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青少年是祖國的未來，民族的希望。一個民族、一個國家只有擁有充滿生機、身心健康、體魄健壯、意志堅強的青少年，才能確保在日益加劇的國際競爭和角逐中占得先機和優勢。黨中央、國務院高度重視青少年學生的健康成長，中共中央政治局會議專題研究青少年體育工作，中共中央、國務院于2007年5月下發了《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》。2008年12月，*市委、市政府做出重大決策，在全市范圍內開展“健康*、幸福人民”的行動。為了全面提高青少年學生身心健康水平，促進學生的全面發展、終身發展。市教育局決定，從2009年開始在全市中小學校實施“一校一品牌，一生雙愛好”工程。為確保工程順利實施，特制訂本實施意見。

一、指導思想

全面落實中共中央、國務院《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》和《學校藝術教育工作規程》精神，廣泛參與“健康*、幸福人民”行動，積極引導廣大青少年學生開展“陽光體育運動”，大力實施“一校一品牌，一生雙愛好”工程，健康身心，強壯體魄，激發潛能，培養習慣，不斷豐富校園生活，努力使青少年學生快樂地學習、健康地成長、幸福地生活，促使廣大青少年學生全面發展、自我發展、終身發展，培養中國特色社會主義事業合格的建設者和接班人。

二、工作目標

“一校一品牌，一生雙愛好”是指在全市各中小學，每校確定一項全校學生參加的特色體育項目，并形成自己的品牌；全市每個中小學生都要熟練掌握一項自己愛好的體育項目和一項藝術項目，并成為自己全面成長的標志，伴隨一生。具體工作目標是：兩年時間內，在全市中小學校全面實現“一校一品牌，一生雙愛好”工程。2009年具備條件的各級各類學校實施率達到50%以上，2010年達到100%。

三、實施原則

實施“一校一品牌，一生雙愛好”工程，必須遵循三個原則：

（一）以人為本的原則。堅持促進學生全面發展、個性發展和終身發展。堅持充分體現學生意愿，發揮學生主觀能動性。堅持開發學生潛能，使學生能夠自主學習、主動鍛煉、熱愛生活。

（二）科學性原則。堅持從學生的年齡、性別、生理、心理特點出發，根據學生愛好，季節的變化來確定鍛煉和娛樂的內容，活動由易到難、循序漸進。堅持面向全體學生，確保每個學生都參與。“一品牌”必須具有普遍性；“雙愛好”要體現特殊性、差異性，不能與學校特色項目發生沖突，堅持內容豐富多彩、形式多樣。確保廣大青少年學生有足夠的興趣和積極性來參加自己愛好的活動。

（三）安全性原則。堅持實施方案的安全性，每所學校在制定實施方案時都要把保證學生活動的安全性放在首位，都要制定意外事故的應急預案。堅持場地、場所、器材的安全性，活動前要認真檢查，確保其安全。堅持活動過程的安全性，開展活動要有專人組織、專人負責，確保在活動過程中不出現意外事故。

四、具體措施

1．努力深化課程改革，開足開齊體育、音樂、美術課。認真搞好體育、音樂、美術教學，發揮教學主渠道的作用，提高課堂教學效果，同時把“一校一品牌，一生雙愛好”工程的實施與體育、音樂、美術教學有機的結合。

2．在全面實施《國家學生體質健康標準》的基礎上，全面啟動“一校一品牌，一生雙愛好”工程，發動廣大青少年學生積極參與，切實增強體質，提高健康水平和綜合能力。

3．廣泛開展“陽光體育運動”，全面提升大課間活動質量，搞好體育與藝術的結合。根據學生的興趣、愛好和季節變化及時調整活動內容。使青少年學生有興趣和積極性參加自己愛好的活動，參與率達到100%。堅持“每天活動一小時”，各學校要制定詳細的規劃和具體實施細則，廣泛開展形式多樣、內容豐富的體育藝術活動，讓學生走進操場，走到陽光下，走向大自然，鍛煉身體，提升藝術修養。

4．貫徹《學校藝術教育工作規程》，藝術活動覆蓋率、普及率達到100%。學校開展藝術活動做到有計劃、有措施、有師資、有制度。因地制宜，充分利用一切有利條件，普遍成立各種藝術活動小組和社團。

5．開展各種競賽活動，擴大學生的田徑運動會參與率，廣泛開設各種趣味性體育項目，組織小型多樣的競賽。組織舉辦好每年的中小運動會和青少年文化藝術節。

6．建立健全學生成長檔案，實施檔案的動態管理，每學年做好整理、統計、追蹤、分析工作。不斷完善管理制度，檔案要保管好、使用好。

五、保障機制

1．建立組織領導機構。各級教育行政部門建立領導小組，負責“一校一品牌，一生雙愛好”工程的部署、督導和驗收；各學校也要建立相關組織機構，努力做到“八個到位”：領導督導到位、班主任組織到位、專業教師指導到位、安全監察到位、學生參與到位、總結評價到位、經費保障到位、宣傳教育到位。

2．建立市、縣、校三級教師培訓機制。“一校一品牌，一生雙愛好”工程成功與否，師資是關鍵。學校要積極組織體育、藝術教師、班主任和相關教師培訓。通過外出學習考察，聘請有關專家學者講課，組織集中培訓會、經驗交流會、教研活動等形式，切實提高廣大教師認識水平和業務能力。加強教師管理，讓每位教師都關心學生的健康成長。

3．建立服務、保障體系。建設好學生健身和藝術場地，方便學生就地參加體育藝術教育活動；健全學生體育藝術教育活動組織，建立學校體育藝術教育指導隊伍，完善學生體質監測系統。

4．建立督導評價機制。市教育局將不定期舉辦現場會、展演、匯演等形式來檢驗“一校一品牌，一生雙愛好”工程推進情況。并將工程實施情況納入教育綜合督導評估體系之中。各縣（市）區教育行政部門也要將其納入對學校綜合評估體系，作為年終考核的重要內容。

5．建立工作獎勵機制。市教育局將于每年對先進學校和做出突出貢獻的教師進行表彰，各縣（市）區教育行政部門也要建立相應的獎懲制度。

6．建立經費投入保障機制。市教育局設立專項經費用于全市中小學“一校一品牌，一生雙愛好”工程，各縣（市）區也要積極籌措專項資金用于工程實施，配足體育藝術設施、器材。

實施“一校一品牌，一生雙愛好”工程是一項系統工程，是一項惠及青少年健康成長乃至子孫后代的工程。各單位要高度重視，加強領導，通過多種場合和多種形式，大張旗鼓地進行宣傳，激發學生參與的積極性、主動性和自覺性；要讓廣大家長乃至全社會都積極支持學生參與體育鍛煉和藝術教育活動，形成合力，共同推動工程的順利實施。