導(dǎo)語：經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(市)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）：

我國經(jīng)濟(jì)體制改革仍處在攻堅階段，今后幾年是經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時期，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)十分繁重。發(fā)展改革部門是政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與改革的職能部門，負(fù)有指導(dǎo)、推進(jìn)和總體協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要職責(zé)。目前，我市發(fā)展和改革委員會已經(jīng)成立，縣（市區(qū)）的發(fā)展和改革部門的機(jī)構(gòu)、職能和工作關(guān)系正在逐步理順。為進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展改革部門的職能作用，使改革工作有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，真正落到實處，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展改革部門經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》和《山東省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展改革部門經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》文件精神，結(jié)合德州實際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、進(jìn)一步提高對改革工作重要性的認(rèn)識。深化改革，是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的根本措施，是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾和問題的治本之策，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步的必然要求。當(dāng)前，我市改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，要充分認(rèn)識到著力推進(jìn)改革、以改革帶動全局工作的重要性和緊迫性，把改革放到突出重要位置上，按照黨的十六屆三中、四中、五中全會精神和市委、市政府的要求，用更大力量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。

2、加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)體制改革涉及體制轉(zhuǎn)軌和機(jī)制轉(zhuǎn)換，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作關(guān)聯(lián)度高，綜合配套性強(qiáng)。各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)牢固樹立以改革促發(fā)展的觀念，將改革列入重要議事日程，把改革的部署貫徹到日常工作和各項發(fā)展措施中。發(fā)展改革部門領(lǐng)導(dǎo)班子要定期召開會議，研究和部署改革工作，部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓改革工作，拿出更多的精力和時間指導(dǎo)、推進(jìn)改革。市發(fā)展改革委要加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門改革工作的指導(dǎo)。

3、充實和加強(qiáng)改革工作力量。為保證改革職能的積極履行和改革工作的有效組織，各縣（市、區(qū)）在機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整中，要健全發(fā)展改革工作機(jī)構(gòu)，明確職能，理順關(guān)系。發(fā)展改革部門要健全相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，并配備高素質(zhì)的工作人員。承擔(dān)綜合改革工作的機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮參謀助手作用，不斷提高謀劃改革、指導(dǎo)改革、推進(jìn)改革的能力，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志創(chuàng)造性地履行好各項工作職責(zé)，努力做到有為有位。

二、做好經(jīng)濟(jì)體制改革方案的擬訂與協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對改革的總體指導(dǎo)

4、組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案。組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案是發(fā)展改革部門的重要職責(zé)，也是指導(dǎo)和推進(jìn)改革的有效方式。發(fā)展改革部門要積極研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題，通過適當(dāng)形式，及時對改革的中長期目標(biāo)、階段性任務(wù)和重大政策措施提出建議，要加強(qiáng)年度改革的總體指導(dǎo)，根據(jù)上級黨委、政府的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，統(tǒng)籌安排本地區(qū)年度改革的重點任務(wù)、主要措施和實施步驟，并落實責(zé)任部門，報請同級政府批準(zhǔn)后實施。

5、協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案。發(fā)展改革部門要按照市政府和同級政府的統(tǒng)一安排，積極參與和做好涉及面寬、影響大的改革方案的制定和實施工作，組織、指導(dǎo)好重要改革試點工作。對由發(fā)展改革部門牽頭的改革任務(wù)，要主動會同有關(guān)部門，研究制定方案并認(rèn)真組織實施。對有關(guān)部門為主推進(jìn)的改革，發(fā)展改革部門要主動加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，及時溝通交流改革信息，采取多種形式積極參與、密切配合，努力形成部門協(xié)同推進(jìn)改革的良好格局。對部門意見分歧較大的專項改革方案，要主動履行好協(xié)調(diào)職能，組織研究并提出建設(shè)性意見報同級政府決策。

6、為黨委、政府部署改革工作當(dāng)好參謀。發(fā)展改革部門要主動加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府的匯報，定期、及時報告改革進(jìn)展情況、存在問題及深化改革的建議，并加強(qiáng)重要改革事項的請示。要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，積極提請黨委召開常委會或政府召開辦公會，對當(dāng)?shù)氐目傮w改革和重點改革工作進(jìn)行安排和部署，并做好會議精神的組織落實、跟蹤反饋。要站在全局的高度，當(dāng)好黨委政府在改革方面的參謀助手。

三、健全機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)體制改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

7、探索建立高層次的改革工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。改革工作是一項綜合性、配套性很強(qiáng)的工作，需要有關(guān)部門的密切合作。發(fā)展改革部門要統(tǒng)攬改革全局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革工作。發(fā)展改革部門要從實際出發(fā)，建立改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，積極探索建立改革工作部門聯(lián)席會議制度或改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在發(fā)展改革部門。要積極爭取有關(guān)部門的支持，通過定期召開會議和其他有效方式，研究本地經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題和總體方案，論證、協(xié)調(diào)、銜接重大專項改革意見或?qū)嵤┓桨?，督促有關(guān)改革工作的落實，檢查評估改革效果。

8、建立部門內(nèi)的改革溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)展改革部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室要按職能分工做好職責(zé)范圍內(nèi)的改革工作，增強(qiáng)以改革促發(fā)展、以改革作為發(fā)展動力的改革創(chuàng)新意識。綜合改革科室承擔(dān)發(fā)展改革部門改革工作的綜合、協(xié)調(diào)和銜接職能，在年底要匯總本部門下年度主抓的各項改革，向部門領(lǐng)導(dǎo)提出下年度推進(jìn)改革的工作建議；年中年末要總結(jié)各項改革的實施情況，提出評估報告和推進(jìn)意見。發(fā)展改革部門主抓的各項改革政策出臺前，內(nèi)部主辦科室應(yīng)事先征求綜合改革科室的意見，各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)的專項改革工作，要與綜合改革科室加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。

9、探索建立有效推進(jìn)改革試點的工作機(jī)制。對一些涉及面廣、觸及利益層次深、風(fēng)險較大的改革事項，發(fā)展改革部門要積極推動試點，積累經(jīng)驗。其中，對國家、省已有明確改革方向和思路的改革事項，可按照部署、結(jié)合實際組織試點；對符合市場經(jīng)濟(jì)方向，但突破現(xiàn)行政策法律框架、跨行業(yè)跨領(lǐng)域的重大改革事項，要積極組織論證、協(xié)調(diào)，按程序報批后組織試點。要創(chuàng)新試點方式，根據(jù)實際情況，將區(qū)域性綜合改革試驗與行業(yè)性改革試點等有機(jī)結(jié)合起來。

10、逐步建立改革工作責(zé)任制。發(fā)展改革委要按照年度改革要點的要求，跟蹤落實情況，積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，推進(jìn)各項改革任務(wù)的落實。各項改革方案出臺前，要明確提出相關(guān)的責(zé)任單位，并盡可能制定科學(xué)的改革績效考核評估標(biāo)準(zhǔn)。改革實施過程中，要根據(jù)政府的統(tǒng)一安排，通過有效方式加強(qiáng)對各部門改革的監(jiān)督檢查。改革階段性工作完成后，要及時組織有關(guān)方面評估改革實施效果。要健全糾正改錯機(jī)制，及時向同級政府報告改革進(jìn)展情況和評估意見，對問題較多的改革措施進(jìn)行調(diào)整。發(fā)展改革部門內(nèi)部也要落實改革責(zé)任單位，加強(qiáng)對本部門負(fù)責(zé)的改革的監(jiān)督檢查。

四、及時、準(zhǔn)確地溝通改革信息，加強(qiáng)改革工作交流

11、建立靈敏、有效的改革信息溝通機(jī)制。建立定期信息交流制度，市和各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門要建立良好的信息交流關(guān)系，及時交流改革工作情況，反映改革進(jìn)展。市發(fā)展改革委將加強(qiáng)全市改革信息的溝通、采編和傳遞工作，及時通報全市改革情況，總結(jié)改革經(jīng)驗，交流改革信息，指導(dǎo)改革工作。各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門體改科室負(fù)責(zé)人作為體改聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)及時匯報本縣（市、區(qū)）的改革情況，做好信息交流工作。每年5月中旬和11月中旬，各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門要定期向市發(fā)展改革委通報本地區(qū)推進(jìn)改革的基本情況、體制創(chuàng)新的好做法、存在問題和相關(guān)建議。

12、加強(qiáng)改革經(jīng)驗的總結(jié)推廣。各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門要結(jié)合改革實施情況，及時總結(jié)相關(guān)領(lǐng)域的改革經(jīng)驗，推動本地區(qū)的改革經(jīng)驗交流，并及時將重要改革經(jīng)驗通報市發(fā)展改革委。根據(jù)工作需要，市發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面選擇重要改革領(lǐng)域，建立改革工作聯(lián)系點，總結(jié)改革的主要做法和典型經(jīng)驗，反映并協(xié)助解決改革中出現(xiàn)的問題；同時，通過改革經(jīng)驗交流會等形式，對典型經(jīng)驗加以推廣。

13、加強(qiáng)改革宣傳工作。要通過多種有效形式，積極向社會宣傳深化改革的各項方針政策、重大改革方案和推進(jìn)改革的典型經(jīng)驗，探討改革進(jìn)程中的理論難點和政策走向，引導(dǎo)改革方向，促使廣大干部群眾更多地關(guān)注和了解改革，營造全社會參與改革的良好氛圍。