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根據市人口計生委《關于開展民主評議行風工作的通知》要求，決定在全縣人口計生系統開展“萬人民主評議行風”工作，特提出萬人民主評議作風工作的實施意見：

一、評議目的

深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，以人民群眾滿意為根本標準，以解決群眾反映的突出問題為整改重點，通過組織開展“請農民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口農民工評計生”活動（以下簡稱“雙評活動”)，為研究制定人口計生工作措施、調查基層基礎工作情況，進一步改進工作作風，嚴格規范行政執法行為，努力提高技術服務質量，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權，密切黨和政府與人民群眾的聯系，為構建和諧社會創造良好的人口環境。

二、評議范圍

縣(市、區)，鄉、(鎮)、街道(社區)計劃生育行政管理部門和技術服務機構。在農村的縣、鄉(鎮)主要開展“請農民兄弟姐妹評計生”活動。在縣城所在地的鎮、城市街道(社區)主要開展“請流動人口農民工評計生”活動。

三、評議內容

本次評議內容主要包括：育齡群眾對人口計生工作的滿意度評價，計劃生育政務公開、技術服務、文明執法、流動人口管理和服務等5項內容。

四、評議方法

（一）制定、發放問卷調查表，以計劃生育服務對象進行問卷調查。2萬人以下的鄉鎮參評人數不少于100人，2萬人以上的鄉鎮參評人數不少于180人，調查表采取現場發放、無記名填寫回收的辦法。

（二）在評議過程中，縣人口計生委要組成抽查組，采取查看評議活動資料、召開計劃生育服務對象座談會等形式，了解評議活動進展情況。督查問卷調查是否走過場，并現場組織育齡群眾開展評議問卷調查。

五、評議安排

民主評議行風活動自20*年8月初至20*年9月底，主要分為四個階段：

（一）安排部署。20*年8月15日前，縣人口計生委印發《關于開展“萬人民主評議行風”工作的實施意見》。各鄉、鎮計生辦、直屬單位進行部署，并制定本地“雙評活動”實施意見。

（二）組織實施。20*年8月16日至9月10日，各鄉鎮計生辦組織開展評議活動。

（三）集中整改。20*年9月中旬，各鄉鎮計生辦針對評議活動中群眾反映的突出問題，制定整改措施，并加以落實。

（四）總結評估。20*年9月15日前，各鄉鎮計生辦將有關數據統計匯總表(附件3、附件4)和“雙評活動”開展情況以及整改措施等書面報告縣人口計生委。

六、有關要求

（一）充分認識開展“雙評活動”的重要意義，把開展“雙評活動”與貫徹落實以人為本的執政理念結合起來，與加強人口計生系統反腐倡廉建設結合起來，與樹立人口和計劃生育工作新形象結合起來。

（二）各鄉鎮要結合工作實際，認真研究、精心設計，周密部署“雙評活動”。制定的實施方案要具有科學性、可操作性。在“雙評活動”中，進一步建立和完善各項規章制度，強化依法行政意識，規范技術服務行為。

（三）在“雙評活動”中，要按照實施方案的內容、標準和程序，認真組織填寫評議問卷，將評議過程和評議結果向社會公開，主動接受群眾監督。保證參加評議的人員中已婚育齡婦女數不少于參加評議總人數的60%；有效評議問卷回收率在95%以上，嚴禁在評議活動中弄虛作假，對弄虛作假的單位和個人，予以通報批評。

（四）在“雙評活動”中，要始終堅持糾評建并舉、以評促糾、以評促建的方針。對群眾反映強烈的突出問題，要認真分析原因，制定整改措施，進一步完善和落實各項規章制度，以人民群眾的滿意度作為檢驗“雙評活動”成果的根本標準，使廣大人民群眾得到更多的實惠。