市經委工業經濟發展工作意見

時間:2022-06-05 04:35:00

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市經委工業經濟發展工作意見

一、用科學的發展觀正確看待當前經濟形勢和宏觀調控政策

當前宏觀經濟運行出現了一些值得關注的新情況、新趨勢,突出呈現出緊縮銀根、控制用地、環保評價和強化計劃等四個方面特點。主要表現在壓縮投資規模,整治占用耕地,重要生產資料價格上漲,煤電油運全面緊張等突出矛盾和問題,因此我們必須運用辯證統一的觀點,樹立和落實科學的發展觀,搶抓機遇,正確處理緊縮銀根與工業投入的矛盾,正確處理控制用地與擴大經濟規模的矛盾,正確處理環保評價與可持續發展的矛盾,正確處理強化計劃與市場配制資源的矛盾。變被動為主動,變壓力為動力。堅持科學發展觀,就是堅持以經濟建設為中心不動搖,堅持發展這個主題不動搖,堅持走新型工業化道路不動搖,把發展的出發點和落腳點落實到以人為本,實現全面、協調、可持續發展上來;落實到“五個統籌”上來;落實到切實轉變經濟增長方式,實現速度和結構、質量、效益相統一上來。

二、統籌兼顧,協調發展

針對全市工業上半年呈現出的特點,即在諸多困難面前保持了較高的工作熱情;確定了明確的工作目標;制定了有效應對措施;強化了工作調度;實現了平穩增長。下半年圍繞樹立和落實科學的發展觀,做到“五個堅持”,重點抓好五項工作:

(一)堅持前瞻和宏觀調控,抓好經濟運行

要繼續加強對經濟運行的監測分析和預警預測,及時發現并解決經濟運行中的新情況、新問題。對已經出現的問題要果斷處置、盡早解決。當前,要按照“統籌兼顧,突出重點,及時調節,搞好協作”的原則,切實抓好重點企業和主要經濟增長點,加強綜合協調,增加有效供給,促進資源的優化配置。對于重點虧損大戶、新增虧損企業及連續虧損企業及時進行調度分析,指導企業扭虧增盈。大力壓縮兩項資金占用,提高資金運行質量。要抓好“2133”工程分解指標的落實,嚴格指標考核,確保上半年實現“雙過半”。

(二)堅持政策引導,深化企業改革

以實現兩個打通、四個到位為目標,加快企業改革改制步伐。資產經營公司是改革的第一責任人,改革是資產經營公司的第一責任。要站在全局的高度,抓牢管好三個關鍵,即國有資產出讓金要嚴格管理,專款專用,確保用于職工安置;要扣牢時間節點,抓好改制企業的注冊登記和掛牌工作;要幫助企業集團和企業做好改制預案,規范改制程序。要加快輕騎、小鴨等一批大企業、大項目的重組步伐。

(三)堅持務真求實,加大工業投入

以提高工業投資效益為突破口,科學規劃,實現工業投入同國有經濟調整改組、結構調整和機制創新緊密結合,特別是要發揮企業的主體作用,拓寬項目工作思路和方式,擴大項目來源,提高項目質量。要加快重汽華沃7個項目、正昊化纖年產50萬噸PTA等2個項目、**柴油機廠和**卷煙廠搬遷改造項目等一批重點項目建設,爭取近期再有一批項目建成投產。

(四)堅持深化、細致、規范的原則,延伸產業鏈條

下一步,以企業集團為主,爭取率先在汽車、食品、石化等重點產業鏈上取得突破。加快實施汽車產業鏈和食品產業鏈發展規劃;繼續論證好石化—化纖產業鏈和電子信息產業鏈,對于煉油、正昊、浪潮等重點集團、骨干企業在規劃發展中提出的建議、政策,盡快協調有關部門研究解決,以推動產業鏈重點企業的快速發展。

(五)堅持四個結合,提高工業經濟外向度

即堅持把招商引資與企業改制相結合、與工業投入相結合、與打造產業鏈相結合、與走新型工業化道路、推動產業結構的優化升級相結合。突出抓好一批重大對外經濟合作項目和招商引資大型活動。既要“走出去”,重點組織好赴日、韓、俄羅斯等國招商,有計劃地組織中小企業面向國內重點發達地區開展招商活動;又要“請進來”,做好沿海發達省份和港澳臺商來我市考察、洽談等有關工作。要有針對性地包裝儲備一批項目,對在建的大項目加快進度,督促外資盡快到位。對招商引資要實施項目跟蹤責任制,突出抓好已簽約投資項目的落實。對重點項目從談判、簽約、資金到位等實行全程跟蹤,協調落實,提高成功率。