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為進一步做好我委黨風廉政建設工作，現制定**年經委黨風廉政建設工作意見。

**年是全面貫徹落實黨的**作出的戰略部署的第一年，做好反腐倡廉工作意義重大。**年黨風廉政建設工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真領會**關于反腐倡廉建設的總體思路和基本要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，把黨風廉政建設和反腐敗工作融入黨的建設、機關作風建設和各項經濟工作之中，抓好領導干部教育、監督和廉潔自律，抓好投訴和舉報案件的查處，扎實有效地推進反腐倡廉各項工作深入開展，為促進我委經濟工作健康發展提供有力保證。

一、黨風廉政建設主要任務

1、嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。

認真執行中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利牟取不正當利益的若干規定》，認真抓好以下工作：（1）深入治理黨員領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博形式和交易形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等問題。（2）嚴禁黨員干部利用職務上的便利獲取內幕信息進行股票交易。（3）清理糾正領導干部在住房上以權謀私的問題，嚴禁領導干部超標準建房、多占住房、違規購買經濟適用房，堅決處理領導干部違規違法收受住房問題。（4）糾正和查處領導干部放任自流、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務影響經商辦企業等問題。（5）治理領導干部違規插手和干預招標投標、土地出讓、產權交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。

2、強化對領導干部作風建設的監督檢查

督促各級領導干部牢記“兩個務必”，嚴格落實“八個堅持、八個反對”，大力弘揚八個方面良好風氣，認真解決思想作風、領導作風方面存在的突出問題。特別加強對領導干部生活作風的監督檢查，及早發現和解決苗頭性問題。各級領導干部要時刻檢查自己生活的方方面面，做到臺上臺下一個樣，工作時間和業余時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣，始終保持共產黨員的政治本色。

3、從嚴執紀，繼續保持查辦案件工作力度。

查辦案件是懲治腐敗的重要手段，根據我委企事業單位多、群眾投訴舉報案件時有發生的特點，繼續抓好對黨員領導干部濫用職權、以權謀私、貪污賄賂、權錢交易、失職瀆職、違反經濟紀律和嚴重侵害群眾利益等舉報案件的查處，不論誰觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和懲處。在查辦案件過程中，堅持懲前毖后，治病救人的原則，做到事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，程序合法，充分發揮查辦舉報投訴案件的治本功能，為促進經濟中心工作保駕護航。

4、繼續加大企事業單位自查自糾商業賄賂問題的督促檢查，認真做好自查自糾存在問題的整改，嚴肅查辦商業賄賂案件，堅決糾正不正當交易行為，依法懲處行賄受賄行為，建立和完善防止商業賄賂行為的各項制度和長效機制，從源頭上消除產生商業賄賂的條件和土壤。

5、加強監督和審計工作。

認真開展效能監察和廉政監察，加強對行政效能監察制度、首問負責制度、一次性告知制度、限時辦結制度、失職責任追究制度等制度執行和落實情況的監督檢查，促進機關作風進一步優化，樹立廉潔高效的政府窗口形象，想企業所想，急企業所急，全心全意為企業排憂解難，以基層和群眾滿意為出發點，面向企業提供優質服務，推動工作全面提速。加強對直屬單位開展企業效能監察，對領導干部履職行為全過程監督；加強對直屬單位領導干部任中和離任經濟責任審計，對財務執行情況的審計，促進直屬企事業單位規范財務管理，建立健全廉政建設長效機制。

二、加大黨風廉政建設工作落實力度

1、堅持用**精神指導推動反腐倡廉工作。經委系統各級黨組織、紀檢部門要把學習貫徹黨的**精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，緊緊圍繞**提出的一系列重大理論觀點、重大戰略思想和重大戰略部署，把思想認識統一到**精神上來，自覺運用**精神指導實踐，推動工作。要加深對黨的**關于反腐倡廉建設的新思想、新觀點、新要求的理解，進一步明確當前反腐倡廉建設的目標和任務，增強做好黨風廉政建設工作的責任感。要圍繞市委、市政府中心工作，把反腐倡廉建設融入經濟中心工作各個領域之中，把治標與治本、懲治與預防緊密結合起來，堅持立黨為公、執政為民、深入貫徹落實科學發展觀，爭創一流業績，推動我委黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

2、嚴格執行黨風廉政建設責任制。經委黨委堅持每年度都要在機關并與直屬單位黨風政主要負責人簽訂“黨風廉政建設責任書”，在責任內容上，責任書突出當年度中央、省、市紀委提出的反腐倡廉重點工作和新任務，使反腐倡廉工作重點突出，目標明確，有利于落實。在責任結構上，一是實行“層層負責”，經委黨委對全委黨風廉政建設負全面領導責任；黨委書記對領導班子成員黨風廉政建設負直接領導責任，領導班子成員根據分工對分管處室、直屬企事業單位主要負責人的黨風廉政建設負直接領導責任，經委各處室、直屬各企事業單位主要負責人對本處室、本單位及其人員的黨風廉政建設負直接領導責任。二是實行領導干部“一崗雙責”，按照“誰主管、誰負責”的原則，各級領導干部分別負起職責范圍內的直接領導責任，既要抓好業務工作，又要抓好廉政建設，確保業務工作開展到哪里，黨風廉政建設就抓到哪里。直屬單位也要在鞏固、提高的基礎上每年度重新制定并層層簽訂本部門黨風廉政建設責任書。各級黨組織要進一步增強政治責任感，結合本單位實際提出加強黨風廉政建設的具體工作內容和措施，并積極組織實施，要定期研究廉政工作中存在的問題，制定改進措施，明確責任制的貫徹落實。

3、加強黨風廉政建設宣傳教育。以樹立正確的權力觀為重點開展主題教育活動，加強對黨員干部理想信念、黨紀條規、廉潔從政和艱苦奮斗教育。一是抓好對中紀委、省、市紀委黨風廉政建設各項工作部署的宣傳學習和組織落實，做到各項反腐倡廉工作精神深入人心，人人自覺參與。二是繼續抓好在**經濟網建立的《黨風廉政建設》專題網站，及時宣傳報道黨和國家廉政建設的政策、法規和我委廉政建設工作信息和動態，增強宣傳教育的針對性和時效性。三是抓好廉政文化創建活動，如通過組織黨風廉政建設演講比賽活動等形式，進一步加強黨員干部廉潔勤政意識。四是抓好先進典型示范教育和利用反面案例開展警示教育，繼續大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的先進模范人物典型，發揮引導示范作用，弘揚正氣。繼續抓好利用專題講座、電教警示片及典型案例進行警示教育，增強黨員干部拒腐防腐道德約束力和免疫力。五是各直屬單位要把法制教育和黨風廉政教育納入干部職工教育培訓計劃，加強崗位廉政培訓。紀檢部門負責人要積極參加經委黨委組織的上級紀委對紀檢干部的專職業務工作培訓。

4加強監督，把建立健全懲治和預防腐敗體系任務落到實處。一是通過層層簽訂黨風廉政建設責任書，建立“層層負責”“一崗雙責”責任機制，在經委形成了“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責”的懲治和預防腐敗責任管理和監督體系。二是通過經委網站，設立投訴電話和舉報箱，建立信息通道，接受本委及社會各界的監督。三是各級紀委、紀檢監察干部要積極參與本單位重要經營活動，掌握把關責任事項，把事前監督、事中監督、事后監督落實到位。四是加強對各級黨組織領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員干部報告個人有關事項等制度的執行和監督檢查，推進政務公開和廠務公開，加強對黨員干部特別是對領導干部的監督。五是加強責任考核和責任制追究，每年度對黨員干部執行黨風廉政建設責任制情況進行民主考核測評，考核結果計入本人廉政檔案，作為業績評定，獎勵懲處、選拔任用的重要依據。黨風廉政建設責任人對責任范圍內黨風廉政建設思想不重視、工作不到位，對分管范圍內黨員干部的違紀問題包庇、放縱造成不良后果的，追究責任人直接領導責任。六是加強對黨風廉政建設責任制執行和落實情況的監督檢查，檢查工作安排在年度下半年進行，督促全委黨風廉政建設工作更加深入開展。

三、進一步加強對黨風廉政建設工作的領導

首先，經委系統各級黨組織要切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，要把反腐倡廉建設列入重要議事日程，認真分析和研究當前反腐倡廉建設的形勢和任務，結合本單位、本部門實際，圍繞容易滋生腐敗的重要環節，制定好本單位本部門加強反腐倡廉建設的工作思路、工作規劃和工作措施，把反腐倡廉工作納入改革發展總體規劃，同改革發展工作一起部署，一起檢查。主要領導同志要履行第一責任人的政治責任，對本單位、本部門的反腐倡廉建設負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要根據分工，抓好自己職責范圍內的黨風廉政建設。二是要加強紀檢部門組織建設，各直屬單位都要建立起自己的紀檢機構，配備并充實紀檢工作人員，做到黨委對黨風廉政建設負總責，具體工作有人管、有人抓。三是各級紀檢工作人員要加強自身建設，不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，做到思想觀念、工作思路、工作方法和工作作風與時俱進，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。四是各級黨組織要加強對紀檢工作的領導，旗幟鮮明地支持他們行使職權，同時要一如既往地重視、關心、愛護紀檢干部，為他們履行職責創造有利條件。