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各街道（社區）支部、（社區）居委會、鎮級各部門：

為加強城鄉環境綜合治理清潔化、秩序化、優美化、制度化建設，將“城鎮八好”（即垃圾解決好、污水處理好、環境綠化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經營整治好、門前三包落實好、衛生習慣培養好）落到實處。經黨委、政府研究決定：在各社區、各部門開展環境整治“四比”活動，即街道比環境、單位比整治、業主比秩序、居民比素質。

一．指導思想

進一步調動所有居民住戶、單位的積極性，形成人人參與、人人維護環境綜合整治，積極開展比、學、趕、帶等活動，通過不懈努力建設一個整潔、規范、優美、和諧的堡子，為全鎮經濟社會發展和人民福利做出新的貢獻，構建鐵山以西的創業環境良好、人居環境適宜、綜合競爭力較強的經濟、文化強鎮。

二．活動內容

（一）街道比環境。

一比衛生。看垃圾是否一日兩掃、巡回檢拾、全日保潔；看垃圾收集、清運、處理程度，即所有住戶是否在每日早晨8點前將垃圾一次性存放于指定地點。

二比污水處理程度。看住戶屋前屋后有無污水橫流現象，即是否修建了化糞池。

三比“門前三包”知曉落實程度。看門前三包（包清潔、包秩序、包綠化）情況，即是否有越門伸桿搭棚、放置廣告牌匾、晾曬衣物、擺“騎門攤”、搭桌設座、棋牌娛樂、占道經營、車輛亂停亂放、亂貼牛皮癬廣告、亂堆垃圾等現象。

四比居民住戶屋面房頂整潔程度。看居民屋面門窗是否定時保潔，屋頂是否整潔美觀。

（二）單位比整治。

一比對環境綜合整治的重視程度。看是否落實專門經費，并有專門班子抓環境整治工作。

二比參與支持力度。看是否按堡府發［2009］8號文件明確的工作任務，配合全鎮環境綜合整治工作。

三比單位整體形象。看本單位內、外是否的整潔美觀。

（三）業主比秩序。

飲食服務業：

一比衛生。一看門廳、地面、墻面是否清潔，有無污染物。二看店內是否擺放整齊。三看所用餐具是否通過消毒處理。

二比質量。一看是否有過期變質產品。二看是否足量待客。

三比服務。一看形象是否穿著整潔。二看服務態度是否讓顧客滿意。

交通運輸業：

一比秩序。看是否文明行車，有無超載超速、亂停亂放現象。

二比衛生。看車內外是否整潔。

三比服務。看服務是否到位，收費是否合理。

建筑業：

一比秩序。看是否圍欄修建，建筑材料是否堆碼有序，并做到安全施工。

二比衛生。看工地周圍內外是否整潔，是否有污水處理設施。

三比質量。看是否有資質的專業隊伍并按正規設計圖紙施工。

其它服務業：

一比衛生。一看門面是否清潔，有無污垢。二看店內是否整潔。

二比質量。看是否有劣質產品出售，防止以劣充優坑害老百姓行為發生。

三比服務。看售前售后服務是否到位。

（四）居民比素質。

一比衛生。一看居民穿著是否整潔。二看居民住戶室內室外是否整潔。三看是否按規定時間將垃圾存放到指定地點。

二比行為。看是否做到十不準(即：不隨地吐痰、不亂穿馬路、不說臟話、不亂貼亂畫、不損壞公物、不亂搭亂建、不損壞花草樹木、不參與賭博、不亂扔亂倒垃圾、不搞封建迷信)。社區環境監督員對街道環境整治情況隨時進行督導，同時每逢當場天文明勸導員在場鎮對所有來往人員進行文明勸導，使之養成愛衛生、懂禮貌、講文明的良好習慣。

三比參加公益事業的積極性。看是否積極參與支持公益福利事業建設，特別要看我們的黨員、干部、低保人員，以及其它優扶對象是否起到帶頭作用。

三、活動的評比

鎮成立了以黨委書記潘峰同志為組長，鎮長周杰文同志、副鎮長何海祥同志為副組長，盛大波、李純光、陳平、潘傳國、陳政、黎家源、邵光平、桂敏等為成員的環境綜合整治“四比”活動考評領導小組，領導小組下設辦公室（場管辦），由盛大波同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務。

考評方式：采取日常督查和集中檢查相結合。考評制度：實行百分制，其中日常督查情況占60％，集中檢查情況占40％。實行周周考核，一月一評比，設流動紅旗4面（最佳街道1面，最佳單位3面）；設流動白旗2面（最差街道1面、最差單位1面）。

四．獎懲辦法

（一）嚴格獎勵。對月評獲得最佳街道的獎錦旗1面，并獎現金300元；對月評最佳的3個單位各獎錦旗1面；對月評衛生較好的住戶給予最清潔、清潔榮譽。

（二）逗硬懲處。對月評最差的街道、單位給予白旗警示；對月評較差的住戶在廣播上給予批評教育；對證照不齊的要停業整頓；對衛生、服務質量不*標的停業整頓或吊銷其相關執照；對不按時將垃圾放到指定地點、伸桿搭棚、占道經營、車輛超載超速和亂停亂放形象實行批評教育或處以罰款。

（三）追究責任。對在城鄉環境綜合治理中政令不暢、執行不力、行動遲緩、效率不高、推諉扯皮、玩忽職守、違規操作、失職瀆職未完成整治任務的相關單位和人員要嚴肅查處，對典型事件要公開曝光，進行警示教育。凡得到白旗的街道，對駐街道的社區負責人和居民小組長第一次進行批評教育，第二次進行誡勉談話，第三次采取組織和紀律的措施；按照管干權限，對凡得到白旗的內設部門第一次進行批評教育，第二次給予警告處理，并向黨委、政府作出書面檢討，第三次給予組織和紀律措施處理；凡得白旗的其余各部門第一次進行批評教育，第二次上報主管部門，同時主要負責人要向黨委、政府作出書面檢討，第三次建議主管部門給予組織和紀律的處理。