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黨的十六大報(bào)告指出：“在五千多年的發(fā)展中，中華民族形成了以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。”市委、市政府把培育和弘揚(yáng)民族精神教育納入了全市精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，列入了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)體系之中，作為新時(shí)期、新階段宣傳思想政治工作的重點(diǎn)內(nèi)容。為貫徹落實(shí)黨的十六大精神和市委、市政府的部署，大力開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神，加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定《在青少年學(xué)生中弘揚(yáng)和培育民族精神的實(shí)施意見(jiàn)》。

一、在青少年學(xué)生中開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育的重大意義

1、充分認(rèn)識(shí)在青少年學(xué)生中開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育的必要性。在廣大青少年學(xué)生中，開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神教育，是學(xué)校德育和思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是培育一代“四有”新人在思想道德方面的核心問(wèn)題。青少年學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，他們的思想道德?tīng)顩r如何關(guān)系到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗，關(guān)系到國(guó)家的前途和民族的命運(yùn)。在全市百萬(wàn)青少年學(xué)生中開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育，是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，全面實(shí)施素質(zhì)教育的需要，是中華民族精神代代相傳、發(fā)揚(yáng)光大的重要舉措，是培養(yǎng)和造就為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的一代又一代新人的必然要求。我們要充分認(rèn)識(shí)這一重大歷史意義。

2、充分認(rèn)識(shí)在青少年學(xué)生中開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育的緊迫性。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，世界范圍各種思想文化相互激蕩，西方敵對(duì)勢(shì)力圖謀對(duì)我實(shí)行“兩化”、“分化”和爭(zhēng)奪下一代；國(guó)內(nèi)反動(dòng)勢(shì)力，也在用腐朽落后的意識(shí)形態(tài)麻痹人、腐蝕人，同我們爭(zhēng)奪接班人。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，在青少年學(xué)生中開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，具有特殊重要意義。

3、充分認(rèn)識(shí)在青少年學(xué)生中開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育的現(xiàn)實(shí)性。自1994年中共中央頒發(fā)《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》以來(lái)，我市全方位實(shí)施愛(ài)國(guó)主義教育“五個(gè)一”工程，強(qiáng)調(diào)德育和思想政治工作“三變四性”原則；《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》頒布后，在青少年學(xué)生中廣泛開(kāi)展了道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，青少年學(xué)生的思想道德整體水平得到了提升。但是，由于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)成分的多元化和思想文化的多樣化，面對(duì)國(guó)內(nèi)外的消極腐朽的思想文化影響，一些青少年學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和自私自利的傾向有所滋長(zhǎng)，道德失范的現(xiàn)象屢有發(fā)生。我們必須用在更加開(kāi)放的環(huán)境中不斷發(fā)展壯大的中華民族優(yōu)秀文化和高尚道德抵制消極負(fù)面的影響。

二、在青少年學(xué)生中開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育的指導(dǎo)思想、實(shí)施原則和基本思路

4、在青少年學(xué)生中開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育，要以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，堅(jiān)持以人為本，重在實(shí)踐，教育引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和信念，不斷增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感，努力培養(yǎng)和造就為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的“四有”新人。

5、在青少年學(xué)生中開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育必須堅(jiān)持：（1）以學(xué)生為主體、重在實(shí)踐的原則，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我教育、主動(dòng)發(fā)展，積極參與社會(huì)實(shí)踐，做到知行統(tǒng)一；（2）突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色的原則，做到以熱愛(ài)家鄉(xiāng)教育為基礎(chǔ)，以愛(ài)國(guó)主義教育為核心，以中華傳統(tǒng)道德和革命傳統(tǒng)教育為重點(diǎn)；（3）貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則，從學(xué)生的學(xué)習(xí)生活實(shí)際出發(fā)，從學(xué)生最關(guān)心的問(wèn)題入手，以情動(dòng)人、以事感人、以理服人；（4）學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的原則，充分整合和利用各種教育資源，協(xié)調(diào)各方面力量形成合力，努力營(yíng)造良好的社會(huì)育人環(huán)境；（5）分層施教、注重實(shí)效的原則，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，根據(jù)不同學(xué)段確定教育重點(diǎn)，采取適合不同年齡特點(diǎn)的教育形式，務(wù)求教育的實(shí)效性。

6、在青少年學(xué)生中開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育的基本思路是，以學(xué)校教育為主陣地，從課內(nèi)向課外滲透，由學(xué)校向社會(huì)延伸，形成內(nèi)外結(jié)合、有機(jī)滲透、全方位、立體化的教育體系，做到從開(kāi)展中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的歷史教育與國(guó)情市情教育入手，使學(xué)生體驗(yàn)、感悟、認(rèn)同民族精神的內(nèi)涵，并內(nèi)化成學(xué)生的行動(dòng)，在社會(huì)生活實(shí)際中身體力行民族精神。

三、在青少年學(xué)生中開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神的主要內(nèi)容

7、愛(ài)國(guó)主義是弘揚(yáng)和培育民族精神教育的核心。開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育必須高揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義旗幟。（1）深入了解在當(dāng)代中國(guó)，愛(ài)國(guó)主義同社會(huì)主義是緊密結(jié)合的，使學(xué)生明白，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)、發(fā)展中國(guó)的道理，知道改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的偉大成就和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。（2）深入了解中國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，知道我國(guó)的民族政策和處理民族關(guān)系的基本原則，尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性；懂得完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)是中華民族的三大歷史任務(wù)之一，知道“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針的內(nèi)容，懂得捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整是公民應(yīng)盡的義務(wù)。（3）深入了解中國(guó)人民是愛(ài)好和平的人民，知道中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策和外交成就，知道和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，中國(guó)是維護(hù)世界和平的一支重要力量。

8、中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)是弘揚(yáng)和培育民族精神的重點(diǎn)。（1）教育學(xué)生了解中華民族的歷史和傳統(tǒng)，知道中華民族創(chuàng)造的燦爛文化對(duì)人類(lèi)發(fā)展的貢獻(xiàn)，知道影響中國(guó)歷史發(fā)展的重大歷史事件和著名歷史人物，了解近代以來(lái)中華民族的深重災(zāi)難和黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的英勇斗爭(zhēng)。（2）深入了解中華民族是一個(gè)具有優(yōu)良傳統(tǒng)的民族，在五千年歷史中孕育了優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德。（3）深入了解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在建立新中國(guó)的奮斗中表現(xiàn)出來(lái)的革命和拼命精神，知道中國(guó)共產(chǎn)黨始終是弘揚(yáng)和培育民族精神的表率，懂得在社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放實(shí)踐中民族精神也在不斷豐富和發(fā)展。

9、創(chuàng)新意識(shí)是弘揚(yáng)和培育民族精神的動(dòng)力。要從時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步中汲取營(yíng)養(yǎng)，用不斷豐富和發(fā)展的民族精神教育和鼓舞學(xué)生。（1）深入了解中華民族是一個(gè)富于創(chuàng)造的民族，懂得創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，知道全社會(huì)全民族的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力，是推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。（2）深入了解中華民族在長(zhǎng)期歷史發(fā)展中形成的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學(xué)生不怕困難、知難而上、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的意志和自尊、自愛(ài)、自信、自立、自強(qiáng)的品質(zhì)。

10、從弘揚(yáng)*精神入手培育民族精神。*是一座具有百年歷史的重工業(yè)名城，被譽(yù)為中國(guó)近代工業(yè)的搖籃，她創(chuàng)造了燦爛的歷史文明。*作為冀東革命老區(qū)，具有光榮的革命傳統(tǒng)，她譜寫(xiě)了一曲曲壯麗的詩(shī)篇。*又是一座創(chuàng)造了神話的城市，一場(chǎng)大地震發(fā)生后，英雄的*人民自力更生、艱苦奮斗、萬(wàn)眾一心、重建家園，創(chuàng)造了人類(lèi)同地震災(zāi)害斗爭(zhēng)史上的偉大奇跡，取得了現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。一部*近現(xiàn)代史，熔鑄了極為豐富的*精神。如“鐵肩擔(dān)道義”的大釗精神，開(kāi)灤工人階級(jí)“特別能戰(zhàn)斗”的抗?fàn)幘瘢叭龡l驢腿鬧革命”的窮棒子精神，“萬(wàn)里千擔(dān)一畝田”的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，“公而忘私、患難與共、百折不撓、勇往直前”的抗震精神。這些精神是民族精神的具體體現(xiàn)，為我們?cè)谇嗌倌曛虚_(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育提供了生動(dòng)教材。在進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育過(guò)程中，要充分開(kāi)發(fā)利用這些教育資源，把愛(ài)國(guó)主義教育具體化。

四、在青少年學(xué)生中開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育的實(shí)施途徑和方法

11、充分發(fā)揮課堂主渠道作用。要把弘揚(yáng)和培育民族精神教育納入學(xué)校教育全過(guò)程，貫穿在學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。各學(xué)科都要注意挖掘利用德育內(nèi)容，找出結(jié)合、滲透點(diǎn)，有機(jī)滲透民族精神教育。學(xué)校的政治課、思品課和語(yǔ)文、歷史、地理等人文社會(huì)科學(xué)課程，要充分體現(xiàn)民族精神的豐富內(nèi)涵。數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、科學(xué)等理科課程應(yīng)結(jié)合教育內(nèi)容，滲透中國(guó)科學(xué)家的科學(xué)成就和民族精神的內(nèi)容。音樂(lè)、美術(shù)等課程應(yīng)包含經(jīng)典民樂(lè)、民歌、民族戲劇欣賞和中國(guó)畫(huà)、書(shū)法藝術(shù)欣賞的內(nèi)容，體育課程適量增加中國(guó)武術(shù)等內(nèi)容。

12、利用重要節(jié)日和紀(jì)念日進(jìn)行主題教育。充分利用春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日，“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日，“七七事變”、“九一八事變”、“一二九運(yùn)動(dòng)”等重要事件和重要人物紀(jì)念日，開(kāi)展主題校（班）會(huì)、團(tuán)（隊(duì)）會(huì)，請(qǐng)革命先輩和各行業(yè)的英雄模范作報(bào)告、講故事，組織征文、演講、歌詠等活動(dòng)，通過(guò)晨會(huì)、課堂教學(xué)、課外活動(dòng)等多種途徑，組織開(kāi)展集中體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)的經(jīng)典格言、詩(shī)詞誦讀等活動(dòng)。要充分利用每年9月的“弘揚(yáng)和培育民族精神月”，精心組織、精心策劃，切實(shí)搞好弘揚(yáng)和培育民族精神的教育活動(dòng)。

13、開(kāi)展經(jīng)常性教育活動(dòng)。弘揚(yáng)和培育民族精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，重在經(jīng)常，貴在堅(jiān)持。要通過(guò)經(jīng)常不斷、豐富多彩的活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化教育。在全市要圍繞弘揚(yáng)和培育民族精神，高揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義主旋律，廣泛開(kāi)展讀百部圖書(shū)、看百部影片、唱百首歌曲、知百個(gè)英模、誦百首格言詩(shī)詞活動(dòng)。要根據(jù)不同學(xué)段、不同年級(jí)分層次確定“五個(gè)百”內(nèi)容，由淺入深，循序漸進(jìn)，在經(jīng)常性活動(dòng)中受到民族精神的教育。

14、積極開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。定期組織參觀革命傳統(tǒng)教育基地，瞻仰革命圣地和遺址，祭掃烈士墓，緬懷民族英雄、仁人志士、革命先烈，學(xué)習(xí)他們的高尚品德和感人事跡，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；組織參觀艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地，了解在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，勤勞勇敢的人民群眾戰(zhàn)天斗地的英雄氣概和艱苦創(chuàng)業(yè)的壯舉；組織參觀改革開(kāi)放現(xiàn)代化建設(shè)基地。開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，了解改革開(kāi)放取得的輝煌成就，樹(shù)立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和全面建設(shè)小康社會(huì)的決心。結(jié)合參觀、瞻仰，組織開(kāi)展相關(guān)的教育活動(dòng)，深化教育效果。要充分發(fā)揮學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所、社會(huì)實(shí)踐基地的育人作用。

15、加強(qiáng)校園文化環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持升降國(guó)旗制度，每周舉行國(guó)旗下講話。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，充分利用校園廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、板報(bào)和文化長(zhǎng)廊等宣傳陣地，大力宣傳和弘揚(yáng)民族精神；校園內(nèi)張掛革命領(lǐng)袖和中華民族杰出人物畫(huà)像，創(chuàng)作體現(xiàn)民族精神的燈箱、語(yǔ)錄等，營(yíng)造弘揚(yáng)和培育民族精神的濃厚校園氛圍。

五、在青少年學(xué)生中開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育的保障措施

16、切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)宣傳、教育等部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，把弘揚(yáng)和培育民族精神作為貫徹黨的十六大精神的重點(diǎn)工作和文化建設(shè)、學(xué)校德育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程。縣（市）區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入學(xué)校了解情況，指導(dǎo)工作，對(duì)開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育工作給予必要的財(cái)力支持；要圍繞弘揚(yáng)和培育民族精神定期為學(xué)校師生作報(bào)告。教育部門(mén)要給學(xué)校德育工作提供經(jīng)費(fèi)保障。縣（市）區(qū)宣傳、教育部門(mén)要根據(jù)本《意見(jiàn)》精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的實(shí)施辦法。

17、各學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)弘揚(yáng)和培育民族精神教育負(fù)總責(zé)。要把弘揚(yáng)和培育民族精神教育納入教育教學(xué)計(jì)劃，保證每周在地方課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中安排一次相關(guān)教育活動(dòng)，每學(xué)期至少組織一次全校性的主題教育活動(dòng)。學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，組織協(xié)調(diào)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)。共同做好弘揚(yáng)和培育民族精神教育。切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)，所有教職員工都要教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人，做弘揚(yáng)和培育民族精神的表率，主動(dòng)承擔(dān)弘揚(yáng)和培育民族精神教育的應(yīng)盡職責(zé)。要充分發(fā)展各級(jí)關(guān)心下一代工作委員會(huì)和各級(jí)校外輔導(dǎo)員的作用。

18、進(jìn)一步加強(qiáng)德育基地和青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理。博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等各類(lèi)德育基地，要精心組織面向?qū)W生的專(zhuān)題展覽、巡回展覽；對(duì)中小學(xué)生集體參觀免票，學(xué)生個(gè)人參觀半票或免票。以革命傳統(tǒng)和民族精神教育為主要內(nèi)容的市級(jí)以上德育基地，向少年兒童免費(fèi)開(kāi)放。各地教育行政部門(mén)在制定學(xué)校收費(fèi)政策時(shí)，要充分考慮學(xué)生參觀各類(lèi)德育基地、場(chǎng)館、觀看影視片和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際需要。進(jìn)一步加強(qiáng)德育基地和青年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理。繼續(xù)命名一批德育基地。

19、動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同參與青少年學(xué)生弘揚(yáng)和培育民族精神教育活動(dòng)。宣傳、教育部門(mén)要主動(dòng)與各有關(guān)部門(mén)和群眾團(tuán)體密切配合，共同做好青少年學(xué)生弘揚(yáng)和培育民族精神教育工作，要加強(qiáng)弘揚(yáng)和培育民族精神的宣傳教育報(bào)道，辦好為青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)、積極向上的影視節(jié)目，定期播放愛(ài)國(guó)主義教育片。要挖掘當(dāng)?shù)氐掠Y源，編寫(xiě)、創(chuàng)作反映民族精神及*精神的課外讀物、影視音像制品和文學(xué)藝術(shù)作品，充實(shí)和豐富教育資源；要凈化社會(huì)文化市場(chǎng)，嚴(yán)厲查處暴力、色情、腐朽的社會(huì)文化制品，加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境治理，中小學(xué)周?chē)?00米以?xún)?nèi)不得有不利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)娛樂(lè)場(chǎng)所；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。

20、建立弘揚(yáng)和培育民族精神教育的激勵(lì)機(jī)制。要將青少年學(xué)生弘揚(yáng)和培育民族精神教育工作作為考核當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為考核學(xué)校工作的重要指標(biāo)。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的學(xué)校和教育工作者要定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合文明校園建設(shè)評(píng)比和德育評(píng)估，將弘揚(yáng)和培育民族精神教育情況，納入全市思想政治工作先進(jìn)單位和個(gè)人和“雙百十佳”評(píng)選的重要內(nèi)容。要大力宣傳他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心支持青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。