全市循環經濟工作意見
時間:2022-07-23 11:12:00
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為扎實推進循環經濟試點工作,促進全市循環經濟發展,特制訂2009年全市循環經濟工作要點。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀,把循環經濟作為我市新一輪發展的總抓手,以建設國家循環經濟試點市為平臺,以實施循環經濟項目為重點,以完善措施機制為保障,加快推進產業結構調整和產業鏈條延伸,提高資源利用效率,努力實現節能減排目標,改善生態環境,實現循環經濟發展新突破。
二、主要工作目標
1、全面完成萬元GDP能耗下降4.8%和化學需氧量、二氧化硫分別削減1.5%、0.5%年度計劃目標。
2、組織實施循環經濟項目162個,完成投資110億元。抓好磷化等重點行業產業循環經濟發展調研,完善循環經濟項目庫。
3、繼續抓好46個單位循環經濟示范試點工作,探索和完善適合我市實際的循環經濟發展模式。
4、繼續開展循環經濟進企業、進機關、進學校、進家庭創建活動,提高市民對循環經濟的認知和參與程度。
三、重點工作
2009年,循環經濟將主要圍繞節能減排和環境保護、項目建設、示范試點和創建活動等四個方面開展工作。
1、實行節能目標責任管理,與縣(市、區)簽訂循環經濟目標責任書,對重點用能企業下達節能目標任務;在重點用能企業中,開展用能審核和“對標準找差距”活動;建立重點用能企業能耗情況季報告和重點行業、全社會用能情況半年報告制度。
2、推動規模以上企業建立和完善用能計量和節能獎懲制度,督促企業將節能任務分解落實到車間、班組和崗位。
3、嚴格重大固定資產投資項目節能評估和審查,加強高耗能項目源頭控制力度。完成省政府下達的年度小水泥、小鋼鐵、小火電等高耗能行業淘汰落后產能目標任務。
4、抓好新建和既有建筑節能,新建建筑嚴格執行節能50%設計標準,并確保在設計、施工環節中落到實處,推動節能住宅示范小區建設;研究具體措施,盡快啟動既有建筑節能改造試點,在取得成功經驗基礎上推廣。實施中心城區重點路段、路燈節能改造工程。
5、實行減排目標責任管理,與縣(市、區)簽訂減排目標責任書;加強環境監測能力建設和重要飲用水源地、重點流域水污染監控,依法加大環保執法檢查力度。
6、安排一定比例排污費支持企業實施污染治理項目,限期關閉重要飲用水源地保護區內排污口。組織重點區域“雙超”或“雙有”企業開展清潔生產審核,按審核方案監督治污措施落實。按省要求,完成中石化**分公司等5家重點工業企業強制清潔生產審核。
7、推動竹皮河、天門河流域污染治理項目實施;加快**市南城區污水綜合治理、夏家灣污水處理廠二期擴建、**市第二垃圾無害化處理等一批城鎮污水和垃圾處理項目建設。
8、抓緊中心城區部分單位自備小鍋爐拆除或改造、餐飲油煙、機動車尾氣等專項治理工作,改善中心城區大氣環境。繼續加大一次性塑料袋生產控制和禁用力度,治理“白色”污染。
9、加大礦區生態恢復治理力度,重點做好胡集磷礦區生態恢復治理試點;做好鐘祥市申報國家資源枯竭型城市相關工作
10、大力開展植樹造林,新建速生豐產林基地10萬畝以上;建設綠色通道500公里,國、省道兩旁補植8萬株;完成義務植樹500萬株,抓好105個現代林業示范村建設。
11、組織實施循環經濟重點項目162個,完成投資110億元,促進一批項目盡早竣工投產。重點抓好天茂實業集團公司節水改造、**格林美新材料公司含錫廢棄物綜合利用及環保型無錫焊料生產、**南城區污水綜合治理工程等72個續建項目,計劃完成投資53億元。抓好葛洲壩集團水泥公司余熱發電工程、京山輕機雄韜電源公司OPZV太陽能/風能儲能電池、金龍泉集團股份公司綜合節能改造、**爍森生物工業園等90個新開工項目建設,計劃完成投資57億元。
12、組織進行產業循環經濟發展調研,圍繞全市重點行業循環經濟發展,著力抓好石化、磷化、農產品加工等行業循環經濟發展調研工作。從資源狀況著手,深入研究產業鏈延伸、結構調整、與相關產業間耦合、廢棄資源綜合利用的方向和可行性,提出行業近、中、遠期可實施的重大循環經濟項目。
13、進一步抓好項目儲備,加大跑省進京力度,爭取國家、省資源節約和環境保護各類專項資金1億元。
14、繼續推進示范試點單位機制建設,完善工作機構和推進措施,力爭示范試點工作有新突破。堅持以節能減排、綜合利用為重點,深入推動示范試點企業循環經濟發展;以農業資源循環利用和新農村建設為重點,深入推動示范試點鎮村循環經濟發展;以社會廢舊資源、城市垃圾綜合利用及改善城市環境為重點,深入推動城市循環經濟發展;以產業集群發展、產業鏈延伸、形成產業特色為重點,深入推動工業園區循環經濟發展。
15、抓好循環經濟宣傳教育。突出典型經驗宣傳,對循環經濟工作中的典型經驗和創新做法,在電視、報紙、簡報上廣泛宣傳;突出基本知識宣傳,進一步讓廣大市民了解循環經濟就在我們生活當中,知道自己能做什么,應該怎么做,并逐步成為自覺行動;突出法律法規宣傳,做好《節能法》、《循環經濟促進法》、《環境保護法》等法律法規宣傳工作。
16、繼續推動以創建“零排放”車間和“清潔生產”班組、創建節約型機關、學校和家庭為主要內容的循環經濟進企業、進機關、進學校、進家庭創建活動。
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