市科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見
時(shí)間:2022-10-19 04:31:00
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20*年*市科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照十七屆中紀(jì)委二次全會(huì)、國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委七屆三次全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,結(jié)合科技工作的實(shí)際,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建符合科技管理實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)我市科技管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為提高科技創(chuàng)新能力,為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧*提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,確保中央、省、市重大決策部署的落實(shí)
(一)加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來。一是要深入開展黨的政治紀(jì)律教育,促使黨員干部增強(qiáng)黨性觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn),高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路。二是加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對任何否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的言論,自覺抵制和堅(jiān)決糾正各種否定改革開放的錯(cuò)誤思想。三是嚴(yán)肅查處違的政治紀(jì)律的人和事,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,堅(jiān)決維護(hù)以同志為首的黨中央的權(quán)威。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省各項(xiàng)方針路線政策及重大決策。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧等重大政策措施抓好落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保中央和省委重大決策部署的落實(shí)。
(三)加強(qiáng)對市委市政府各項(xiàng)方針路線政策及重大決策的落實(shí)。抓好對市委“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)計(jì)劃”,繼續(xù)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),重點(diǎn)圍繞行政權(quán)力公開透明、政府信息公開和重要信訪事項(xiàng)辦理、中央、省、市惠民政策的落實(shí)及提高工作質(zhì)量和工作效率情況開展效能監(jiān)督檢查。
二、加強(qiáng)反腐倡廉教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
(一)開展反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來,以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn),加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,增強(qiáng)教育的針對性和有效性。結(jié)合解放思想大討論,有針對性地開展主題教育活動(dòng)。繼續(xù)深化正面典型示范教育和反面典型警示教育,增強(qiáng)教育的有效性和針對性。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的意見》抓好集中學(xué)、自學(xué)、理論中心組學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。進(jìn)一步開展廉政文化建設(shè),落實(shí)《*市廉政文化“七一九進(jìn)”活動(dòng)規(guī)范》,努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。重點(diǎn)抓好以下工作:(1)深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證卷、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收財(cái)斂財(cái)?shù)葐栴}。(2)認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部證卷投資行為的具體規(guī)定,嚴(yán)禁黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)部消息進(jìn)行股票交易。(3)清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房問題上以權(quán)謀私的問題,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房,堅(jiān)決處理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法收受房屋的問題。(4)糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)的問題。(5)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動(dòng)謀取私利的問題。(6)嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題,嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。(7)配合有關(guān)部門深入推進(jìn)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員工資、津貼標(biāo)準(zhǔn)。(8)繼續(xù)開展治理小金庫專項(xiàng)工作,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)經(jīng)營性資產(chǎn)管理,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定行為。(9)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游。(10)嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所,堅(jiān)決糾正違規(guī)修建和裝修辦公用房行為。(11)認(rèn)真糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)購買和使用豪華越野車以及借用下屬單位小汽車等問題。
三、繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
(一)認(rèn)真清理行政許可事項(xiàng),治理亂審批行為。繼續(xù)做好清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作,預(yù)防舉辦節(jié)慶活動(dòng)過多過濫等問題的發(fā)生。
(二)繼續(xù)深入開展民主評議作風(fēng)活動(dòng)。在擴(kuò)大評議范圍的基礎(chǔ)上,注重向質(zhì)量和規(guī)范提高轉(zhuǎn)變,從我局科技工作的實(shí)際出發(fā),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),以科技立項(xiàng)、科技成果評定、科技獎(jiǎng)勵(lì)評審、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技經(jīng)費(fèi)使用為重點(diǎn);以完善科技管理機(jī)制,健全科技法規(guī)、政策、制度、辦法為突破;充分利用好專項(xiàng)治理、百姓熱線、公開承諾、踐諾公示、聽證質(zhì)詢、陽光服務(wù)等評議載體的作用,不斷提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì),扎實(shí)有效地推進(jìn)科技系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
(三)繼續(xù)深入抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,著力提高我局服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)作好ISO9000質(zhì)量管理體系的復(fù)審和完善工作。
四、落實(shí)監(jiān)督制度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力
(一)認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。完善制約和監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制,積極開展批評和自我批評,不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“諾、踐、述、評、考”廉、民主生活會(huì)、誡勉談話和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。繼續(xù)開展“廉政假日”和“家庭助廉”活動(dòng),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督。
(二)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員民主權(quán)力。保障黨員權(quán)力的正常行使和不受侵犯。推進(jìn)黨務(wù)公開。深化政務(wù)公開,貫徹《政府信息公開條例》,加強(qiáng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行制度建設(shè),使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。
五、嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查辦案件力度。
(一)突出查辦案件重點(diǎn)。要以發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件,在科技計(jì)劃安排中違規(guī)立項(xiàng)、回扣侵占案件,在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件,嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件。堅(jiān)持在法律和紀(jì)律面前人人平等,對腐敗分子決不放過,決不姑息。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作。健全查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,正確使用案件檢查措施,加強(qiáng)對查辦案件工作的管理和監(jiān)督,保障被檢查人員的合法權(quán)益,及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件。綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段,加大組織處理工作力度。健全來信來訪實(shí)名舉報(bào)辦理規(guī)定,完善督辦機(jī)制。
(三)加大治理商業(yè)賄賂工作力度。鞏固自查自糾成果,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為。
六、推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,深化治本抓源頭工作。
著力推進(jìn)科技行政管理體制改革,積極配合有關(guān)部門推進(jìn)干部人事制度、財(cái)政管理制度、國有資產(chǎn)管理體制改革。改革行政管理和服務(wù)方式,減少和規(guī)范行政審批,抓好取消和調(diào)整的后續(xù)監(jiān)管,提高保留事項(xiàng)的審批效率,努力實(shí)現(xiàn)對行政審批項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)科技資源的整合,優(yōu)化科技資源的配置;面向行業(yè)需求,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù),強(qiáng)化以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制;按照公開、公正、高效的原則,進(jìn)一步完善科技計(jì)劃立項(xiàng)審批制度,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上評審;加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的過程管理,落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,提高科技資金的使用效益。
七、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保反腐倡廉建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要管好自己、配偶、子女和身邊工作人員,管好分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
經(jīng)局黨組研究,確定局黨組成員、副局長黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工如下:鄭立志對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé);鄭立志負(fù)責(zé)計(jì)劃科;耿樹負(fù)責(zé)工業(yè)科、合作交流科;李威負(fù)責(zé)辦公室、農(nóng)業(yè)科;董艷玲負(fù)責(zé)科技成果科、知識產(chǎn)權(quán)局;李季梅負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室;王亞洲負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展科;錢紹福負(fù)責(zé)地震局、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、情報(bào)所。
各科室切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿反腐倡廉工作的各個(gè)方面。要結(jié)合實(shí)際,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體措施。加大責(zé)任追究力度,對領(lǐng)導(dǎo)不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的科室,要按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
20*年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)重、要求高,我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)工作方式和方法,認(rèn)真履行職責(zé),形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力。以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、良好的工作作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作措施,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。