學校基本項目建設管理意見
時間:2022-07-16 10:51:00
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為進一步加強學校基本建設項目管理,規范學校基本建設程序,保障和促進學校健康發展,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《中小學建筑設計規范》等規定,結合全縣教育系統實際情況,現就嚴格學校基本建設項目管理提出如下實施意見,請認真貫徹執行。
一、基本建設項目、學校的修繕、裝修項目、校園綠化項目等按本意見執行。
二、各項目學校新建、擴建、改建校舍,必須履行項目報建審批程序,工程應本著“牢固、夠用、實用、節儉、美觀”的原則,統一規劃,分步實施,嚴禁亂修亂建。
三、項目實施堅持“先評估,后決策”原則。
(一)學校編寫項目報告書報送教育局。項目建議書包括工程選址、工程項目性質、建設規模、資金來源、工程概算等。
(二)教育局根據項目報告書派工程技術人員到學校實地調查研究形成可行性報告并報教育局審批。
(三)教育局審核立項報告,報請縣政府或上級部門審定,并下*立項批復。
(四)項目學校持立項批復到有關部門辦理相關手續。
四、嚴格基建項目的規范設計。項目設計包括方案設計、初步設計、施工圖設計三個階段。方案設計報教育局審定后送規劃設計部門進入初步設計階段。方案一經確定,不得隨意更改。
五、基本建設項目設計實行限額設計制度,設計概算不得超過立項批準的總投資。
六、基本建設項目實行招(投)標,堅持公開、公平、公正、擇優選擇施工單位。招(投)標工作由招標領導小組全面負責。招標領導小組在每次招標前由縣教育局、縣發改委、縣財政局、縣監察局、縣招標站等相關單位及項目學校臨時組建,組長由縣教育局領導擔任。
七、強化建設合同管理制度。合同正式簽訂前報教育局審查,簽訂后送教育局計財股和教育經費管理辦公室備存作為支付工程款的依據。教育經費管理辦公室在支付工程款時,項目學校必須提供工程進展(驗收)資料。
八、工程開工前,學校應要求施工單位編制好施工方案和工程質量安全方案。
九、嚴格工程簽證審查制度。工程實施過程中涉及建設規模、工程造價、隱蔽簽證、設計變更、技術處理方案,均須報縣教育局審核同意,由設計部門出具變更圖并經監理工程師審簽后方可實施。
十、積極推行工程項目監理制度。國家、省、市級投資項目和縣級重點項目必須實行工程監理。
十一、加強項目竣工驗收管理。竣工驗收(含各分部工程)由項目學校組織并邀請教育局和相關單位參加,報教育局備案,未經驗收合格工程不得投入使用。
十二、教育局計財股要加強項目建設的全過程監督,嚴格控制工程投入和監督工程質量。
十三、規范項目竣工結(決)算審計制度。項目實施所有工程量必須報教育局審核后進入審計程序,學校初審、教育局復審,項目終審金額為項目工程總造價。
十四、新建、擴建、維修等基建項目交付使用后,必須加強日常管理和維護,確保設計使用年限。
(一)正確使用建筑物,不得隨意加層,改變用途。
(二)不得超載,改變使用范圍。
(三)禁止亂打洞、亂拆墻、亂砌墻。
(四)加強日常維護及季節性檢查維修。
(五)嚴格防止國有資產流失,嚴禁擅自出售、出租、改裝、拆出。對閑置校舍處理嚴格按照審批(評估)程序。
(六)規范項目建設資料檔案管理。工程竣工后學校應會同施工單位做好工程竣工驗收資料,并送教育局一份備案。
十五、凡違反法律法規及上述規定將嚴肅追究項目主要單位負責人和相關責任人的責任。
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