊伍等作用，切實提高住宅區居民自治管理的水平。

2、區房地局

（1）會同區地區辦牽頭召開區住宅區物業管理聯席會議，調研和共商解決住宅區物業管理中出現的新情況、新問題；宣傳房地產政策、法規，組織相關業務知識的培訓；會同街鎮共同做好業主大會的籌備、組建、換屆改選工作。

（2）加強對物業管理企業的監管、管理和誠信考核工作，指導、督促物業企業按行業標準和物業服務合同規范服務。

（3）重視住宅區物業管理中的“急、難、愁”問題，會同街鎮編制住宅區的綜合整治計劃，籌措資金并組織實施；針對“維修不及時、服務不到位、收費不規范”的問題，加大行業監管力度，有效推進物業行風建設；加強區房屋維修應急中心的建設。

（4）牽頭街鎮和有關職能部門，按照屬地“以塊為主”和部門“各司其職”的原則，加大住宅區違法搭建的處置力度，從群防群治、第一時間、初發狀態、形成合力的機制上采取措施，做到新賬不欠老賬逐步還清。

3、區公安分局

（1）對住宅區內的治安管理。

（2）對住宅區物業保安隊伍的指導、日常檢查、考核和培訓，規范保安人員的行為和標準，提高保安人員的素質。

4、區財政局

（1）安排和落實直管公房成套改造、舊小區綜合整治、住宅“平改坡”綜合改造等工程的專項補貼資金。

（2）做好資金使用的管理。

5、區市容局

（1）對住宅區范圍內責任區的市容環境衛生責任監督，檢查。

（2）對住宅區內垃圾清運、環衛公用設施等環衛作業項目實行管理，執行行業標準，減少作業擾民現象。

（3）協調推進住宅區環衛設施建設，指導和督促物業公司加強住宅區環衛設施的維護。

6、區環保局

（1）指導住宅區居委會、物業管理部門開展環境保護知識和政策法規的宣傳教育，幫助其開展綠色小區創建等相關工作。

（2）對經營性飲食服務、文化場所等污水、廢氣、噪聲等影響住宅區居民生活行為的查處。

（3）對雖經批準的住宅區內建筑工地，按要求進行夜間施工作業的，但居民仍認為存在環境噪聲污染行為的查處。

7、區規劃局

會同和配合街鎮及有關職能部門對住宅區內的違法建設行為予以查處。

8、區物價局

（1）對新建商品房住宅區前期物業管理服務收費標準的審核。

（2）對物業管理企業的收費督促檢查，構成價格違規、違法的予以查處，并在一定范圍內通報。

9、工商**分局

會同和配合街鎮和有關部門，對住宅區內的違法經營行為予以查處。

10、區綠化局

對住宅區公共綠地進行行業監管。

11、區城管大隊

（1）對住宅區內擅自設攤經營、兜售物品；在公共場所飼養家禽家畜食用鴿和信鴿，影響環境衛生，物業公司勸阻后拒不改正的行為，行使行政處罰權。

（2）按規定對損壞綠化及綠化設施；擅自占用綠地、改變綠地性質；在公共綠化、道路或其他場地擅自搭建建筑物、構筑物和破壞房屋外貌行為的查處。

（3）對未經批準擅自從事夜間施工的，或雖經批準但違反批準的要求從事夜間施工造成噪音污染的行為進行查處。

12、街鎮

（1）落實物業管理工作領導責任制和物業管理部門，明確職責、落實人員，建立工作協調機制。

（2）建立街鎮物業管理聯席會議制度，指導居委會、業委會、物業公司建立住宅區物業管理聯席會議制度，定期開展活動，對納入社區管理范疇的住宅區物業管理和其它管理進行綜合管理，有效解決區域內物業管理綜合性問題。

（3）牽頭協調相關職能部門，對住宅區內的各種違法行為進行集中整治，遏制違法搭建和其他違法行為；協調解決住宅區內的歷史遺留問題，化解各種因素引發的矛盾。

（4）加強住宅區民主政治建設的領導，與房地部門一起做好業主大會、業主委員會的籌備、組建、換屆改選工作，把好業委會籌備成員和業委會候選人員關。

（5）會同區房地局制定住宅區的綜合整治計劃，分級承擔綜合整治專項資金。做好綜合整治實施前的宣傳發動，以及實施過程中的矛盾化解等工作。

四、工作措施

（一）統一思想，加強領導。

構建和諧社會，落實到基層就是構建和諧社區、和諧小區，讓廣大市民在實現“變樣”目標的過程中，有一個安逸舒適的生活環境。各地區、各部門必須在加快城市建設的同時，注重和加強城市的綜合管理，尤其是住宅區的協調管理，要按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理體制，認真貫徹“條塊結合、行業監管、屬地管理、市場化運作”的要求，以創建滿意物業推動構建和諧社會，以構建和諧社會促進住宅區物業管理工作。

（二）條塊結合，形成合力。

各街鎮應十分重視住宅區物業管理工作，要既重視開發建設、又注重管理服務，將住宅區物業管理工作納入重要議事日程，深化屬地管理的各項措施，加大力度推進社區網格化管理的進程，主動將轄區內住宅區物業管理列入重要議事日程，將開展社區黨建、創建文明社區和構建滿意物業統一起來，認真對待居民反映的實際問題，采取措施化解矛盾。

區房地局要十分注重對街鎮的業務指導工作，加強對物業企業規范服務的行業監管工作，加大對街鎮相關部門物業行業管理的業務培訓，指導和幫助街鎮解決住宅區物業管理中的問題和矛盾，采取聯合行動的辦法，加大住宅區新的違法行為的處置力度，不斷改善市民的生活質量。

區地區辦、區規劃局、工商**分局、區綠化局、區城管大隊等部門要主動協調相關工作，對于職責范圍內的事情不推諉、對于與地區和其他部門相關的工作應主動配合、支持，對于街鎮提出需要協調和配合的工作，積極參與并發揮作用，盡快形成大物業的管理格局。

（三）突出重點，狠抓落實。

要加快推進業主委員會的組建工作，協調解決住宅區內多頭管理、使用維修資金、住宅區內增加或調整公建設施等問題。**年業委會的組建率力爭比上年提高10個百分點，今后要及時做好業委會的換屆工作。要加快低端物業的綜合整治和綜合改造工作，區、鎮兩級政府每年要安排一定的資金用于舊住宅區的綜合整治和改造，通過新一輪住宅的整修，力爭使城鄉面貌有新的改善和提高。要加大住宅區工商企業戶和經營活動的監管，逐步清理無證經營或擅自利用居住用房用于經營活動的行為；要加強住宅區內違法建筑拆除的力度，堅決遏制新的違法搭建和違章裝修勢頭，逐步做到新帳不欠舊賬逐年還清。

（四）營造氛圍，提高滿意率。

社區是我家，愛護管理靠大家。各級基層組織要充分認識和諧社區和滿意物業是一個“多管齊下，共同協作”的系統工程，需要全社會的支持和認同，無論是管理者還是被管理者，不管是企業還是社會以及新聞媒體都需要營造積極向上、各方支援、全民參與、共同維護社區形象的氛圍，以提高市民滿意率為根本目標，為構建和諧社會、創建滿意物業而共同努力。