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為迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十七大精神熱潮，把全局黨員和群眾的思想和行動統一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到完成黨的十七大確定的奮斗目標和工作任務上來，根據《中共四川省委關于認真學習貫徹黨的十七大精神的通知》精神，現就學習宣傳貫徹黨的十七大精神提出如下意見。

一、充分認識學習宣傳貫徹黨的十七大精神的重大意義

黨的十七大，是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。這次大會是一次團結的大會、勝利的大會、奮進的大會，對于統一全黨思想，集中全黨智慧，凝聚全國各族人民力量，承前啟后，繼往開來，堅定不移地走中國特色社會主義偉大道路，實現中華民族偉大復興，具有十分重要的意義。

同志的報告，描繪了新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進的方向，是我們黨團結帶領各族人民堅定不移地走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。大會通過的黨章修正案，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大戰略部署，對堅持和改善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業長遠發展，對于動員全黨全國各族人民，在以同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義旗幟，奮力奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

二、深刻領會和準確把握黨的十七大精神

當前和今后一個時期的首要政治任務，就是要學習宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神，為實現黨的十七大確定的奮斗目標和工作任務而扎實努力，全局黨員要認真研讀黨的十七文件，原原本本學習黨的十七大報告和黨章，全面準確學習領會黨的十七大精神。要重點學習同志的報告，著力從八個方面深刻領會和和全面把握精神實質。

一是深刻理解黨的十七大主題。“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”，是黨的十七大的主題。深刻領會、牢牢把握主題，要充分認識中國特色社會主義偉大旗幟是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的餓根本利益所在。

二是深刻理解黨的十六大以來的輝煌成績。黨的十六大以來的五年是不平凡的五年。面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的改革發展任務，以同志為總書記的黨中央，帶領全國各族人民，高舉鄧小平理論和“三個代表“重要思想偉大旗幟，提出并貫徹科學發展觀等重大戰略思想，戰勝各種困難和風險，推動黨和國家工作取得新的重大成就、人民生活得到顯著改善，開創了中國特色社會主義事業新局面，開拓了馬克思主義中國化的新境界。這五年，是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更加實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創造力、凝聚力，戰斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。實踐充分證明，黨的十六大和十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的。要通過學習，引導全局黨員充分認識五年來黨和國家取得的巨大成就，不斷激發為全面建設小康社會團結奮斗的壯志豪情，不斷增強走中國特色社會主義道路的堅定信念。

三是深刻理解改革開放的偉大歷史進程。改革開放是我們黨在新的歷史條件下帶領人民進行新的偉大革命。改革開放是決定當代中國命運的關鍵決策，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能就中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。這個重要論斷是對改革開放偉大里程的科學總結。要充分認識新時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發展、最突出的標志是與時俱進，進一步把握改革開放偉大實踐中創造的“十個結合”的寶貴經驗，明確改革開放“三大目的”。充分認識黨的基本路線是黨和國家的生命線，以經濟建設為中心是興國之要，四項基本原則是立國之本，改革開放是強國之路。要進一步堅定改革開放的決心和信心，始終扭住中心不動搖，堅持改革開放不停步，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

四是深刻理解中國特色社會主義道路和理論體系。改革開放以來我們取得的一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論。要充分認識中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨的領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心。堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民生文明和諧的社會主義現代化國家。要充分認識中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨最可寶貴的政治財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。

五是深刻理解科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。把科學發展觀作為我國經濟社會發展的重要指導方針和發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想寫入黨章，是黨的十七大的重大貢獻。要充分認識：科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既是一脈相承又與時俱進的科學理論。充分認識：科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。充分認識：深入貫徹落實科學發展觀，要堅持把發展作為黨執政興國的第一要務、堅持以人

深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍，全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設，切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設。

三、大力弘揚理論聯系實際的學風

堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，是學習貫徹好黨的十七大精神的根本保證。要堅持學習理論與指導實踐相結合，學以致用，用以促學，學以相長，用黨的十七大精神指導實踐，以工作實效衡量學習成效，使全局黨員干部在思想上不斷有新解放、理論上不斷有新提高、實踐上不斷有新創造。各級領導干部要帶頭學習貫徹黨的十七精神，認真學習同志的報告，學習黨章，學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，學習馬克思主義中國化的最新成果，切實將理論的精神力量轉化為富民強縣的物質力量。一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學習、埋頭苦干，一定要加強團結、顧全大局，不斷提高理論素養和領導水平。