會(huì)展資源優(yōu)勢(shì)品牌展會(huì)實(shí)施意見(市)
時(shí)間:2022-07-09 09:00:00
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*年來,*市會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速,較好地發(fā)揮了拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)交流合作和提升城市服務(wù)功能的作用。為進(jìn)一步加快會(huì)展業(yè)發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造區(qū)域性會(huì)展名城為目標(biāo),依托*市區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極探索“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、市場(chǎng)化運(yùn)作”的會(huì)展業(yè)發(fā)展模式,加強(qiáng)政策扶持,拓展會(huì)展資源,壯大市場(chǎng)主體,培育品牌展會(huì),推動(dòng)會(huì)展業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,不斷提高*市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
(二)發(fā)展目標(biāo)。到2012年,全市年舉辦各類展會(huì)150個(gè)左右,其中展位500個(gè)以上規(guī)模的展會(huì)達(dá)到60%以上,會(huì)展業(yè)收入3億元以上,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入160億元以上,在全國(guó)會(huì)展城市排名位居前10名。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),繁榮活躍會(huì)展業(yè)市場(chǎng)
(一)動(dòng)員各方面力量,積極引辦各種展會(huì)。市政府各部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和全國(guó)性、國(guó)際性組織的聯(lián)系,積極爭(zhēng)取全國(guó)性、國(guó)際性展會(huì),特別是全國(guó)著名品牌展會(huì)來濟(jì)舉辦。政府各駐外機(jī)構(gòu)和涉外部門要廣泛收集傳遞國(guó)內(nèi)外會(huì)展信息,協(xié)助爭(zhēng)辦各類展會(huì)。
(二)依托會(huì)展資源優(yōu)勢(shì),努力打造品牌展會(huì)。要根據(jù)市場(chǎng)需求,培育一批內(nèi)容明確、特色鮮明、主題突出、專業(yè)性強(qiáng)、招展招商定位準(zhǔn)確、具有較強(qiáng)行業(yè)號(hào)召力和生命力的品牌展會(huì)。對(duì)*市目前舉辦的已形成一定規(guī)模、具有較大影響的文博會(huì)、信博會(huì)、茶博會(huì)、醫(yī)博會(huì)等展會(huì)要加強(qiáng)扶持,提升規(guī)模和檔次,將其打造成為全國(guó)知名的品牌展會(huì),并努力向國(guó)際展會(huì)邁進(jìn)。積極保護(hù)和培育*幾年發(fā)展起來的公共安全防范產(chǎn)品展、齊魯房車展、紫砂工藝展等中小型展會(huì),鼓勵(lì)其拓展市場(chǎng),優(yōu)化升級(jí),發(fā)展壯大,使之成為區(qū)域性名牌展會(huì)。依托*市交通裝備、機(jī)械裝備、電子信息、石化化纖、食品藥品、冶金鋼鐵、太陽(yáng)能、重型汽車、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)全國(guó)一流目標(biāo),高起點(diǎn)策劃和打造一批自主品牌展會(huì)。
(三)大力培育市場(chǎng)主體,增強(qiáng)會(huì)展企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在會(huì)展企業(yè)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)中推行ISO9000認(rèn)證,提高*市會(huì)展業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)主體建設(shè),通過合資、合作和改革、改制、改組等多種形式,鼓勵(lì)創(chuàng)辦新的會(huì)展企業(yè)和會(huì)展業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外會(huì)展企業(yè)在*設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)或合作機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)現(xiàn)有會(huì)展企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高自身素質(zhì),努力做大做強(qiáng)。特別是注重培育一批集展覽、策劃、咨詢、工程、服務(wù)、廣告、宣傳、旅游等于一體的會(huì)展龍頭企業(yè)。
(四)加強(qiáng)行業(yè)合作,加快會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。要加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)合作,鼓勵(lì)與會(huì)展業(yè)相關(guān)的物流、餐飲、旅游、運(yùn)輸、廣告、報(bào)刊、禮品、保險(xiǎn)、通訊等行業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),與會(huì)展企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,延長(zhǎng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈,形成互動(dòng)共贏的發(fā)展格局。要加強(qiáng)展館相關(guān)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化周邊環(huán)境,提高餐飲、住宿、交通等配套服務(wù)水平,為加快會(huì)展業(yè)發(fā)展提供良好的載體和條件,逐步形成以配套齊全的展館為載體,以大型會(huì)展企業(yè)為龍頭、中小型會(huì)展企業(yè)為輔助,服務(wù)企業(yè)相配套的會(huì)展市場(chǎng)體系。
三、規(guī)范管理,優(yōu)化會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境
(一)實(shí)行會(huì)展活動(dòng)年度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。為維護(hù)會(huì)展市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公平、公開、公正的會(huì)展市場(chǎng)環(huán)境,每年11月底前,各辦展機(jī)構(gòu)要向市會(huì)展業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交下一年度擬舉辦的展會(huì)計(jì)劃。市會(huì)展業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照支持“新、特、優(yōu)”展會(huì),保護(hù)重要和品牌展會(huì),3個(gè)月之內(nèi)不重復(fù)舉辦題材、內(nèi)容、名稱等相同或相*展會(huì)等原則,確定并次年展覽計(jì)劃名錄,辦展部門和企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)辦理會(huì)展登記等手續(xù)。
(二)加大對(duì)會(huì)展活動(dòng)冠名支持力度。會(huì)展企業(yè)具體承辦對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大作用和影響的展會(huì),全國(guó)性(綜合性)或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的展會(huì),以及展覽面積2萬平方米以上且預(yù)期參展人數(shù)4萬人以上的展會(huì),并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任的,經(jīng)市會(huì)展業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并報(bào)市政府同意,可以市政府名義主辦、協(xié)辦或支持。由市政府部門承辦并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的展會(huì),需以市政府名義主辦的,由市有關(guān)部門報(bào)市政府研究確定。
(三)規(guī)范對(duì)展會(huì)的收費(fèi)和檢查活動(dòng)。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和涉企收費(fèi)的減免政策,不得強(qiáng)制會(huì)展企業(yè)參加各類協(xié)會(huì),或?qū)⑿姓毮芊秶鷥?nèi)的工作轉(zhuǎn)移至下屬事業(yè)或企業(yè)單位,在會(huì)展活動(dòng)中搞有償服務(wù)。對(duì)會(huì)展活動(dòng)的檢查,要本著有利于維護(hù)展會(huì)秩序、保障展會(huì)安全和順利進(jìn)行的原則實(shí)施,避免不必要的多頭檢查、重復(fù)檢查,盡量減輕會(huì)展企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)加大對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策扶持力度。市財(cái)政每年從市級(jí)貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排部分資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)承辦、引辦、創(chuàng)辦符合*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并取得明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的大型展會(huì)(財(cái)政另行撥款的除外)的會(huì)展企業(yè)和主辦機(jī)構(gòu),以及宣傳會(huì)展業(yè)發(fā)展、傳播會(huì)展信息、培養(yǎng)會(huì)展人才、表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)展先進(jìn)單位等支出。
(五)建立科學(xué)的會(huì)展業(yè)評(píng)價(jià)體系。建立科學(xué)的會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)各類會(huì)展數(shù)據(jù)的采集和分析,對(duì)展會(huì)活動(dòng)和展會(huì)效益及時(shí)作出評(píng)價(jià),引導(dǎo)會(huì)展業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全會(huì)展業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成的市會(huì)展業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),具體負(fù)責(zé)全市會(huì)展業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、編制全市會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度展覽計(jì)劃名錄、研究擬定推進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策以及對(duì)會(huì)展活動(dòng)的評(píng)價(jià)等。
(二)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。市會(huì)展業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要研究制定大、中型會(huì)展活動(dòng)的管理規(guī)程,對(duì)接待、展場(chǎng)、安全保衛(wèi)、交通等實(shí)行程序化、科學(xué)化管理,并根據(jù)工作需要針對(duì)大型展會(huì)建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。工商、質(zhì)監(jiān)、公安、建委、城管執(zhí)法、交通、衛(wèi)生、旅游、物價(jià)等部門要根據(jù)各自職責(zé),制定相應(yīng)措施,加強(qiáng)工作配合,切實(shí)做好展會(huì)期間的行業(yè)指導(dǎo)、登記管理、社會(huì)治安、展館保衛(wèi)、消防安全、廣告、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生防疫、食品安全、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等工作,不斷優(yōu)化*市會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升會(huì)展業(yè)服務(wù)水平。市有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)海關(guān)、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、民航、鐵路等部門,為參展人員、客商和展品、展具迅速進(jìn)入和退離提供“綠色通道”。
(三)充分發(fā)揮會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用。加強(qiáng)市會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè),以效能和服務(wù)為原則,進(jìn)一步建立健全協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度,積極探索發(fā)揮職能作用的有效形式和途徑。注重把會(huì)展業(yè)管理中的服務(wù)性、技術(shù)性、協(xié)調(diào)性的事項(xiàng)依法委托行業(yè)協(xié)會(huì)管理,進(jìn)一步完善聽證、決策咨詢等制度,暢通行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門的溝通渠道,切實(shí)保障行業(yè)協(xié)會(huì)依法履行各項(xiàng)職能。
(四)加強(qiáng)會(huì)展行業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)會(huì)展行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),努力營(yíng)造良好的用人環(huán)境。支持高等院校因地制宜開設(shè)會(huì)展專業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)市場(chǎng)需求舉辦專題培訓(xùn)班或講座。會(huì)展企業(yè)要通過請(qǐng)專家授課或送人員培訓(xùn)等多種方式,加強(qiáng)在職人員的繼續(xù)教育,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。通過高校、社會(huì)、企業(yè)三者相結(jié)合的培養(yǎng)模式,培育一批高素質(zhì)的會(huì)展專業(yè)人才,為*市會(huì)展行業(yè)發(fā)展提供人力支持。